澳洲流水帐

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(转贴) 多国参与海啸大救援!

(2005-01-04 06:28:06) 下一个

环球时报驻美国、法国、日本、澳大利亚特派记者  唐勇  王芳  曹鹏程  李景卫

2004年底发生的印度洋大海啸对整个世界造成了巨大冲击。虽然到目前为止,大海啸夺走了十几万人的生命,但它也十分罕见地把各个国家、各个民族拉到了一起。

欧洲成为最大的救援基地

  这次大海啸对欧洲各国的伤害很深,因为有数万名欧洲人受到波及,被证实死亡的已有上百人,失去联系的多达数千人。

  目前,在这次灾难中死亡的法国人已达23人,有560人杳无音信。法国外交部设立的紧急中心,5天内就收到近5万次电话呼叫,寻找亲人。法国电视台每天都在滚动播出号召捐助灾区人民的公益广告。捐款源源流向各人道主义机构,仅一个叫“人民救助”的网站3天内就收到近7万欧元。在欧洲,法国已经成为救灾物资的中转站,有近1800吨欧洲物资经这里运往灾区。

  在整个欧洲,尚有数千人全无消息。几乎所有的欧洲国家都未幸免,但受害最深的是瑞典、挪威、德国、意大利和法国。海啸发生时,有5000多法国人正在当地休假,英国则有1万人,德国和意大利各有8000多,德国前总理科尔也在其中。首当其冲的瑞典有两三万人,多数都在泰国,其中至今还有近1500人不知下落。

  欧洲从来没有像今年这样,新年笼罩在一片悲哀之中。在巴黎,香榭丽舍大街两旁的400多棵树和协和广场四周的灯柱上,2.6米长、30厘米宽的黑纱随风飘动。希拉克总统在新年致辞中首先向海啸遇难者志哀。由于已有至少34名英国人死于印度洋海啸,2004年12月31日晚11时58分,站在街头迎接新年的伦敦人为这次印度洋海啸的死难者默哀两分钟。伦敦全城街头的大型电子屏幕上,也闪耀着为灾区捐款的热线电话号码。在柏林,当时针指向午夜时,聚集在勃兰登堡门的上百万人默哀一分钟。布鲁塞尔取消了新年焰火,意大利比萨等城市的人们则把过年和放焰火的钱省下来,捐给一家海啸受害者基金会。在北欧,各国都下半旗志哀,往年的焰火晚会改为火炬游行,瑞典则把新年这一天作为官方哀悼日。
日本捐款目前最多

  日本在这次印度洋大海啸发生后,马上显示出了“防灾大国”的地位。受灾国纷纷向日本请教防灾经验,索要地震数据和近阶段的地震预测情况,同时向日本求援。目前,日本已经向泰国、印度尼西亚、斯里兰卡、马尔代夫等多个国家派遣了紧急救援队。日本政府最初决定向受灾国提供的紧急援助资金大约有3000万美元。1月1日,日本首相小泉纯一郎表示,他将出席1月6日在雅加达举行的东盟地震和海啸灾后问题特别峰会,并宣布:日本还将再提供多达5亿美元的无偿援助给相关国家和国际组织。另外,日本政府还将讨论是否派出消防厅直升机、自卫队飞机和舰船等参与救援活动。实际上,东京消防厅抢险队已经前往灾区搜寻幸存者。日本防卫厅也于12月28日下午命令海上自卫队的3艘舰艇前往泰国展开救援工作,搜救活动1月1日已经结束。这是日本首次依据《国际紧急援助队派遣法》派出救援部队开展受灾人员的搜索和救援行动。此次派遣命令下达时,日本军舰正在从印度洋返回日本的途中,接到命令后,护卫舰“高波”、“雾岛”和补给舰“榛名”号前往泰国救灾。据防卫厅透露,自卫队所从事的紧急援助活动为运输、医疗及防疫等工作。

  日本这次积极参加援助活动,主要是出于人道主义考虑。同时日本也是“灾害大国”,对灾区人民的苦难感同身受,有着良好的募捐传统。另外,其完善方便的募捐体制也是促使其快速作出反应的原因。其次,日本积极参与现场救灾活动,不仅能够帮助受灾国家,也能为本国防灾进行演练,还可以减少外来传染病和接受灾民的压力;另外,防灾救灾越来越需要国际社会的合作,及时的援助不仅可以降低救灾的总成本,还方便交流信息和收集数据,为研究本国防灾提供珍贵的资料。最后,这次国际救援活动中的出色表现,不但在客观上拉近了日本和东盟国家的关系,也可以帮助日本改善自身的国际形象、提高国际地位。

美国援助从400万到3.5亿

  这次印度洋大海啸对美国几乎没有什么影响。2004年12月26日,布什在从华盛顿飞往老家休假的途中得知了印度洋发生大海啸的消息。他发表声明称,美国准备对那些受灾最严重的国家提供适当的援助。援助金额最初是400万美元。当天,联合国负责人道事务协调工作的副秘书长埃格兰批评美国在海啸救灾方面太“小气”。连《纽约时报》也发表社论指出,即使美国把对受灾国的援助款增加到3500万,作为世界上最富有的国家,美国在援助问题上还是十分“吝啬”。随着印度洋海啸造成的损失越来越大,布什宣布美国把援助金额增加到3.5亿美元。2005年1月1日,布什宣布从1月3日到7日,美国的所有政府机构,包括所有公共设施、军用设施、驻外使领馆等,降半旗向印度洋海啸遇难者志哀。布什当天还向全国发表了广播讲话,称“人员的损失情况超出了想像”。美国国务卿鲍威尔当天前往联合国,拜会联合国秘书长安南。鲍威尔说,美国一口气把援助金额提高10倍,纯粹是为了救灾的需要,不过这也证明了“美国并不小气”。1月2日,鲍威尔率代表团启程前往亚洲受灾国,对受灾情况进行评估。
澳借救灾与印尼修复关系

  澳大利亚可以称得上是西方国家中对印度洋大海啸反应最快的。12月27日一早,澳外长就宣布首批捐款1000万美元。其中500万捐给国际红十字会,200万捐给印尼政府,300万作为紧急救助资金。28日,澳大利亚派出6架军用飞机赶往印尼进行救援。目前,被证实在大海啸中死亡的澳大利亚人只有十几个,但失去联系的却多达5500人。澳大利亚政府之所以大力救灾,一方面是希望帮助受灾国减少损失,另一方面是想通过救灾来改善与印尼等国的关系。美国领导的反恐战争打响后,澳政府坚定地站在美国一边,印尼等国国内的一些宗教极端势力不断袭击澳大利亚人,使得澳大利亚与一些国家的关系越来越紧张。如果澳大利亚在救灾中表现积极,这场大海啸就能冲淡这种紧张关系。

  大海啸是一种不幸,也是一条纽带,它把很多国家、民族和素不相识的人拉到了一起,很多人都希望在潮水退去的那一天,这条纽带依然把大家连在一起。


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