公投大选绑更紧，2008年拟两票同发 (图)

??中评社香港10月18日电／2004年“总统”大选并两项公投，当时是采“总统”选票和公投票分开领投的“两阶段投票方式”；台“中央选举委员会”将在下星期五召开委员会，讨论本次“总统”大选是否改采“一阶段投票”，让民众领“总统”大选的票时一起领公投票。

??联合报报道，中选会是以“一阶段投票”和“两阶段投票”两案并陈，交委员会讨论。中选会除主任委员外，目前有十五位委员，其中亲绿委员居多，通过一阶段投票的可能性极高。

??若明年“总统”大选改采“总统”选票、公投票一并领取的方式，不但有助於冲高公投的投票率，达成扁宣示的“入联公投一定过关的目标”；更会让公投及大选紧密结合，有助绿营藉公投凝聚选票。

??公投法规定，公投案要通过，同意票要超过有效票的一半，投票率（投票人数／投票权人总数）也要过半。2004年两项公投与“总统”大选一起进行时，公投案无法过关，就是受投票率未过半影响；当时投同意票的比率逾九成，但投票率只约四成五。

??公投与大选是采“一次领投、分开票匦”的一阶段投票，或维持2004年的“分开领、圈、投”两阶段投票，引发在野党“立委”关切。国民党“立委”林鸿池质疑，明年选举并公投，中选会有意改为一阶段投票，增加领票率，帮助民进党提高公投入联案过关的机会。

??中选会秘书长邓天?表示，一阶段投票或两阶段投票各有优缺点，中选会将一并送给委员会作决定。

??三年前首次“公投绑大选”时，各界对一阶段投票或两阶段投票有争议，当时的中选会委员看法也分歧，最後仍决定“分开领、圈、投票”的方式，先领、投完“总统”大选票之後，再领、投公投票。

??中选会认为，一阶段投票的优点是动线较简单，方便民众领投，但有选务人员认为选民容易投错票匦；两阶段投票，可减少领错票、投错票匦的问题，可是对民众而言多一道领投程序。