思芦随笔

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普京困局: 绕不开的合法性

(2022-03-06 06:35:47) 下一个

普京的困境:吞乌易,嚼碎咽下难

这年头伸嘴吃肉容易,难的是消化。

鉴于二次世界大战爆发的教训,为了避免以后大国恃强凌弱,1941年8月美英两国在大西洋纽芬兰阿金夏海湾签署了《大西洋宪章》,宣布民族自治、领土完整和社会安全等八个原则,并以此作为重建战后世界和平和秩序的政策依据。宪章宣布两国都不追求领土扩张,不承认通过侵略造成的领土变更,反对任何与人民意志不符合的领土变更,尊重各国人民选择其政府形式的权利,恢复被暴力剥夺的人民的主权。宪章公布后,苏联政府表示支持:“苏联保障所有民族的国家独立和领土完整的权力,以及所有民族按照它们自己认为合适和必要的方式建立社会秩序和选定政府形式的权利”。同时宣布,“遵循自决权原则、主权原则和各民族平等的原则”。当时中国国共两党也都对大西洋宪章表示赞同。

大西洋宪章的精神后来写入了联合国宪章。联合国宪章第二章第四条:“各会员国在其国际关系上不得使用威胁或武力,或以与联合国宗旨不符之任何其他方法,侵害任何会员国或国家之领土完整或政治独立。” 合法性观念在领土争端的解决上开始被世界重视。合法性也是正当性,是现代政治的核心。马克斯 ·韦伯认为合法性是对一种政治秩序或统治的信服与遵从,合法性有三个来源,法理,传统和权威魅力,武力显然不是合法性的选项。各国都不应该用武力追求领土扩张。福山认为合法性犹如桎梏,有力地束缚着国家对权力和利益的追求。那些不顾合法性的国家,最终会自取灭亡。合法性基于认同:一个政权合法统治一个领土或地区,不是该政权的自我定义,而是需要得到该地区人民的认同,其次要得到国际的认同。

二战后对合法性概念的普遍接受,使二战成为一个分水岭。二战以前,世界是丛林秩序,凭力量说话,弱肉强食,嘴大牙硬,吃遍天下。中国东三省被日本侵占,请来国联调查也无可奈何。二战以后,世界是新秩序,不仅靠武力,合法性是更重要的因素。英国在二战后放弃印度和其他殖民地,原因之一是因为许多英国人觉得殖民主义与《大西洋宪章》和《联合国宪章》不符,失去了合法性。美英两国作为战胜国都没有分割战败国的领土。苏联解体根本原因也是因为缺乏合法性根基,所以乌克兰经过公投脱离苏联独立。二战后,局部地区发生过领土冲突和领土变更,但如果不被国际普遍承认,即使实际占领,仍然有合法性的问题。比如以色列控制的约旦河西岸及加沙地带、北塞浦路斯(只被土耳其承认,国际上视为傀儡国家)。所以在二战后的新秩序下,反对通过侵略造成的领土变更成为公认准则,即使武力强壮,牙口好尽管吃肉,但没有合法性,消化不好会拉肚子。

合法性为什么重要?因为合法性能保证长久而稳定的统治,如果没有合法性,人民反抗,国际不承认并抵制。统治不能长久,强占的领土最终会走向独立。

今天俄罗斯通过武力吞并乌克兰并不是难事,但是让吞并后的乌克兰持久和平地留在俄罗斯,必须让其占领有合法性。为普京计,怎样让侵占乌克兰的行动至少在外表上还带有一点儿合法性?首先,要打闪电战,占领过程尽可能快速,平和和顺利,展现出乌克兰人的夹道欢迎,箪食壶浆,以迎王师,千万不能让世人看到乌克兰人的抵抗;其次,不能简单占领,而要搞伪政权;要以迅雷之势摧毁现政权,快速扶持一个傀儡政府,和俄罗斯签和议后停战撤军,整个占领过程中以避免大批平民伤亡。总之,侵占过程越长,武力越张扬,越暴力,越血腥,平民死伤越多,合法性就会越低。

结果普京完全搞砸,仗打了十天,乌克兰政府正常运作,傀儡政权没有建立;乌克兰的主要城市还没占领几个,而乌克兰的顽强抵抗,俄军针对平民的无差别攻击,俄军的血腥、残暴充分展示在世人面前,俄罗斯侵乌的合法性已经全部丧失。即使是表面上的合法性也没有建立。现在战争到底向何处发展,难以逆料。但可以肯定的是,即使普京最终以优势兵力占领乌克兰,由于缺乏合法性,乌克兰人民的反抗,国际的不予承认和制裁会长期存在,乌克兰最终将成为拖垮普京帝国的一个泥潭。

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评论
iask 回复 悄悄话 合法性也是正当性,是现代政治的核心。涨知识了, 谢博主!
zhirui 回复 悄悄话 Putin must fail !!!! He's a bastard, that blond monster.
Tree100 回复 悄悄话 普金肯定输,因为对手是北约,西方是不允许俄中变天的。拖也拖死他。
俄国太下作了,连马克隆都撑不住了,当众喊了一声`臭不要脸` unbearable moral and political cynicism.”
pltc63 回复 悄悄话 作者说得很有道理
友梨江莉 回复 悄悄话 “可以肯定的是,即使普京最终以优势兵力占领乌克兰,由于缺乏合法性,乌克兰人民的反抗,
国际的不予承认和制裁会长期存在,乌克兰最终将成为拖垮普京帝国的一个泥潭。”
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大概率讲,恶俄罗斯军事上的胜利只是时间的问题。但要命也在这里,占领之后呢?
你普金发动这场战争的目的,难道仅是为了夺到乌克兰这块“土地”么?不会吧。
军事之外俄罗斯是满盘皆输,幸亏国土辽阔资源丰盛,百足之虫死而不僵,
还可以靠卖资源苟延残喘,但俄罗斯会走向更加衰落的不归之路。
再后呢?继续耍流氓撒野?靠拳头大抢他人国土与东西?
你从乌克兰抢到了什么?你俄罗斯自己的小麦不是还要卖给中国呢么?
何况你这次警醒了世界,大家都开始修炼拳头造核,以后你抢其他小国的成本会越来越高。

友梨江莉 回复 悄悄话 非常认同您的看法和分析,特别是关于“合法性”。
Dalidali 回复 悄悄话 普京不会让克里米亚回归乌克兰!普京不会撤回承认乌克兰东部新分离的两个“共和国”! 独裁者到死都不会!
泽林斯基不会放弃乌克兰主权和领土完整!这是他的生命!
所以矛盾无法调和!
只能拖!耗!
最终要不耗死普京,要不拖死俄罗斯经济,俄罗斯内乱或解体!
美国爱和平,不出兵,只联合北约和欧盟制裁俄罗斯,支持乌克兰! 最后不战而屈人之兵!
CR2019 回复 悄悄话 顶好文!现如今靠侵略而占有合法独立国家会受到全世界的抵制。
股聋 回复 悄悄话 赞同博主的判断,除非普京觉得命不久矣,我管他死后洪水滔天
怒客 回复 悄悄话 普亭也是个二愣子。
如果不直接吞并克里米亚,不要直接宣布承认乌东俄语区的独立,凭借这些人口和乌克兰人中的亲俄和中立人士,完全可能在乌克兰重新建立亲俄政权,至少是中立政权。
现在好了,这些人你都不承认是乌克兰人了,怎么可能要求更纯粹的乌克兰民族来当你的傀儡。
可见普亭也是个没有长远计划的蠢人。
思芦 回复 悄悄话 回复 '江郎山闲话' 的评论 : 回到丛林社会,是逆历史而动,不可能长久。不遵守国际公则,就被全世界抵制,开出地球村。
江郎山闲话 回复 悄悄话 同意博主。可是--
普金:我是流氓我怕谁?我就抢了乌克兰,我就蹂躏了乌克兰,我就栓住了乌克兰,你们怎么地?
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