Real 《东方时代环球时事解读.时事节简版》July 24
(2007-01-26 14:12:36)
下一个
伊朗可能会效仿朝鲜退出核不扩散条约
【综合外电消息】如果联合国安理会通过一项针对伊朗核活动的严厉决议,伊朗会如何应对?有迹象表明,伊朗可能会效仿朝鲜,退出核不扩散条约。
据路透社报道,伊朗国会主要人物已经表示,如果安理会试图剥夺伊朗核应用的权利,那么他们将起草要求伊朗退出核不扩散条约的议案。
以美国为首的西方国家指责伊朗从事可以导致军事应用的铀浓缩活动,正在推动安理会通过一项决议,要求伊朗立即停止浓缩铀。决议还将包括威胁制裁的内容。
伊朗外交部发言人阿塞菲在被问及伊朗是否会以退出核不扩散条约报复安理会决议时,阿塞菲不置可否。他说:“我们不会预先判断任何事情。我们会适当地做出回应。”
政治分析家称,伊朗也不敢贸然退出核不扩散条约,因为如果他们真的这么做,只会让外界更加相信伊朗在从事秘密核武器研究。
伊朗总统内贾德今年早些时候说,如果面临不适当的压力,伊朗将重新考虑自己的核不扩散条约签署国身份。伊朗议长古拉姆阿里•哈达德•奥迪勒也对伊朗是否会退出核不扩散条约含糊其辞。他说:“如果西方国家羞辱伊朗的意图越来越明显,那么国会将采取措施保护伊朗的权利。”
【时事点评】在东方评论员看来,这则消息所描绘的内容,既“伊朗可能会效仿朝鲜,退出核不扩散条约”, 可以说于不经意中“点破了”这一轮中东冲突的“要害”。在对此进行具体展开之前,东方评论员想对这之前的大国角力做个简单的回顾。
我们知道,近一个月来,围绕着朝鲜试射导弹问题、国际能源供应安全问题、经济援助巴勒斯坦问题,在联合国安理会上、在G8峰会的会场中,在中东四方工作小组的框架内,中、俄、欧是先后与华盛顿“交过手”的。
●“中俄欧”与美“分别交手”、结果“不一而同”,却做了一件相同的事
东方评论员注意到,“中俄欧”在分别与华盛顿就不同问题“分别交手”、且结果“不一而同”的情况下,却做过一件相同的事,那就是:“呼吁”伊朗要尽快答复“新方案”。
●“中欧俄”之所以会做这件相同的事情,当然是美国人的意思
显然,在东方评论员看来,“中欧俄”之所以会做这件相同的事情,当然是美国人的意思,不论“这种意思”是以威胁、还是请求、更或是以交易的形式来加以传递的。
●再谈我们之前的一个观点:伊核问题“重归联合国”,出于“中欧俄”“不怀好意”的“帮助”
因此,东方评论员想强调的是,如果我们撇除中间发生的一系列事情、诸如“罢扁”事件对两岸形势潜在的冲击;小泉访美、日本伸手索要“伊核六方会谈”“门票”的台前幕后;朝鲜试射导弹引发“中美日关系”的“大盘点”;普京与布什在入世问题上当面谈崩,从而在G8峰会上展现的俄美“公开对立”;还有欧盟在经援巴勒斯坦政府的问题上,与阿盟一道、公开站在了欲从经济上困死、从政治上封死哈马斯的美国、以色列的对立面;特别是在欧盟、阿盟经援巴勒斯坦后,突如其来的“巴以、黎以武装冲突”等等诸多事情不说,也撇除“中欧俄美”于这诸多事情中的“争与斗、得与失”不说,那么,针对“中欧俄”的那番共同呼吁,以及伊核问题的“重归联合国”,东方评论员想重复的仍然是我们曾经给出过一个观点,既:伊核问题再次回到联合国,在某种程度上讲,可以说是“中欧俄”“帮着”华盛顿“弄回”联合国的。只是在我们看来,“这种帮助”既是应华盛顿之“需”、又明显有点儿“不怀好意”。
●最能体现这种“不怀好意”的,是“中欧俄”在伊核问题“重回联合国”后的各自态度
对此,首席评论员就指出,最能体现这种“不怀好意”的,是赖斯于17日公开威胁伊朗,称“提出有关建议的国家仍然要向联合国安理会提交伊朗问题”之后,“中欧俄”在伊核问题“重回联合国”的问题上,所表现出来的不同态度:
其中,与华盛顿“角力”朝核问题、公开以否决权相威胁,最后成功剔除朝鲜导弹问题决议案中包含有制裁、军事打击朝鲜之内容的中国,表现得与往常类似,仍然是一副不在最后时刻,在伊核问题上大体是一声不吭的“老样子”;
东方评论员注意到,在伊核问题上向来以“协调人”面目“做事”、却正在中东冲突问题上与华盛顿较劲的欧盟,它的“三驾马车”则是异常积极:在20日又帮着美国人弄出了一份“伊核决议草案”,主要内容就是警告伊朗,称:若伊朗在一定期限内不停止铀浓缩活动和制造核燃料钚的重水反应堆建设,将根据《联合国宪章》第7章第41条采取制裁措施。
●在伊核问题上向来爱打“第一炮”的俄罗斯,再现其非比寻常的“搅局的本色”
不仅如此,草案还要求国际原子能机构总干事在8月底之前,就伊朗与国际原子能机构合作以及履行该决议的情况向国际原子能机构理事会和联合国安理会提交一份报告。
未了,欧盟三国在这份草案中还强调了一句:“希望安理会能尽快予以通过”。
最后,就是在伊核问题上向来爱冲着美国人打“第一炮”的俄罗斯,再现其非比寻常的“搅局的本色”:在欧盟“希望安理会能尽快予以通过”的问题上、准确地找到了“切入点”,先是在20日称:如果伊朗不回答国际原子能机构提出的要求,那么俄准备支持在联合国安理会讨论对伊朗实施制裁的问题。显然,按这一态度,这显然是在支持“英法(欧盟)”的这份提案、且与欧盟“希望安理会能尽快予以通过”的主张非常合拍;
●有必要再看看这个“第7章第41条”
然而,没有一会儿,俄罗斯23日又改口称:俄罗斯反对西方国家有关伊朗核问题的安理会决议草案中部分措辞。而俄罗斯提出反对意见的,东方评论员注意到,恰恰是决议草案中“要求伊朗必须中止铀浓缩,否则就将面临《联合国宪章》第7章第41条采取的制裁措施”的内容。
说到这里,我们有必要看看这个“第7章第41条”。在《联合国宪章》中,第7章第41条是这样写的:
第四十一条:安全理事会得决定所应采武力以外之办法,以实施其决议,并得促请联合国会员国执行此项办法。此项办法得包括经济关系、铁路、海运、航空、邮、电、无线电、及其他交通工具、之局部或全部停止,以及外交关系之断绝。
为了更好地说明问题,我们也请大家看看“第7章第42条”:
第四十二条:安全理事会如认第四十一条所规定之办法为不足或已经证明为不足时,得采取必要之空海陆军行动,以维持或恢复国际和平及安全。此项行动得包括联合国会员国之空海陆军示威、封锁、及其他军事举动。
●可以给美国人哪条、不能给哪条,“帮美国人说话的”欧洲人是一点儿都不含糊!
非常清楚,遭到俄罗斯反对的不过是不包括“武力因素”的41条,欧洲人的决议案中也根本就没有提到含有“武力因素”的42条,也就是说,欧盟在“帮美国人说话时”、仍然将41条与42条“掰得清清楚楚”。
对此,首席评论员就指出,在可以给美国人哪条、不能给哪条的问题上,欧洲人是一点儿都不含糊!在我们看来,“绝不支持”美国对伊动武、就是欧盟伊核政策的“底线”。
●再谈“中欧俄”的共同底线
就如我们之前所说的那样,在伊核问题上,“中欧俄”是有明确分工的。在我们看来,除非华盛顿将伊拉克问题、特别是巴以和平问题“彻底交出来”、否则,在中东多边框架的雏形---“伊核六方会谈”“只能”谈论伊核问题的情况下,“坚决反对”全面制裁伊朗,就是“中俄”伊核政策的底线。
显然,东方评论员认为,中俄的这个政策底线中,当然“包含有”欧盟之“绝不支持对伊动武”的底线。在我们看来,防止美国人将对付伊拉克的那一套“先制裁、再削弱、最后推翻”的老剧本,或用民主武器、或用军事手段来颠覆伊朗,就是“中欧俄”伊核政策的共同底线。
只是根据我们的长期观察,在“反对什么”、“绝不支持”什么的“具体分工”上,出于得自扮演的角色而异,“中俄”与欧盟有所不同而已。
●这份决议案,其命运不会比被中俄“大修”的那一份好到哪去!
因此,在东方评论员看来,欧盟不过是“只给41条,不给42条”,就遭遇了俄罗斯的“公开反对”、“这些”已经明确地证明了这么一点,那就是:欧盟帮美国人弄出的这份决议案、其“最终命运”绝不会比被中俄联手“大修”的、事实上不过是将伊核问题从联合国“退回”到国际原子能组织的“上一份决议案”好到哪去!
好了,在对这之前的大国角力做了个简单的回顾之后,我们再回到开始提到的那个问题,既:“上述消息”所描绘的内容,可以说于不经意中“点破了”这一轮中东冲突的“要害”。为了更好地进行展开,我们再来看一则新闻报道。之后,东方评论员将一并给出我们的观点。
叙称不会坐视不理黎以冲突 伊朗:不会军事介入
【ABC消息】据美国广播公司报道,叙利亚新闻部长接受美国广播公司/ABC采访时警告,如果以色列地面部队进入黎巴嫩、逼近叙利亚,该国将介入以黎冲突。在
他称:“如果以色列从地面入侵黎巴嫩并接近我们,叙利亚绝不会坐视不理,将会加入这场斗争。”
伊朗法尔斯通讯社同天报道说,伊朗武装力量总参谋长费鲁•阿巴迪日前在德黑兰表示,伊朗不会以军事手段介入目前的以黎冲突,但将继续向黎巴嫩提供政治和外交支持。
【时事点评】在东方评论员看来,不论是叙利亚的“绝不坐视”、还是伊朗的“不会军事介入”,也不论是黎巴嫩政府的“如果.....黎巴嫩政府军将与真主党并肩抗敌”、还是将以色列宣称的“行动将没有时间限制”,本质都不过是各方在“真话假说”、或者“假话真说”。
●中东冲突“打的”是什么?
表面上,以色列宣称的“行动将没有时间限制”,是说给正在忙着斡旋、想通过派遣一只强有力的国际部队进驻黎巴嫩、强化自己话语权的欧洲人听的;而叙利亚所警告的“绝不坐视”,则是说给怂恿以色列军事行动、企图打跨哈马斯、真主党、从而抽掉“非美势力”在巴以问题上长袖善舞的跳板,从而确保自己继续主导巴以和平问题的美国人听的。
然而,就如我们之前所说的那样,我们将以色列借士兵被抓发起的大规模军事打击行动,其实是华盛顿针对“中欧俄”主导伊核危机、并欲分享华盛顿在巴以问题的主导权而进行的一次战略反击。
因此,在东方评论员看来, 不论是巴以冲突、是黎以冲突,虽然交战的双方分别是激进的哈马斯与以色列,什叶派的真主党与以色列,但是,双方打的就是欧盟与美国在巴以和平问题上的话语权,打的也是俄罗斯是否会失去、中国是否会得到巴以和平问题的话语权。
●伊朗在展示它介入中东冲突的“另一种模式”
显然,我们在观察这一中东冲突的时候,必须将它放在“中欧俄”已经拿到了伊核问题主导权、并在继续争夺巴以问题主导权的背景下去观察。
因此,就如我们之前所说的那样,自哈马斯、黎巴嫩真主党将几名以色列士兵抓走,而以色列又在华盛顿的公开支持下、在中东大打出手之后,相比以色列是否进攻叙利亚之类的消息而言,我们更加关注类似于“伊朗警告联合国安理会......伊朗可能因此修改自己的核政策”之类的消息,显然,在我们看来,公开支持哈马斯、真主党行动,且已经正式宣布“不会军事介入”中东冲突的伊朗,这是在展示它用以支持哈马斯、真主党、介入中东冲突的另一种模式,也就是“准备”再次升级伊核危机。
东方评论员注意到,通过近几天来的一系列声明,在答复“新方案”的问题上,伊朗的“明确态度”总算是出来了、其要点如下“
第一,伊朗正式宣布将在本国领土上生产用于核电生产的核燃料,并“首次明确地表示”:将于8月22日对“新方案”作出正式反应;
第二,伊朗明确指责华盛顿正在企图为伊核谈判制造障碍,并警告:如果伊朗被迫面临对抗,那么“只能重新考虑自己的核政策”。
第三,所谓伊朗“将重新考虑自己的核政策”的可能方案,显然就是“上述新闻”所报道的内容,既:伊朗可能会效仿朝鲜,退出核不扩散条约;
●华盛顿指责伊朗是挑起这次中东冲突的“黑手”、至少“在效果上”是不无道理的
显然,在东方评论员看来,在“答复时间”的问题上,值得强调的是,这与伊朗之前的说法、比如:在8月22日之后某个时间答复;在8月22日前后答复等“模糊”说法不同,伊朗这是“首次”给出了答复的明确时间;
有意思的是,与之前伊朗给出“模糊说法”时、必遭华盛顿“口诛笔伐”的情形不同,东方评论员注意到,伊朗在强调“将于8月22日做出正式反应”的时候,华盛顿这边却表现得好象“没有了一点儿脾气”,是一没有高调抨击、二没有严重警告,给人的感觉显然是在“忙着处理黎以冲突”去了。
显然,就这一点而言,华盛顿指责与真主党关系密切的伊朗是挑起这次中东冲突的“黑手”、至少“在效果上”、东方评论员认为是不无道理的。
●朝鲜退出核不扩散条约的“便利”
在这里,我们想强调的是,朝鲜退出核不扩散条约的“便利”是什么,大家都看到了,那就是“合法地”宣布“自己拥有了核武器”,而对一个不受核不扩散条约约束的朝鲜,国际原子能机构更是“再也管不着”了。
●朝鲜的这声深切地“痛惜”、无疑是对伊朗的一种强烈地“刺激”
因此,在东方评论员看来,国际社会对朝鲜于退出核不扩散条约的情况下“宣布拥有核武器”,所能做的非常有限,这一点在刚刚通过的联合国朝鲜问题决议案中、就已经写得清清楚楚。
原文是这样的:对朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》,并不顾其《不扩散核武器条约》(《条约》)义务和国际原子能机构(原子能机构)保障监督义务,声称发展核武器,表示痛惜,
显然,在我们看来,对朝鲜的这声深切地“痛惜”、无疑是对伊朗的一种强烈“刺激”。
●如果华盛顿仍然打算在利用以色列“兴风作浪”的话,那么,“有人”也会考虑一下、是否将伊朗放出来
因此,东方评论员认为,在华盛顿已经决定给予以色列更多的打击时间之后,在欧盟“是非分明”地弄出了一份只包含“41条”、绝不附送“42条”的决议案之后;在俄罗斯一边支持在联合国讨论制裁伊朗的问题、一边却又明确反对包含“41条”部分内容之后;在中国已经在包含有制裁朝鲜的决议案上“小试牛刀”、且已经用否决权成功否决了“包含41条”的相关条款之后,在东方评论员看来,伊朗人第一次明确“将在8月22日做出正式反应”的声明,无疑是对渴望拿到一份“制裁决议案”、却又无力单独解决伊核危机的美国的、发出的一种强烈警告。
●如果华盛顿在“暂停浓缩铀时间问题上”不作最后让步的话,伊朗将会将“伊核进程”往“朝核进程”方向“演”!
在我们看来,警告的内容非常清楚:在欧盟已经用一纸“制裁案”“制造出问题”、且“中俄”必将用“否决权”解决问题之前,期间,如果华盛顿仍然打算在利用以色列在中东“兴风作浪”的话,那么,“有人”也会考虑一下,是否将伊朗也“放出来”;
与此同时,因与“中欧俄”共舞获益颇多、且已经拿到一份“新方案”的伊朗,如果华盛顿在“暂停浓缩铀时间问题上”不作最后让步的话,那么,必将拒绝“新方案”的伊朗人,自然会考虑在远离中东冲突的前线的地方、在“中欧俄”搭起的这方舞台上,将伊核问题“演”得更加逼真,并将“伊核进程”往“朝核进程”方向“演”!
●伊核问题要“更像”朝核问题,还得在“朝鲜核问题”变成“朝鲜半岛核问题”的层面下功夫
在东方评论员看来,特别值得一提的是,伊核问题要“更像”朝核问题,还得在“朝鲜核问题”变成“朝鲜半岛核问题”的层面下功夫,显然,在这个问题上,“中俄”可以指望阿拉伯国家“帮忙”。显然,将伊核问题扯上以色列核问题、从而扩大成中东核问题,正是阿拉伯国家一心想做的一件事儿。
值得强调的是,在赖斯通过自己的中东之行的行程安排、暗示以色列还有至少一周的时间继续大打的同时,伊朗“首次明确”将于8月22日正式做出反应、又何尝不是在替“某些人”给出这样一种暗示:以色列“至多再打上一个月”。
在东方评论员看来,至于是美国人的暗示有效、还是“某些人”的暗示有效,恐怕一个月内就会见分晓了。
《东方时代环球时事解读.时事节简版》