东方时代环球时事解读 2009年04月17日

　塞尔维亚总统塔迪奇据称计划走访科索沃
　　
　　【综合消息】 据法新社报道，塞尔维亚内阁消息称，塞尔维亚总统博里斯8226;塔迪奇17日计划前往科索沃，这是科索沃单方面宣布独立以来塔迪奇首次计划走访科索沃。
　　有匿名者透露塔迪奇欲前往科索沃代查尼修道院(Decani Monastery)，与当地信徒一起度过塞尔维亚东正教的复活节。
　　塔迪奇曾多次重复塞尔维亚永远不会承认科索沃的独立，并且仍然把科索沃当作塞尔维亚南部的一个省份。
　　但有媒体称，尚不清楚如果科索沃拒绝塔迪奇进入该地，塔迪奇走访计划是否会成行。
　　
　　【时事点评】 请大家注意这两段文字，原文分别是：
　　
　　第一：塔迪奇曾多次重复塞尔维亚永远不会承认科索沃的独立，并且仍然把科索沃当作塞尔维亚南部的一个省份。
　　第二：有媒体称，尚不清楚如果科索沃拒绝塔迪奇进入该地，塔迪奇走访计划是否会成行。
　　
　　
　　●“塞尔维亚永远不会承认科索沃的独立”不过是把筹码
　　
　　针对第一条，我们曾经提出这样的观点，即：在大国的夹逢中，“塞尔维亚永远不会承认科索沃的独立”不过是把筹码，一旦“大国（中欧俄美）”中的“大多数”最终决定“是塞尔维亚承认科索沃独立的时候了”，我们认为，塞尔维亚领导人将会“立刻忘记”这句承诺。
　　
　　在东方评论员看来，由于有“立刻忘记”的可能性，因此，从后续发展的层面看问题，科索沃也就有充许塔迪奇进入该地的“可能性”，塔迪奇的走访计划也就有成行的“可能性”。
　　
　　●欧盟加快处理“科索沃独立后续发展”的标志性信号
　　
　　必须强调的是，尽管塔迪奇的走访计划能否成行并不肯定，但是，这种“可能性”恰恰欧盟有意在科索沃方向主动出击、并摆出一副加快处理“科索沃独立后续发展”的标志性信号。
　　
　　在继续进行展开之前，我们先来阅读几则相关消息。
　　

　　
　　俄罗斯要求北约取消在格鲁吉亚军事演习计划
　　
　　【综合消息】 据英国媒体报道，俄罗斯驻北约代表罗格津4月16日表示，北约下月在格鲁吉亚举行军事演习的计划是对俄方的挑衅，并请求北约取消或者推迟这一计划。
　　罗格津当天接受英国媒体电话采访时说:“这（在格鲁吉亚举行军事演习）是很荒唐的，是一种挑衅，我已经要求北约秘书长推迟或者取消这些演习。”
　　北约欧洲盟军最高司令部15日发表新闻公报说，部分北约成员国和伙伴关系国将于5月6日至6月1日在格鲁吉亚举行两个系列的军事演习。第一个系列的演习内容为危机应对行动指挥协调，第二个系列演习的内容为维和行动支援方面的训练。
　　参加演习的19个国家分别是阿尔巴尼亚、亚美尼亚、阿塞拜疆、波黑、英国、加拿大、克罗地亚、捷克、希腊、匈牙利、哈萨克斯坦、马其顿、摩尔多瓦、塞尔维亚、西班牙、土耳其、阿联酋、美国和格鲁吉亚。
　　
　　
　　【时事点评】在之前的点评中，我们曾经说过：在“孟买恐怖袭击”后，因“中欧美”在南亚方向激烈角力而令俄罗斯一度获取的、在中国、美国、欧盟之间大摆“排列与组合”之战略灵活性（俄罗斯在新星号事件发生后的处理过程就极具代表性），其实已经在美国无法向俄罗斯交割“东欧利益”的现实中基本失去！
　　
　　在东方评论员看来，俄罗斯驻北约代表罗格津说得没错：北约下月在格鲁吉亚举行军事演习的计划的确是对俄方的挑衅；
　　
　　●格鲁吉亚战争中，来自中国（上合）的立场至关重要
　　
　　在去年北京奥运会开幕当天，在格鲁吉亚战争爆发的当天，针对“俄美欧”在格鲁吉亚的角力，我们也曾经说过：只要俄罗斯能得到北京（上合）的强有力支持，那么，欧盟的格鲁吉亚政策、特别是乌克兰政策，将与美国保持足够的距离。
　　
　　真实的情况就是：俄罗斯对格鲁吉亚的军事打击、甚至肢解，事实上得到了北京的“默认”，值得强调的是，中国的“默认（其实就是支持）”是以“上合理解俄罗斯相关行动”的方式予以确认的。
　　而在当时，在“上合（其实就是中国）理解俄罗斯在格鲁吉亚相关行动”的背后，其实质是中国“承诺”将在欧盟“重中之重”的科索沃问题上继续与俄罗斯保持协调，继续认为“当时还不是塞尔维亚可以承认科索沃独立的时候”。
　　
　　●欧盟曾经面对的战略危险
　　
　　在这种情况下，欧盟面对的战略危险就是，如果欧盟当时拒绝帮助俄罗斯阻止“美国推动的乌克兰加入北约进程”，那么，不排除俄罗斯最后为了转移战略压力，选择不顾一切地与美国达成战略妥协，继而默认、甚至帮助美国利用科索沃问题一举击溃“政治上的”欧盟与“经济上的”欧元。对美国而言，不论是在政治上击溃欧盟、还是在经济上击溃欧元，都不失为一种直接解决“当时已经捂不住了的金融危机”的方法。
　　
　　显然，格鲁吉亚战争期间，由于“欧盟格鲁吉亚（实际上是乌克兰）政策”与美国保持着明显距离，这投射到乌克兰政局上，其结果就是乌克兰国内亲西方势力立刻出现了分化：亲欧与亲俄的联合起来，联手反对一味亲美势力所鼓噪的、让乌克兰立刻加入北约的主张。结果，美国企图利用格鲁吉亚战争，将乌克兰、甚至欧盟推入与俄罗斯的军事冲突，在俄罗斯与欧盟之间制造军事对立，将冷战拉回欧亚大陆，最终瓦解“俄欧新关系”进程的图谋终究没能实现。
　　
　　在这个问题上，欧盟主席巴罗佐当时曾经说了一句“最能揭露美国意图”的名言，那就是：欧盟不要冷战、而要冷静！
　　
　　
　　●俄罗斯基本失去“上述战略灵活性”的后果
　　
　　因此，针对“俄罗斯要求北约取消在格鲁吉亚军事演习计划”，我们想强调这么几点：
　　
　　第一，北约今天敢以这种方式公开挑衅俄罗斯，是俄罗斯前一段误判形势、不顾“上合”合作之大局，在中国面前大玩“排列与组合”，在“新星号事件处理过程中”公开损害中俄战略互信的恶果之一；
　　
　　第二，也是因北京两篇《思考》主动攻击“美元本位制”、并以“虚多实少”的策略促成“欧美暂时达成东欧妥协”，迫使美国无法向俄罗斯交割“东欧利益”而令俄罗斯基本失去“上述战略灵活性”的必然后果；
　　
　　我们注意到，俄罗斯驻北约代表罗格津一边指责北约在格鲁吉亚进行军事演习是“很荒唐的，是一种挑衅”，一边也“要求北约秘书长推迟或者取消这些演习”，但在东方评论员看来，在俄罗斯以切实有效的方式将中俄战略互信恢复至“新星号事件”之前，俄罗斯以军事手段威胁格鲁吉亚、迫使北约同意取消军演的可能性不大。
　　
　　
　　为了更好地说明这个问题，我们再来阅读一则新闻。

　格鲁吉亚：俄不大可能针对北约演习采取军事行动
　　
　　【综合消息】据路透社报道，格鲁吉亚外长瓦沙泽16日表示，他认为俄罗斯不大可能针对北约在格鲁吉亚的演习采取军事行动。
　　他在接受路透专访时对俄罗斯反对北约演习不以为然，称这是格鲁吉亚的主权权利，不受任何国家支配。
　　俄罗斯周四要求北约延后或取消演习，将此次计划中的演习视作“挑衅”，称其可能不利于俄罗斯与西方关系的改善。据国际文传电讯社报导，俄外长拉夫罗夫称，这种演习不利于恢复高加索地区稳定。
　　瓦沙泽称，去年的俄格军事冲突表明俄罗斯并非完全不可能采取新的行动，但他补充道:“我认为当前俄罗斯不敢对格鲁吉亚发起新的军事进攻，因这样会与文明世界的其他各方陷入对抗。”
　　
　　【时事点评】请大家注意这一段文字，原文是：瓦沙泽称，去年的俄格军事冲突表明俄罗斯并非完全不可能采取新的行动，但他补充道:“我认为当前俄罗斯不敢对格鲁吉亚发起新的军事进攻，因这样会与文明世界的其他各方陷入对抗。”
　　
　　●俄罗斯的处境
　　
　　在东方评论员看来，通过这段文字，我们可以清楚地了解到俄罗斯的处境，那就是面对北约的挑衅行为，俄罗斯“绝对有动机”对格鲁吉亚采取军事行动，但是，由于“中俄”之间战略互信、或者说上合的“团结度”仍然没能恢复到“新星号事件”之前的水平，关键时刻很可能缺少来自上合（中国）的“理解”，一旦如此，我们也认为“俄罗斯不敢对格鲁吉亚发起新的军事进攻”，根据也很简单，那就是“在格鲁吉亚（乌克兰）问题上，失去上合（中国）理解的俄罗斯，必然会因欧美格鲁吉亚（乌克兰）政策的重新靠近、而与欧美各方陷入对抗”，其后果就是：在欧美的共同运作下，乌克兰亲西方势力将重新联合起来并正式申请加入北约，从而直接测试俄罗斯的“战略红线”。
　　
　　
　　●一旦“战略红线”被测试，俄罗斯将面临两个选择
　　
　　
　　显然，一旦“战略红线”被测试，一旦俄罗斯无法运用科索沃这张牌迫使欧盟最后收手，那么 ，俄罗斯将面临两个选择：要么动用其在乌克兰的剩余政治影响，将乌克兰肢解为二作为反击手段，结果是与欧美各方同时陷入对抗,并部分地失去乌克兰；要么就彻底地放弃所谓“红线”、结果是永远且全部地失去乌克兰。
　　
　　值得强调的是，不论是部分、还是全部失去乌克兰，其连锁反应都将在中亚出现，都将极大地削弱俄罗斯对中亚国家的影响力，如果俄罗斯不及时调整那种“中亚是俄罗斯的后院、对中国主张的中亚经济整合极其戒备”的心态，就将极大削弱上合的组织功能与行动能力。
　　
　　
　　●令中国“患得患失”的一种局面
　　
　　
　　在东方评论员看来，这种局面对中国而言可谓是“患得患失”：一方面，俄罗斯对中亚国家影响力的削弱有利于中国增强对中亚国家的影响，有利用中国经济整合中亚；但另一方面，在北约的组织功能与行动能力有待进一步削弱之前，上合的组织功能与行动能力就被极大削弱并不符合中国的安全利益。
　　
　　非常清楚，前段在“中欧美”之间大摆“排列与组合”的俄罗斯，要避免这种摊牌式结局，当务之急就是以切实有效的方式、尽快恢复中俄战略互信、以重建“上合”团结。
　　
　　对北京而言，这是最为理想的。
　　
　　
　　●中国显然不再被动等待“上合的团结”
　　
　　然而，从中法（其实是中欧）关系近期得以改善的经验来看，从中国近期外交动作来看，中国显然不再被动等待“上合的团结”、而是开始以金融危机为契机、按自己的步调行事、发挥自己的优势、去敦促“上合”的团结。
　　

　中国和哈萨克斯坦发表联合声明(全文)
　　
　　
　　【北京消息】 中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国发表联合声明，全文如下：
　　　　应中华人民共和国主席***邀请，哈萨克斯坦共和国总统努尔苏丹8226;纳扎尔巴耶夫于2009年4月15日至19日对中华人民共和国进行国事访问。访问期间，纳扎尔巴耶夫总统出席博鳌亚洲论坛2009年年会。
　　　　中国国家主席***和哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫在北京举行正式会谈。访问期间，中国全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国和中国国务院总理温家宝分别同纳扎尔巴耶夫总统举行会见。双方在友好务实的气氛中就中哈关系、应对国际金融危机以及共同关心的国际和地区问题深入交换意见，达成广泛共识。
　　　　双方全面回顾并高度评价双边关系发展成果，一致认为，中哈建立并发展战略伙伴关系有利于促进两国和本地区的和平、稳定和发展。
　　　　双方重申，遵循2002年12月23日签订的《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国睦邻友好合作条约》、2005年7月4日签订的《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国关于建立和发展战略伙伴关系的联合声明》和2006年12月20日签订的《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国21世纪合作战略》所规定的内容。
　　　　基于全面发展中哈战略伙伴关系的共同愿望，双方声明如下：
　　　　一、双方重申，进一步深化中哈战略伙伴关系是两国对外政策的优先方向，符合两国和两国人民的根本利益。双方将保持并加强高层和高级别政治对话，扩大经贸、能源、交通、科技、人文等领域合作。
　　　　二、哈方重申，台湾是中国不可分割的一部分，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。哈方反对任何形式的“台湾独立”，支持中国和平统一大业。中方对哈方立场表示高度赞赏。
　　　　三、双方认为，当前，两国经贸合作进入新的重要发展时期。双方应进一步提高合作效率，优化贸易结构，完善合作机制。双方将采取积极措施，确保双边贸易继续稳步增长，将双边贸易额提到更高水平。中国支持哈萨克斯坦加入世界贸易组织。
　　　　四、双方表示，将及时落实2007年8月18日签订的《中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府非资源经济领域合作规划》以及2008年4月 9日签订的《中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府非资源经济领域合作规划落实措施计划》。双方商定，将推动落实机械制造、交通基础设施、电站建设、石油化工、加工业、医药等领域具体合作项目。
　　　　双方表示，科技对促进两国经济可持续发展具有重要意义。哈方希中方积极研究参与对哈技术转让。双方对霍尔果斯国际边境合作中心即将建成并投入运营表示欢迎，将为双方企业入园开展生产合作创造便利条件。双方将推动两国企业就海关检测设备等项目开展合作。
　　　　五、双方将进一步改善投资环境，积极支持对方企业在本国境内，包括在边境地区进行经营活动。双方将采取有效措施保护对方公民、法人在本国境内的安全及合法权益。
　　　　六、双方表示，两国能源领域合作正步入全新发展阶段。双方将为保障中哈天然气管道、中哈原油管道二期工程(肯基亚克－库姆科尔段)等能源合作项目按期完工和投入运营给予全力支持并创造必要条件。哈方欢迎中方参与哈里海大陆架油气开发项目。双方将加快推进实施达尔汗项目，并尽早签署原则协议。
　　　　七、双方强调，将全面发掘两国铁路、公路和航空过境运输合作潜力。哈方欢迎中方企业参与“欧洲西部－中国西部”国际公路运输走廊建设项目。
　　　　八、双方积极评价两国在跨界河流合理利用和保护方面取得的成果，对中哈跨界河流利用和保护联合委员会纳入中哈合作委员会表示欢迎。双方将继续本着高度负责的态度，遵循互利原则，积极协商解决涉及跨界河流利用和保护的相关问题。
　　　　九、双方指出，发展人文领域合作具有重要意义，重申将深化文化、教育、卫生、艺术、旅游、体育、新闻等领域的交流和合作。
　　　　十、双方一致认为，国际金融危机给世界各国经济发展和人民生活带来严重影响。为遏制国际金融危机继续扩散和蔓延，国际社会应通力合作，加强国际金融监管合作；推动国际金融组织改革，提高发展中国家在国际金融组织中的代表性和发言权；鼓励区域金融合作；改善国际货币体系。
　　　　双方高度评价中哈两国政府为应对国际金融危机所采取的及时、有效措施，商定将继续密切金融领域合作，加强金融监管，相互交流经验和信息，提高抵御金融风险的能力，通过积极推进落实双边经贸、能源等领域具体合作项目促进两国经济平稳、较快发展，为维护世界金融形势稳定作出应有贡献。
　　　　十一、双方将在国际和地区事务中继续深化战略协作，为两国发展创造良好的国际环境。双方将进一步加强在联合国、上海合作组织、亚洲相互协作与信任措施会议等多边框架内的协调与配合，致力于共同促进本地区和世界的和平、稳定和发展。
　　　　双方重申，联合国在维护世界和平与稳定、促进共同发展方面发挥着重要作用。双方一致认为，联合国改革应注重扩大发展中国家的代表性，注重保障中小国家和发展中国家参与联合国决策过程的权利。
　　　　十二、双方强调，将深化两国在双边及多边框架内合作，严厉打击“三股势力”以及跨国有组织犯罪、毒品走私等活动，共同应对国际和地区安全威胁与挑战。中方乐见位于阿拉木图的中亚地区打击非法贩运毒品、精神药物及其前体信息协调中心发挥积极作用。
　　　　十三、双方高度评价上海合作组织的快速发展，认为这是加强成员国互利合作、促进地区稳定和发展的重要因素。双方视上海合作组织的发展为本国对外政策的重要战略组成部分，愿继续在该组织框架内密切协调立场。双方支持亚洲相互协作与信任措施会议秘书处和上海合作组织秘书处签订谅解备忘录。中方将认真研究哈方关于在哈建立上海合作组织紧急情况救灾中心的建议。
　　　　十四、双方认为，阿富汗面临的众多挑战相互关联，国际社会应共同协助阿富汗巩固国家政权、加强法制、实现战后经济重建，向该国人民提供人道主义援助，使阿富汗恢复和平。
　　　　十五、基于两国传统友好关系，中方理解哈方希望加入东盟地区论坛的愿望。哈方高度评价中方这一立场。
　　　　中方积极评价哈方定期举行世界和传统宗教领袖大会的倡议，愿积极研究派团参加2009年7月在阿斯塔纳召开的第三届世界和传统宗教领袖大会。
　　　　十六、哈方对中方给予哈萨克斯坦代表团的热情友好接待表示感谢。哈萨克斯坦共和国总统纳扎尔巴耶夫邀请中华人民共和国主席***在双方方便的时候对哈萨克斯坦进行国事访问。***主席愉快地接受了邀请。
　　　　中华人民共和国主席哈萨克斯坦共和国总统
　　　　***(签字)努8226;纳扎尔巴耶夫(签字)
　　　　二00九年四月十六日于北京
　　
　　
　　【时事点评】在东方评论员看来，这份《联合声明》的“新鲜”之处在于这么三点：
　　
　　十一、双方将在国际和地区事务中继续深化战略协作，为两国发展创造良好的国际环境。双方将进一步加强在联合国、上海合作组织、亚洲相互协作与信任措施会议等多边框架内的协调与配合，致力于共同促进本地区和世界的和平、稳定和发展。
　　
　　十三、双方高度评价上海合作组织的快速发展，认为这是加强成员国互利合作、促进地区稳定和发展的重要因素。双方视上海合作组织的发展为本国对外政策的重要战略组成部分，愿继续在该组织框架内密切协调立场。双方支持亚洲相互协作与信任措施会议秘书处和上海合作组织秘书处签订谅解备忘录。中方将认真研究哈方关于在哈建立上海合作组织紧急情况救灾中心的建议。
　　
　　十五、基于两国传统友好关系，中方理解哈方希望加入东盟地区论坛的愿望。哈方高度评价中方这一立场。
　　
　　
　　●这是中国继公开攻击“美元本位制”之后的又一次重磅外交举措
　　
　　
　　请大家注意，在“十一”条中，中哈双方明确地将亚洲相互协作与信任措施会议与联合国、上海合作组织这两个耳熟能详的多边框架“相提并论”。
　　
　　对此，首席评论员就明确指出两点：
　　
　　第一，这是中国继以两篇《思考》公开攻击“美元本位制”（导致欧美矛盾激化、反而迫使欧美之间暂时达成妥协）之后的又一次重磅外交举措；
　　第二，与两篇《思考》而非“结论”类似，这种“相提并论”暂时也是“虚多实少”，至于是否转化为“实多虚少”，即要视俄罗斯的具体表现，也要视欧盟、印度、日本的具体表现，当然，还要视中国与亚信会议其它成员国的“共同努力”。
　　
　　●亚信会议是由哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫“亲自提出”的
　　
　　我们知道，亚信会议是哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫于１９９２年１０月在第４７届联合国大会上提出的。截至２００８年８月，亚信会议有２０个成员国：哈萨克斯坦、中国、阿富汗、阿塞拜疆、埃及、印度、伊朗、以色列、吉尔吉斯斯坦、蒙古国、巴基斯坦、巴勒斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、土耳其、乌兹别克斯坦、泰国、韩国、约旦和阿联酋。会议的观察员国有：美国、日本、澳大利亚、越南、印度尼西亚、黎巴嫩、马来西亚和乌克兰。联合国、欧安会和阿盟等国际组织也参与了亚信会议的各项活动。
　　
　　值得强调的是，亚信会议是由哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫“亲自提出”的，其“亲自提出”的意图本就是想凭借其能源与地理价值，成为一个有影响力的地区性大国，并从根本上摆脱俄罗斯的控制，这种意图一直受到俄罗斯的压制。
　　
　　在这个层面上，我们再来阅读联合声明的“第十三条”，即：
　　
　　十三、双方高度评价上海合作组织的快速发展，认为这是加强成员国互利合作、促进地区稳定和发展的重要因素。双方视上海合作组织的发展为本国对外政策的重要战略组成部分，愿继续在该组织框架内密切协调立场。双方支持亚洲相互协作与信任措施会议秘书处和上海合作组织秘书处签订谅解备忘录。中方将认真研究哈方关于在哈建立上海合作组织紧急情况救灾中心的建议。
　　
　　
　　●北京在这个时候将亚信会议与联合国、上海合作组织“相提并论”，显然有提醒俄罗斯的意思
　　
　　
　　不难看出，在“双方高度评价上海合作组织的快速发展......愿继续在该组织框架内密切协调立场”的同时，中哈重点强调的是“双方支持亚洲相互协作与信任措施会议秘书处和上海合作组织秘书处签订谅解备忘录”。
　　
　　因此，仅从“中国不再被动等待上合团结”的层面看问题，北京在这个时候将亚信会议与联合国、上海合作组织“相提并论”，显然有提醒俄罗斯的意思，也就是我们之前结合“新星号事件”曾经说过的一个观点，即：如果莫斯科一定要做出一副可以不要“上合团结”的姿态、从而向北京摆出更多“排列与组合”的话，起码北京比莫斯科更有资本这样去做。
　　
　　
　　●北京针对华盛顿（欧美）削弱中国、或者上合之“有效办法”针对性极强的一次反击
　　
　　另外，在东方评论员看来，比“提醒”莫斯科最加重要的是，这是针对华盛顿阿富汗、巴基斯坦布局的针对性反击。其实，这份“成员花名册”已经非常说明问题了。
　　
　　在之前的点评中，我们曾经给出这样一个观点，即：在华盛顿不能动、也不敢动伊核问题的无奈下，将附着在伊核问题上的部分东西“卸下来”，或就近“装”在中国身边的克什米尔问题上、由“欧、美、印、俄、中”等主要国家组成一个克什米尔多边会谈；或“装”在伊朗、巴基斯坦身边的阿富汗问题上，由“伊核六方”再加上伊朗、印度、中亚部分国家（上合成员国）组成一个阿富汗问题多边会谈，都是削弱中国、或者上合对中亚、南亚、甚至伊核问题、中东问题影响力的“有效办法”。
　　
　　从亚信会议由哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫“亲自提出”，上合组织成员国（包括伊朗、巴基斯坦、印度、蒙古观察员国）都是亚信会议正式成员国，以及以色列、巴勒斯坦、黎巴嫩、阿富汗这几个热点都为亚信会议所“地理覆盖”的情况来看，这是北京针对华盛顿（欧美）削弱中国、或者上合之“有效办法”提出的、针对性极强的一次反击。
　　
　　
　　●在阿富汗等一系列热点问题上，北京先手摆出了一个较欧美双边（其实是北约）框架“更具代表性的多边框架”
　　
　　
　　显然，在华盛顿（欧美）正在暗地里筹划着如何利用阿富汗、或者巴基斯坦（克什米尔），将上合组织“非核心成员国（包括观察员国）”从上合中“掏”出来的同时，北京也在针尖对麦芒，并先手摆出了一个，旨在将以色列、巴勒斯坦、黎巴嫩（观察员）、阿富汗等一系列热点问题从“欧美双边（其实是北约）框架”中“掏”出来，交由较北约“更具代表性的多边框架”去处理的姿态，国际社会应该看得很清楚，那份覆盖甚广的“成员花名册”已经足以说明，亚信会议本身就是一个现成方案。
　　
　　
　　
　　●如果有人嫌联合国效率太低，或者是嫌上合、或者北约的倾向性太强，那么也有两种选择
　　
　　
　　因此，在东方评论员看来，如果大家果真有诚意去解决阿富汗问题、稳定南亚局势，甚至是实现中东和平，由于亚信会议的观察员名单中已经包括了联合国、美国、欧安会、阿拉伯联盟等国家与组织，甚至包括了黎巴嫩、以及乌克兰这个潜在热点，因此，如果有人嫌联合国效率太低，或者是嫌上合、或者北约的倾向性太强，那么也有两种选择：
　　
　　第一：从“未来架构”是否够用的层面讲，只须对亚信会议架构进行充实即可；
　　
　　第二，从“现有平台”是否够用的层面看，伊核六方会谈稍加扩充（将伊朗包括进来）也基本适用。
　　
　　不论是哪一种，都用不着脱离伊核框架、在中国旁边单独再去搞什么阿富汗问题、或者巴基斯坦问题（克什米尔）多边会谈。
　　
　　
　　
　　●“伊核N方框架”应该、也必须努力的方向
　　
　　值得强调、且绝非巧合的是，现在的亚信会议、由于其覆盖范围（包括观察员名单）涵盖了以色列、巴勒斯坦、黎巴嫩，土耳其，也涉及了印度尼西亚与马来西亚，联合国、欧盟、美国、阿盟等区域外的国家与组织也是一个都没有少，因此，不论是地理意义上的，还是宗教、文化层面的，更或者是出于国际政治、经济、军事力量现实的考虑，它都体现出高度地开放性、代表性与包容性，将中东和平、将宗教和解的解决方案也包括进来，这恰恰是必将最终出版“伊核问题最终解决方案”之“伊核N方框架”应该、也必须努力的方向！不是吗？
　　
　　
　　●认清并面对丛林法则的残酷现实，宣传并致力于“和谐理念”的公正未来
　　
　　
　　当然了，“应该”只是问题的一个方面，在信奉丛林法则的今天，“应该”并不一定会转化为现实。但在东方评论员看来，“应该”的最大意义首先在于：它可以是一面“道义与公平”的旗帜，因此容易为一切真正爱好和平与公平的力量所“共鸣”，这与北京倡导的“和谐理念”是高度吻合的，也是可以为中国全球战略所借用的。
　　
　　
　　对此，我们想再次强调的是，认清并面对丛林法则的残酷现实，宣传并致力于“和谐理念”的公平未来，正是北京现行外交政策的“主色调”，只有这样，才能最大限度地维护中国的国家安全、最大限度地实现中国的国家利益，最大限度地担负起人类历史赋予中华民族的巨大责任。两则缺一不可。
　　
　　
　　●导致东亚峰会夭折的真正原因
　　
　　
　　除了上面的有利因素外，在东方评论员看来，北京在这个时候“响应”亚信会议、还有另外几层考虑。
　　
　　我们再来关注联合声明的“第十五”条，即：
　　
　　十五：基于两国传统友好关系，中方理解哈方希望加入东盟地区论坛的愿望。哈方高度评价中方这一立场。
　　
　　我们知道，本应取得巨大突破的第十二次中国与东盟领导人会议、第十二次东盟与中日韩领导人会议以及第四届东亚峰会等东盟与东亚系列峰会，终因泰国国内的民主运动而停止。
　　
　　对此，我们的观点就是：尽管东亚系列峰会夭折是“欧美”所乐见的，但是，外因是通过内因起作用的：在东方评论员看来，导致东亚峰会夭折的真正原因，“与其说”是东亚之外有人不希望峰会取得突破所致，“还不如”说是东亚之内有人不希望取得突破所致来得“更加准确”。
　　
　　
　　●北京可将区域外的某些重要国家、比如资源丰富的哈萨克斯坦介绍给某些东亚国家“认识”
　　
　　
　　显然，如果东亚内部有人不愿意东亚经济一体化，那也没有关系，中国除了可以与愿意进行东亚经济一体化的东亚国家进行合作之外，还可以将区域外的某些重要国家、比如资源丰富的哈萨克斯坦介绍给这些国家“认识”，一起将区域经济与安全合作做大。这即符合中国的利益、也符合东亚国家及哈萨克的利益。
　　
　　这对东亚外的俄罗斯是个刺激，对东亚内的日本、韩国也是个触动！
　　
　　●中国东北是“北上战略”的重要区域，东北亚经济一体化是一个重要运行平台
　　
　　
　　值得强调的是，他信虽为“欧美”所利用，但是，为欧美利用他信夭折此次东亚峰会提供“有效配合”是东亚内部势力，这种势力恐怕还不止一家。否则，只靠韩国“放风”“准备参加美国主导的防扩散协议”来给东亚经济一体化施放噪音，也就太单薄了一点儿。
　　
　　在东方评论员看来，韩国“放风”“准备参加美国主导的防扩散协议”明着是针对朝鲜（防扩散协议是针对朝鲜、伊朗进行海上封锁的框架），实际上是针对东北亚经济一体化的。
　　
　　至于韩国官方近日公然声称“中国经济发展对韩国是个威胁”，本质上看，更是针对中国“北上战略”的。显然，作为老的重工业区，中国东北将是中国实行“北上战略”、调整产业结构、提升中国重工、精细化工技术水平的重要区域，东北亚经济一体化则是一个重要运行平台。
　　
　　
　　●韩国“准备参加美国主导的防扩散协议”、并声称“中国经济发展对韩国是个威胁”的真正意图
　　
　　至于韩国对东北亚经济一体化的“仇视”，其实与新加坡早年仇视香港、害怕香港（后来又害怕上海）全面取代新加坡的亚洲金融中心角色、从而在“非典”期间对中国极尽落井下石之能事是一个心态：那就是：在他们看来，中国进一步发展必将威胁、并取代他们最为核心的竞争力。
　　
　　只有从这个层面去看问题，我们才能明白韩国“准备参加美国主导的防扩散协议”、并声称“中国经济发展对韩国是个威胁”的真正意图，也才能看清楚躲在韩国背后的“鬼影”，并彻底抓住朝鲜此番试射卫星（实际上就是导弹）的主要“测试科目”、那就是全面测试“欧美日”对中国“南下战略”及“北上战略”的真正态度。
　　
　　
　　显然，尽管他信不顾泰国国家利益，甘心为人所利用；韩国公开跳上前台宣扬“中国经济威胁论”，日本首相更是提前准备了一个旨在与中国别苗头的所谓“亚洲经济提升计划”，但“欧美”自己却没有一家愿意出头强硬制裁朝鲜，这本身就证明了一个核心问题，那就是：不论是借助中国的两篇《思考》才迫使美国妥协的欧盟，还是凭借两篇《思考》的“虚多实少”才得以拒绝在“妥协文本”上附加“明确时间表”的美国，在如何对待中国的“南下战略”及“北上战略”的态度问题上，都在小心翼翼。
　　
　　在东方评论员看来，令“欧美”尴尬的是，公开支持吧？打心里不愿意！公开反对吧？“欧美妥协”所面临的“兑现门”，又将立刻在两篇《思考》由“虚多实少”转化为“实多虚少”的冲击下全面开启！
　　
　　讨论进行到这里，我们不妨再来阅读一则经济新闻。
　　
　外电：中国与印度希望IMF兑现诺言，尽快出售403吨黄金
　　
　　
　　　 【综合消息】综合外电17日消息：有报道称，印度和中国都希望国际货币基金组织(IMF)尽快出售403吨黄金，从而提高IMF的资金流动性，真正帮助到贫困国家。
　　　　同时，印度正努力倡议IMF抛售其所有黄金储备，因为印度认为这些黄金对IMF来说是闲置资产。
　　　　IMF出售的黄金可能大部分会流向各大央行和一些私人投资者。既然大部分黄金不会进入零售市场，预计金价应该不会受到明显影响。
　　　　国际金价目前在870-950美元/盎司的区间内。作为传统的黄金购买大国，印度和土耳其近期国内需求相当疲软，因此并没有购买多少黄金。
　　　　印度的黄金报价目前在每10克1.45-1.50万卢比区间内。专家预计，到6月底，价格可能会跌至1.3万盎司。
　　　　IMF建立黄金储备已逾40年。据资产负债表显示，原始价值为93亿美元。
　　
　　
　　【时事点评】我们知道，伦敦金融峰会上，在要求中国等国家向IMF注资一万亿美元的同时，IMF也公开承诺“准备出售403吨黄金”，说是“以提高IMF的资金流动性，真正帮助到贫困国家”。
　　
　　然而，正如我们所担心的那样，任何一个没有“明确时间表”之硬性约束的承诺，都有个“兑现门”的问题。
　　
　　显然，既然IMF可以打着“帮助贫困国家”的旗号，根据“中国的承诺”，要求中国“尽快兑现”400亿美元的注资，那么，中国等国家同样可以将“帮助贫困国家”的旗帜举得更高，要求国际货币基金组织兑现诺言，尽快出售403吨黄金。
　　
　　
　　●用400亿美元中的一部分部分换取403顿黄金，是个值得考虑的方案
　　
　　非常清楚，对中国等南方国家而言，在IMF有关投票权的改革被推迟至“明年之后”，如果欧盟担任掌门人的IMF急于淘换资金、帮助“他们愿意帮助的贫困国家”的话，那么，以中国为例，用400亿美元中的一部分部分换取403顿黄金，是个值得考虑的方案，可问题是，IMF愿意吗？
　　
　　通过这则新闻，我们不难看出，表面上至少筹措到一万亿美元资金的伦敦G20国际金融峰会，其所谓的“成功”早已被一扇“兑现门”挤扁了头!
　　
　　
　　至于欧盟担任掌门人的IMF“愿意帮助的贫困国家”又是哪些？中国的态度对俄罗斯的“重中这重”又是何等重要？我们不妨再来阅读一则资料片段。

　IMF官员访问基辅：建议向乌克兰发放第二笔贷款
　　
　　【基辅消息】 据乌克兰媒体报道，国际货币基金组织赴乌克兰代表团团长帕扎尔巴舍奥卢17日在基辅举行的新闻发布会上说，该代表团将建议国际货币基金组织理事会批准向乌克兰发放总额为28亿美元的第二笔贷款。
　　
　　帕扎尔巴舍奥卢说，乌克兰经济受到了全球金融危机的冲击，但对此适应很快，这主要得益于外汇政策的调整，使经常账户赤字大幅缩减。
　　乌克兰总理季莫申科在新闻发布会上说，乌方与国际货币基金组织代表团的谈判取得重要成果，双方不仅就合作纲要达成一致，国际货币基金组织代表团还同意提高向乌发放第二笔贷款的数额。她说，乌政府打算用第二笔贷款的50％来弥补财政预算赤字。
　　帕扎尔巴舍奥卢说，国际货币基金组织代表团已与乌政府就财政预算赤字等问题达成一致，乌政府下一步要做的是向国际货币基金组织提交最终批准的经济政策备忘录。她说，国际货币基金组织理事会可能会在5月中旬以前作出是否继续向乌发放贷款的决定。
　　
　　【时事点评】 请大家注意这一段文字，原文是：乌克兰总理季莫申科在新闻发布会上说，乌方与国际货币基金组织代表团的谈判取得重要成果，双方不仅就合作纲要达成一致，国际货币基金组织代表团还同意提高向乌发放第二笔贷款的数额。她说，乌政府打算用第二笔贷款的50％来弥补财政预算赤字。
　　
　　
　　前面说了，面对北约的挑衅行为，俄罗斯“绝对有动机”对格鲁吉亚采取军事行动，但是，由于“中俄”之间战略互信、或者说上合的“团结度”仍然没能恢复到“新星号事件”之前的水平，关键时刻很可能缺少来自上合（中国）的“理解”，一旦如此，我们也认为“俄罗斯不敢对格鲁吉亚发起新的军事进攻”，根据也很简单，那就是“在格鲁吉亚（乌克兰）问题上，失去上合（中国）理解的俄罗斯，必然会因欧美格鲁吉亚（乌克兰）政策的重新靠近、而与欧美各方陷入对抗”，其后果就是：在欧美的共同运作下，乌克兰亲西方势力将重新联合起来并正式申请加入北约，从而直接测试俄罗斯的“战略红线”。
　　
　　
　　●乌克兰就是IMF急于筹措资金“愿意帮助的贫困国家”
　　
　　
　　显然，与乌克兰总统相比，乌克兰总理季莫申科就是个“亲欧”分子，而国际货币基金是由欧洲人出任掌门的，乌克兰就是IMF急于筹措资金“愿意帮助的贫困国家”。至于如何帮助？季莫申科已经说得再清楚不过了：乌政府打算用第二笔贷款的50％来弥补财政预算赤字；
　　
　　我们知道，在格鲁吉亚战争之后，在欧盟与美国的格鲁吉亚（乌克兰政策）保持距离的那段日子里，乌克兰总理季莫申科与乌克兰“亲俄”势力一道反对“立刻加入北约”的两个武器就是：俄罗斯的天然气价格问题，向俄罗斯寻求贷款弥补财政预算赤字问题，说白了，天然气价格不是问题，实质还是个“钱”的问题。
　　
　　
　　●时过境迁，乌克兰也就不必要去找俄罗斯要钱了，由IMF掏了
　　
　　
　　有意思的是，那时的欧盟，是一个子儿都不给乌克兰政府，逼着乌克兰去找俄罗斯要贷款，“必须找俄罗斯要钱”也就成了乌克兰总理反对立刻加入北约的重要理由。
　　
　　然而，时过境迁，在欧盟借助两篇《思考》迫使美国暂时妥协、无法向俄罗斯交割“东欧利益”之后，乌克兰也就不必要去找俄罗斯要钱了，由欧洲人管理、美国具否决权的IMF自己掏了。
　　
　　
　　●要想真正帮助贫困国家，中国等国家就必须掌握IMF的决策权
　　显然，国际货币基金组织最愿意帮助的就是乌克兰这样的贫困国家，而国际货币基金组织准备用来帮助这种贫困国家的一万亿美元资金、却是向诸如中国之类的国家讨要来的。
　　
　　通过这一点，我们也就不难看出，要想真正帮助贫困国家，中国等国家就必须掌握IMF的决策权，就必须有权确定哪个国家才是最需要帮助的、需要帮助多少。否则，中国等国家就成了“出钱帮对方挤压自己战略空间”的傻子了！
　　
　　
　　●要求IMF尽快出售403顿黄金的要求不仅合理、而且必须
　　
　　
　　因此，中国在兑现400亿美元之前，要求IMF尽快出售403顿黄金的要求不仅合理、而且必须：你IMF没有流动性，那好办!作为帮忙，我就用“流动性（美元）”置换你的“非流动性（黄金储备）”，而且要以“低于市价”的价格去置换。要知道，自开动印钞机之后，为了防止美元快速贬值，拼命压低美元标价的黄金价格，恰恰“欧美资本”正在起劲做的一件事情。实际上放言“准备出售403顿黄金”也是IMF帮助压低黄金市价、暂时防止“欧美金融妥协”不被“兑现门”挤破头的手段之一。
　　
　　如此一来，要求IMF尽快出售403顿黄金、明着是“帮美”，实际上是在伸手扯“欧美金融妥协”的内裤。显然，对黄金价格的控制而言，“准备出售403顿黄金”与“已经出售403顿黄金”有本质区别：“准备出售......”是利空，“已经出售.....”则是利空出尽、是利多！
　　
　　在这里，我们想强调的是，我们不认为黄金会成为“新的世界货币”，但是，以美元标价的黄金，其价格无疑是“美元本位制”走向坟墓的“计时器”。
　　
　　在黄金的问题上，中国等国家需要做的，是即不要轻易抛售手上的黄金储备，也不要盲目抢购，就象对待美国国债一样：在维持住现货规模的基础上，可以逢低吸纳，必要时，同样可以用来“引导”国际黄金价格。
　　
　　
　　●对俄罗斯的乌克兰政策有着现实意义
　　
　　
　　通过IMF急于筹资资助乌克兰等东欧国家的例子，我们不难看出，在中国没有否决权的情况下，中国是否出资IMF？出资多少？以什么方式出资？在什么时间出资？对俄罗斯的乌克兰政策有着现实意义。
　　
　　在东方评论员看来，如果运用得好，这即可以成为是中国敦促俄罗斯以“切实方式”重建中俄战略互信的手段，也能成为俄罗斯重新搞好“上合团结”的动力。
　　
　　其实，中国真正能影响“俄罗斯乌克兰政策”是科索沃这个点。
　　
　　前面说过，在大国的夹逢中，“塞尔维亚永远不会承认科索沃的独立”不过是把筹码，一旦“大国（中欧俄美）”中的“大多数”最终决定“是塞尔维亚承认科索沃独立的时候了”，塞尔维亚领导人将会“立刻忘记”这句话。
　　
　　显然，得到中国的策应，是俄罗斯继续对欧盟打科索沃牌的基础，也是“大国（中欧俄美）”中的“大多数”最终决定塞尔维亚领导人是否“立刻忘记”那句话的关键，同样，得到俄罗斯的策应，也是中国继续对“欧美”打科索沃牌的基础，因此，在决定“科索沃独立后续发展”的方向与过程的问题上，“中俄”的最大利益在于“最充分的协调”，但“协调”的基础在于保持“上合团结”，由于俄罗斯在“新星号事件”中损害中俄战略互信在先，因此，俄罗斯“首先得拿出诚意”来恢复这种互信。
　　
　　
　　●俄罗斯对中哈之间的两笔“极具国家战略意义”的商业投资暂时持“默认态度”
　　
　　
　　令人欣慰的是，俄罗斯方面最近通过了最终建设远东油管中国支线的决定；更令人欣慰的是，中国准备向哈萨克斯坦提供100亿美元的贷款，以换取哈西部油田和东南部铀矿的开采权，中石油还打算购买哈萨克斯坦曼吉斯套石油天然气公司近47％的股份，期间，并没有传来俄罗斯“重新考虑中国石油管线”的消息，这就是说，俄罗斯对中哈之间的两笔“极具国家战略意义”的商业投资暂时持“默认态度”。
　　
　　在东方评论员看来，“默认”就好，希望这是中俄恢复战略互信，重建“上合团结”，在科索沃问题、格鲁吉亚（乌克兰）、阿富汗问题上，特别是巴基斯坦问题上保持“最充分的协调”的开始。
　　
　　值得强调的是，中亚的这点“商业变化”，肯定会激起“欧美”对其阿富汗、巴基斯坦政策的战略再考虑，从而激起“欧美”对伊核问题、及围绕伊核问题的中东和平等问题的战略再考虑、还将激起“欧美日”对东北亚经济一体化（其实也是东亚经济一体化）的战略再考虑！
　　
　　我们注意到，有消息说，近日，美国科考船与台湾达成了协议，在中国东沙200里专属经济水域进行所谓“科考”，但遭到中国船只的驱赶。
　　
　　显然，一旦中俄恢复战略互信，从而迫使“欧美”对其围绕伊核问题的阿富汗、巴基斯坦政策、乌克兰政策、科索沃政策进行战略再考虑，那么，美国科考船非法进行科考并遭到中国船只的驱赶也就很正常了，这首先就意味着美国正在对东北亚经济一体化（其实也是东亚经济一体化）进行战略再考虑！
　　
　　有意思的是，就在美国科考船再次遭到中国船只驱赶的同时，法国（欧盟）开始大声嚷嚷“中法关系近来取得巨大进展，不正常关系已经过去”！
　　
　　
　　●对美国而言，回到“格鲁吉亚战争时期的格局”意味着它的处境将更加艰难
　　
　　
　　在东方评论员看来，从这些变化来看，一旦俄罗斯面对现实，放下对中国经济主导中亚的抵触，从而重建上合团结，那么，“中欧俄美”之间的格局就可能重新回到格鲁吉亚战争期间的那种状态，值得强调的是，那个时候的欧盟主要领导人，包括美国、日本领导人，可都在北京参加奥运开幕式或者闭幕式，欧盟与俄罗斯之间主要谈的不是格鲁吉亚战争、而是准备为“地中海计划”做战略支撑的“俄欧新关系”。即便是那个刻意降低“与中国关系”地位的韩国总统，也是“违心”一趟趟地往北京跑！
　　
　　而与格鲁吉亚战争时不同的是，格鲁吉亚战争的实质是美国对俄罗斯主动攻击“石油美元体制”的反击，是美国“捂住”次贷脓胞的最后一招。
　　
　　因此，在次贷脓胞已经被挤破的今天，对美国而言，回到“格鲁吉亚战争时期的格局”意味着它的处境将更加艰难，在北京的《思考》中，在欧盟加快处理“科索沃独立后续发展”的紧逼下，在俄罗斯的索要下，在日本的敲竹杠中，在南美国家的“必须拿出行动”的怀疑中，总之，在科索沃、格鲁吉亚（乌克兰）、阿富汗、巴基斯坦、中东和平等层面问题的全面互动中，意味着奥巴马政府必须收起目前这套“尽可能与过去的敌人全方位缓和关系、以争取更多时间与更广大空间”的花招，在“战争动员”或者“逐渐放弃美元本位制”之间尽快做出选择。