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必须清除附在公民身上的寄生虫—政工干部(ZT)

(2006-08-22 18:01:54) 下一个
沉重剥削和压迫的事实数据——政府的钱到底花去哪里了? ( ) 捐税苛重名列世界第二:《福布斯》的“全球2005税务负担指数”调查显示,中国总指数为160,全球列第二位。国内数据显示,国民经济GDP的实际税负已经高达32.55%,与世界上发展中国家18—25%的税负相比,企业、个体工商户和村民等普通老百姓的捐税负担十分沉重。 行政成本高涨而办事有限:而数据显示,中国政府在社会保障、教育、医疗卫生等事关公民切实利益的支出,只占财政总支出的25%(而美国则占75%)。我国财政性教育经费从1996年的1654.2亿元增加到2004年的4465.9亿元,8年间增长1.7倍,年均递增13.2%,而行政成本25年涨了87倍。 供养行政人员花费巨大:2003年由国家财政、预算外资金、企业和村民交费和列支成本支出的行政事业供养费用高达14266亿元,加上公安和武装警察的1500亿,达15766亿元,占2003年GDP的13.52%。占整个国家总计支出37960亿中的37.58%。 腐败严重、浪费惊人:据李金华披露:2005年,中央政府对20个省(区、市)划拨财政转移支付款7733亿元,可纳入地方预算因而在名义上可以接受地方人大监督的转移支付款不足半数,也就是说,至少有4000亿元巨额资金在作违法的“体外循环”,被层层截留、挪用、挥霍甚至因贪污腐败而不知所终,这中间还不包括早被人们视作正常的“跑、冒、滴、漏”。 仅2005年,我国公车消费、公款吃喝、公款旅游三项加起来就高达6000亿元,占国家财政收入的20%,相当于全民义务教育投入的5倍。 北京市的一项调查显示,48家市、区政府机构2004年人均耗能量、年人均用水量和年人均用电量分别是北京居民的4倍、3倍和7倍。其中,政府机构的人均年用电量最高值达到9402千瓦时,相当于该市居民人均488千瓦时的19倍。也就是说,有的政府公务人员1天的耗电量,够一个普通老百姓19天的生活用电。 这些数据是经过世界上最严格的网络过滤后,通过计算机轻松检索出来的。我们看到的是,中国公民正承担世界上最重的捐税(所得的1/3),同时享受几乎是最低的“为人民服务”(财政支出的25%),由此得出中国公民正承受最沉重的剥削和压迫,谁还有异议吗? 剥削和压迫我们的人——全国干部知多少? 撇开“人民政府”这一不可数名词,我们想知道,到底是谁剥削和压迫我们的。这只能从我们供养的人群中去寻找。我们供养的人群有多大规模首先要搞清。 面对官民比过高的广泛批评,人事部副部长、《公务员法》起草领导小组的侯建良出面辟谣:《公务员法》规定,“本法所称公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员”。截至2003年底,中国公务员的总数约637万人。由此算出的官民比仅为1:198,几乎是全世界最低的。事实真的如此吗?就跟有人将中国居民贫富对比分成城市跟城市比,农村跟农村比一样,侯建良不过是跟大家玩了一个概念游戏。 戳穿侯建良的这个游戏,我们不得不导入我们平常所经常用到的一个外来语——“干部”。根据全国人大副委员长顾秀莲介绍,截至2001年底,全国女干部总数已达1488万人,占干部队伍总数的36.7%。据顾公布的数据推算,全国干部人数达到4054.49万人。这个4054.49万人才真正接近我们中国老百姓实际供养的官员数据。 另外,根据《中国统计年鉴》(2004年)中的数字,在党政机关中具有“国有”身份的实有人数约为1000~1100万。在“事业”一类(科教文卫金融等)中,具有“国有”身份的人为2508.2万人。 也就是说,最低限度地,中国老百姓供养人员也在3500万人以上。 这3500万以上的人很多是从事教育、医疗等公益事业的,绝大部分人是不属于剥削者和压迫者的行列的,对于剥削和压迫我们的人还需要进一步鉴别。 精简机构和人员的关键——政工干部是干什么的? 零点调查使用多阶段随机抽样方式对北京、上海、广州、武汉等8个城市、7个小城镇及其周边地区的4128名调查居民进行调查后显示:67%的居民认为政府公务人员的总量应该减少,认为应该增多和保持现有规模不变的只有10%和5.9%。其中,城市和小城镇居民认为公务员数量应该减少的感觉较农村更强烈,比例分别达到87.1%和88%。 一方面是民意强烈要求精简政府冗员,另一方面,在农村人口中,每78人才摊得上1名教师,每384人才摊得上1名医护人员,总体上,需要供养的公共服务人员严重不足。显然,我们老百姓需要供养的是公共服务人员,而且还应该增加,同时,那些占有公务员编制,参与腐败,肆意浪费,不为公共事业服务的人员是应该清除的。我们认为首当其冲需要清除的就是大量充斥在公务员队伍里的政工干部。这部分人集中在各级党委、妇联、共青团机关和工会中。 截至2005年底,全国基层和基层以上工会专职工作人员47.7万人。网上搜索的结果,2005年,辽宁省有专职妇联干部2270人,1999年广西乡、镇以上专职妇联干部2486人。据此推算,全国专职妇联干部在6万人以上。截止到2004年底,专职团干部19.1万人。尽管这些数字来自不同年份,我们还是大略地知道全国仅妇青工的专职干部人数就达72万人以上。 截至2005年底,中国共产党党员的总数已经达到7080万人,全国现有党的基层组织352万个,其中基层党委17万个,总支部21万个,支部314万个。支部中的专职干部我们忽略不计。按一个党委2个正副书记、4个部长(或委员)、4个普通专职干部计算,仅全国党委就有专职干部超过170万人。加上妇青工三个团体的72万专职干部,最保守的估算,全国专职政工干部有242万人。 这242万人作为专职政工干部基本都是占有公务员编制的,超过公务员人数的1/3,超过老百姓供养人员总数的5%。每年仅按全国职工平均工资数发给这242万政工干部工资,就需要435亿元以上。不随便推测这些人会消耗更多的公款吃喝、旅游、车辆费用,仅按平均计,一年公款吃喝、旅游、车辆费用,他们就要花去2000亿元以上。仅为党服务的大量政工干部,根本不承担公共服务职能,却大量占有公共资源,是对公共财产的严重侵犯。把他们比着附在公民身上的寄生虫一点也不过分。这样的寄生虫,已经让公民不堪忍受,必须清除。从百姓供养的人员名单上清除掉共产党的政工干部是精简政府冗员最为关键的一步,他们能够清除了,再多的冗员也会很容易精简了。 2006-6-10 [首发,欢迎转载,请注明出处]( )
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