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中国防腐局提前本月成立


(2007-04-20)




　　（联合早报网讯）明报报道，备受关注的中共反腐新机构「国家预防腐败局」(简称防腐局)即将於「五一」前成立运作。本报获悉，这机构定为副部级单位，编制30人，下设两个正厅级办事机构，首任局长极可能由国家监察部长或常务副部长兼任。内地反腐专家对本报表示，此举是中共「十七大」召开前中央反贪腐的最新举动，防腐局不会仿效香港廉政公署模式，而是一个创新体制，并与中共中央纪律检查委员会(中纪委)、监察部合署办公，由中纪委统领。

　　今年2月中旬，中纪委副书记干以胜透露将成立预防腐败局後，引起外界广泛关注，3月全国人大、政协会议举行期间曾有报道称，该局最快今年底才能成立。据本报了解，因应十七大召开前的形势需要，中央高层加快了防腐局筹建工作，并指示该局须符合精简机构的原则，不搞「大而全」，而是建立一支精干、有战斗力的反腐败生力军。

　　设两办事机构

　　据了解，中央编制委员会日前已批准防腐局为副部级单位，编制为30人，下设两个正厅级办事机构，其中一个厅负责调查研究、制定政策法律，主要是针对容易发生腐败的行业、部门和领域，进行专门调研，并提出整顿措施，重点关注国家机关；另一个厅负责综合业务。如果顺利，国家预防腐败局将於「五一」前成立。

　　由中纪委统领

　　消息称，防腐局虽为副部级机构，但首任局长极可能由国家监察部长兼任。据悉，防腐局将列入国务院序列，但编制却列入中共中央直属机构，人员编制是中央直属。该局将与中纪委、监察部合署办公，「三块招牌一套人马」，由中纪委统领。

　　主要预防贪腐

　　清华大学廉政研究室副主任任建明对本报表示，外界指防腐局会采用香港廉政公署模式的传言不实，「香港ICAC以打击为主，但防腐局主要从事预防，这是一个制度的创新」。任建明表示，中央高层和外界社会都对这机构寄予厚望，「是否能如预期，还要看中央对其赋予的权威性和独立性如何，以及其他措施的配套」。