三亚进驻核潜艇 海南岛成军事重镇

加拿大《汉和防务评论》（以下简称汉和）最新报道称，中国海军的发展重心继续向南偏移，有明显的迹象显示中国海军极大地强化了在海南岛上的军事设施建设，不断加入的新型水面舰艇、攻击核潜艇将以三亚正在扩建的巨大军港为母港。
汉和的结论是，海南岛凭藉其独特的战略位置，正在成为中国的“关岛”，肩负监视南海，威慑台海的重任。而三亚也将取代湛江和广州成为南海舰队最大军事基地和新的南海战略中心。
　　三亚进驻核潜艇，海南岛成军事重镇
　　一些西方媒体注意到，近期中国大陆南海海军舰队实力出现了质量上的飞跃，在继具备舰队通讯指挥能力的167舰入役后，近年来，带有明显舰队防空舰色彩的170、171舰，作为通用性驱逐舰的168、169舰以及数目不详的具备先进技术的潜艇先后加入，已经给这支舰队勾画出初具规模的立体联合作战雏形。
　　作为中国大陆海军三大舰队之一，南海舰队的防务范围是广东省南澳岛以南直达曾母暗沙的广阔南中国海水域，地理上包括北部湾以及东沙、西沙、中沙、南沙群岛等中国的岛屿和海洋领土。20世纪70年代和80年代，南海舰队收复西沙和南沙群岛的海战向世界初步昭示了该舰队捍卫国家主权的实力。国际军情观察家认为，如今，随着台海问题的变化，南海舰队的使命又增加了新的内容：在台海爆发战争时，阻击美航母战斗群从台湾南侧巴士海峡进入台湾海峡，对台湾南部高雄、左营等港口进行封锁，进行两栖登陆作战，维持海上补给线，提供海上火力支援。

　　汉和最新报道称，中国大陆海军的发展重心继续向南偏移，有明显的迹象显示中国大陆海军极大地强化了在海南岛上的军事设施建设，不断加入的新型水面舰艇、攻击核潜艇将以三亚正在扩建的巨大军港为母港。在这里，汉和称发现了刚刚服役的170号“中华神盾”舰、168号国产新型导弹驱逐舰。目前西方情报界向汉和证实已发现至少一艘091Ｇ“汉”级ＳＳＮ（攻击核潜艇）进驻三亚。台湾地区军方消息人士表示，大陆极有可能在南海舰队部署新型093“商”级ＳＳＧＮ（巡航导弹攻击核潜艇）。在常规潜艇方面，汉和认为在南海舰队榆林基地的潜艇支队部署了至少2艘“基洛”级潜艇，来自台湾地区军方的消息声称其中有俄罗斯最新交付的一艘。此外至少还部署了2艘039Ａ“宋”级和6艘以上的035Ｇ“明”级柴电潜艇。

　　汉和的结论是，海南岛正在成为中国的“关岛”，这是南海舰队战略地位提升的有力证明，而三亚也将取代湛江和广州成为南海舰队最大基地和新的南海战略中心。

　　汉和称，中国大陆在大陆国土的最南端修建最大型海军基地的做法是经过周密考虑的。首先，强化了在南中国海上对台湾地区的大纵深海上封锁；其次，显然考虑到这里距离西沙群岛、南沙群岛最近的地理位置，能够在战时以最快速度阻断美军太平洋舰队的北上之路。第三，日本反潜力量覆盖海域几乎囊括了整个台湾地区北部。因此，在海南建设大型海军基地，南海舰队的潜艇、水面战舰的活动将远离日本海上自卫队先进的Ｐ—3Ｃ反潜飞机、预警机的侦察。在战时依然能起到海上威慑、封锁日本的作用。此外，在海南驻扎重兵，也是对东盟国家的强力牵制。以“静”制“动”，以静态威慑应对越南、菲律宾的异动。
东海与南海舰队的战略定位

　　目前，南海舰队的两栖作战兵力主要是海军陆战第1旅。该旅下辖7个营：3个陆战营，1个装甲营，1个炮兵营，1个两栖战车营和1个通信营。由于面临南海问题，第1陆战旅常年维持着极高的训练水平，两栖作战能力绝对达到世界一流水平，是中国大陆军队中战斗力最强的劲旅之一。西方军事界认为，这支部队是将来台海作战中不可忽视的一支突击力量，但远程投送力量不足严重制约着它的实力。

　　军事观察人士指出，长期以来，有限的经费使得中国海军需要首先确保近海制海权，从南海舰队来讲，首先要保障主战舰艇的采购和维护，而作为兵力和装备投送工具的两栖登陆舰艇在前一内容没得到充分保证的前提下，是很难被充分考虑的。同时，不同于东海舰队绝对“攻台主力”的角色，南海舰队要在台海战时进行跨海登陆作战的战略定位只是近年来才开始论证，这都导致了南海舰队远程投送能力的缺位。

　　近期，一些国际军事媒体指出，中国大陆海军的两栖登陆舰艇建造及服役正在进入一个高峰期。汉和的报道称，目前南海舰队正在形成以玉登（073ＩＩＩ）级登陆舰为主体的登陆力量，而在东海舰队，则主要以玉康（072）和玉庭（072ＩＩ）以及072ＩＩＩ型大型登陆舰为主。可以认为，这样的部署使外界对两大舰队的登陆任务基本有了明确的脉络。那就是东海舰队主要负责对台作战，因此，主要的大型登陆舰都部署在这一舰队。南海舰队则主要负责未来主导南沙群岛以及对台湾地区海军控制的太平岛作战的需要。据汉和报道，073ＩＩＩ型登陆舰都加装了新型的封闭式37毫米双联装炮，一次可以运送20辆63Ａ型水陆两栖坦克和一个团的人员。因此从作战能力上，具备了攻击和占领太平岛的能力。但由于不配备直升机甲板，073ＩＩＩ型不具备072Ｉ、072ＩＩ、072ＩＩＩ那样的垂直登陆能力。基于这样的思路，中国大陆海军计划建造中的一艘船坞登陆舰未来的主要作战对象也将是台湾地区，可能部署到东海舰队。
500海里制海权：南海舰队瞄准远洋作战能力

　　美国海军学院院刊曾把中国大陆的海上控制分为三阶段扩展。“第一阶段称为在第一岛链中拥有直接的海上控制，第一岛链包括：黄海、东海、南中国海，台湾地区以及韩国，大约500—600海里的范围。到2020年，第二阶段把这个范围扩展到1500海里。2050年，大陆海军希望能够进行全球的海上行动。”而能否走出这500海里，是中国大陆三大舰队中防御海区面积最大的南海舰队现阶段最严峻的使命。

　　长期以来，受冷战国际格局和“东重南轻”战略定位的制约，南海舰队是三大舰队中综合实力最弱的。进入20世纪80年代，中国开始郑重审视“维护本国海洋权益”的重要性，这种局面有所改变。南海舰队进入了历史发展的高速期。经过近二十年的发展，目前南海舰队已成为三大舰队中驱护舰等大型水面战舰数量最多的舰队。但军事专家指出，这仅是相对数量，目前在南海舰队350余艘舰艇中，绝大部分老旧落后，无法承担起走出近海，捍卫500海里海防的使命。

　　汉和称，由于南海舰队目前经费都投入到换装052Ｃ型170号“中华神盾”舰、052Ｂ型168号、169号导弹驱逐舰上，因此对于旧舰艇远洋作战能力提高的思路，是在保证战斗力的前提下，主要采取了急剧减少数量，提高质量的方式，其核心措施是对“近现代化”舰艇进行现代化升级改造，这也是中国海军在经费有限的情况下提升旧型装备战斗力的常见措施。
水面舰艇方面，作为强化水面舰队远程整体作战能力的重要一环，南海舰队的水面舰开始普遍换装ＨＮ900的战术数据链，汉和评估它的性能可能相当于北约海军的Ｌｉｎｋ11数据链作战系统，也将其称为“ＣＬｉｎｋ11战术数据链”。值得注意的是，正在改装之中的南海舰队导弹护卫舰都安装了双向的ＨＮ900战术数据链，而在东海舰队的513号舰上只发现了单向的ＣＬｉｎｋ11数据链天线。可见南海舰队非常重视数据链指挥系统的完善，这也是最精锐的国产水面大型驱逐舰首先部署南海舰队的又一原因。

　　汉和还注意到，南海舰队在导弹快艇上也安装了相同的数据链指挥系统。这些改良可能基于建立网络中心战的目的，促成大舰与小艇协同作战，进而实现“小艇闯大洋”的目的。西方军事观察人士指出，这种“小艇协同大舰”的模式目前在美国海军的“斯巴达人”无人艇设计思路中也有体现。

　　在潜艇改造方面，汉和认为在南海舰队部署的035Ｇ是035系列潜艇中最为先进的，部分035Ｇ已经换装了经过改良的新型262Ｃ型声纳。所有035Ｇ都加涂了声纳吸收材料。可能还改进了战斗指挥控制系统。

　　此外，南海舰队的作战舰船更加普遍地安装了卫星通讯系统，可能是因为其作战区域在更大的纵深海域进行的原因，要求强化远程通讯指挥功能。

　　美“紧盯中国”，将向亚洲增加海军力量

　　军事专家指出，面对中国海军力量面向南海方向的延伸，一向将亚太海域当作自家“内海”的美国海军不甘示弱。据路透社报道，正在马来西亚访问的美国太平洋舰队司令鲁格