近空间飞行器;2)天基卫星;3)机载平台;4)陆基超视距雷达系统。 <br><br> 持续近太空侦察:中国分析家将大气层和太空之间的部分称为“近空间”,是未来战略竞争的一个领域。过去十年中,近空间飞行器可能是危急情况下进行持续侦察的主要平台。近空间一般指地球表面以上20-100公里的空间,这个范围对喷气战斗机来说太高,而对轨道卫星来说又太低。不过,类似于近地轨道卫星的平台可能会改善这一情况。近空间飞行器的飞行时间已经超过了无人机,而且较小雷达及热截面使它们很难被对手发现或瞄准。更为重要的是,它们通过强效太阳能提供动力,因此近空间飞行器是一个相对廉价且能够持续进行大范围侦察的平台。 <br><br> 除用于执行侦察任务外,第二炮兵及中国国防研发机构还计划将近空间飞行器用于通信中继、电子对抗和精确打击作战等领域。在执行侦察任务方面,列为首选的是合成孔径雷达侦察和电子情报装置。 <br><br> 报告指出,为克服这之中所存在的技术难题,中国航空工业部门,特别是中国航天科技集团公司和中国航天科工集团公司都专门设立了新的研究所,致力于设计、研发并制造近太空飞行器。其中,2005年,位于湖南的068基地设立了近太空飞行器研发中心,其初期项目包括JK-5、JK-12和JKZ-20飞船。 <br><br> 天基侦察:日渐精密的天基侦察系统会增加解放军的战区意识,支持远离中国海岸的作战行动。部署在太空的资源设备能够监视周围水域的海军行动,并且跟踪部署在该区的海军。此外,天基侦察系统还能为解放军提供进行任务规划所需的图像,如对地攻击巡航导弹的导航及末端制导装置的图像。而且,卫星通信也可是一种可靠的通信手段,它在解放军远离本土作战时将会成为非常重要的通信手段。<br><br> 除此之外,中国也在发展大型军民两用太空项目,希望以此在国际社区中占有一席之地。然而,大多数太空项目中都存在军事方面的考虑。许多权威杂志都呼吁中国加速并扩大其天基侦察系统,包括建造一个能覆盖3000平方公里范围的“天基战区电子信息系统”。另据未经证实的消息透露称,解放军正依靠两用卫星架构,为空对地弹道导弹(ASBM)部队构建一种战略提示网络,而且建造日程已经提前。 <br><br> 而且,地区攻击能力也在一定程度上取决于高分辨率、两用天基合成孔径雷达、光电装置以及电子情报卫星,用于执行侦察及定位任务。据称,中国航天工业部门第二代合成孔径雷达卫星的生产工作已接受尾声,其光电能力也在稳步发展。此外,还有消息称,北京政府已拨出一部分资金,用于发展天基电子情报能力。危急情况下,中国或许会选择扩张现有天基资产,利用固体燃料运载火箭发射微卫星。 <br><br> 超视距雷达:除天基、近空与机载传感器外,超视距后向散射(OTH-B)雷达也可能会成为空中及海上侦察扩展范围架构的中心部分。在解放军空军的管理下,超视距雷达系统能够定义中国海上精确打击能力的射程。在使用天波超视距雷达的情况下,空军侦察范围可扩展至1000-4000公里内。不过,除分辨率问题下,中国媒体还透露称海面回波形成的干扰也对空军区分海洋目标形成了挑战。然而,工程人员相信,超视距雷达系统能够探测航母、机载武器以及雷达系统覆盖范围内运行的其他目标。 <br><br> 综合性的空天防御:解放军日益扩大的传感器架构是中国不断发展的综合空天防御概念的基本组成部分。在中国航空工业集团公司的带领下,北京正通过升级现有系统、部署新一代地对空导弹、采购国外系统,积极对其地对空导弹能力进行现代化。 <br><br> 报告称,过去15年中,解放军投入大量资源,通过采购俄罗斯先进的地对空导弹,如SA-10B、SA-20PMUl、SA-20PMU2以及SA-15导弹,来增强自身的防御能力。而且,解放军也在发展HQ-9等国产地对空导弹。随着这些导弹的采购以及导弹射程达到2000公里,解放军防空网络的有效影响范围已扩展至西太平洋。此外,中国电子工业部门也在从事双基地、多基地以及超宽带(UWB)雷达系统的研发,该系统能够降低F-117及B-2等旧式战机的隐身特性。<br><br> 此外,综合性空天防御还包括应对国外天基侦察、弹道及对地攻击巡航导弹的能力。1996年,中国制订了一项三阶段导弹防御发展计划,在贯彻实施该计划15年后,2007年1月及2010年1月,中国太空及导弹工业部门成功地进行了导弹试射,这表明中国已经具备了在近地轨道拦截卫星以及拦截飞行中初级中程弹道导弹(MRBM)的能力。 <br><br> 一旦具备了有效能力,那么即使在有效信息不足的情况下,人们也能判断哪支部队可能会配备反卫星/中程导弹防御系统。不过,第二炮兵部队及解放军空军似乎一直都在竞争执行太空控制及拦截任务的权利。例如,二炮内部的一份文件提及了担负行动支援任务的“二炮太空作战部队”。对此,一项分析报告解释称,太空防御领域可能会沿着卡尔曼线(KarmanLine)进行划分——解放军空军负责就对100公里以内的威胁,二炮则负责应对100公里以外的威胁。 <br><br> 此外,解放军逐渐增强的航空航天能力,得到了日益精密的指挥、控制及通信系统的支持。解放军的重点一直都是大容量的光导纤维;交换系统、卫星通信系统;数据链、系统综合及数据融合系统。1986年,中国通讯部门开启了一项长期的军民两用项目,该项目造价2000亿美元。截止到1995年底,中国已经建造了十个全球最大的通讯网络。而且,观察家还指出,中国可能会建造全球最先进的通讯基础设施之一。 <br><br> 报告最后指出,总的来说,解放军的航空航天行动意在迫使对手着重发展先发制人、突袭并且集中多数先进装备以完成突击行动。为有效指挥一场行动,联合战区司令部必须集中规划并实施指挥及控制计划。而且,这些行动还会得到其他联合指挥系统的支持,其中包括联合火力指挥中心以及负责监控解放军空军及第二炮兵行动的指挥中心。尽管在技术方面落后于美国空军,但解放军空军正逐渐发展成为一支能够控制周边空域的部队,而且还能得到第二炮兵及其他信息战设施的支持。)
中国未来近空间可重复使用飞行器设想图。
中评社北京6月3日电/东方网编译美国智库2049研究所日前发表了一份题为《亚太地区空天战力发展趋势》的报告,称中国当前已将位于大气层和太空之间的部分的“近空间”,视为了未来全球战略竞争的新领域。为加强对该领域的侦察及感知能力,北京政府决定下大力量研发可持续执行近空间侦察任务的近空间飞行器,其[
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长征五号火箭模型。
中评社北京6月3日电/人民网报道,31日上午,由世界宇航联合会和中国宇航学会联合主办的世界月球会议在北京开幕。这也是首次在中国举行的世界性月球盛会,会议将就科学与探索、生命科学、载人月球等议题进行广泛探讨。
中国运载火箭技术研究院副院长鲁宇在接受人民网记者采访时表示,对于世界航天领域的“探月热潮”,各国[
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回顾过去一年多来,奥巴马执政之初几个月,中美关系发展顺利。但从2009年底到今年初,双方关系因美国几次做出伤害中国利益的举动而出现短期的跌宕起伏,一度引发中国民意的很大不满。此次中美经济战略对话有助於进一步缓和气氛,推动两国友好合作。 <br><br>??两国高层对回暖不久的中美关系寄予希望,予以积极评价和期待。胡锦涛主席表示,发展长期健康稳定的中美关系,符合两国人民共同意愿、顺应时代发展潮流,也有利於亚太地区乃至世界和平、稳定、繁荣。中美无论是在推动世界经济全面复苏和可持续增长方面,还是在处理地区热点、应对全球性挑战、维护世界和平与安全方面,都面临著共同课题。要尊重和照顾对方的核心利益和重大关切,妥善处理相互之间存在的一些敏感问题,经历过南北战争的美国人民不难理解统一对一个国家多麽重要和珍贵。胡锦涛还希望通过广泛交流在两国人民之间架起宽广的友谊桥梁。美国国务卿希拉里以积极言辞回应中方看法,她援引在上海世博会上欣赏的《清明上河图》表示,中国是文明古国,美国是一个年轻国家,美国欢迎中国取得的进步和成就。建立对话模式,有机会发掘双赢的解决方案,而不是零和博弈;离开美中合作,美中单独行动都无法解决问题。中国国务院副总理王岐山说,中美经济的高度互补性决定了两国之间不是零和博弈的对手,而是互利共赢的夥伴。王岐山此前在中南海会见了美联储主席伯南克。 <br><br>??中美代表在两次大范围会谈中就有关重大问题彼此坦诚交换了意见,并取得了不少成果,反应了中美关系阴雨之後又一次见晴天乃至彩虹。对话主题之一是“如何推进新时期中美夥伴关系”,包括经贸关系、卫生合作、海关合作、能源环境与气候合作以及两军关系等分议题。双方提出各自设想和建议,达成数项共识。为让美国进一步明确中国的重大关切。<br><br>??中方强调∶一是认真落实两国元首达成的重要共识,始终致力於建设21世纪积极、合作、全面的中美关系并付诸切实行动。二是恪守中美“三个联合公报”和“中美联合声明”并落到实处。三是希望美方尊重中国的核心利益和重大关切,特别是要妥善处理台湾、西藏等敏感问题。四是继续深化经贸、能源、环境、反恐、防扩散以及执法、科教、农业、卫生、质检等领域的交流与合作,同时拓展新的合作领域。五是加强双方在“後金融危机时期”的宏观金融经济政策协调。保持在重大国际和地区问题上的沟通、协调。六是稳步推进两国立法机构、党际、地方、学术机构、青年等交流。七是营造有利於新时期中美关系发展的舆论环境。 <br><br>??另一个主题是如何加强在重大国际地区问题上的协调合作,推进在国际体系变革和亚太地区合作机制等领域的合作,中方在会谈中很明确地阐述了己方立场。很明显,中美都需要世界和平、稳定和发展,都希望通过对话和谈判,和平解决各种问题,应对日益复杂的全球性挑战。中方以高度负责的态度强调了5点希望——深化现有合作,继续就伊朗核、朝核等涉及双方重大利益的热点问题保持沟通和协调,加强在反恐、防扩散等领域的磋商与合作;充分尊重和照顾彼此的重大利益和关切;遵循公认的国际关系准则,通过对话和谈判和平解决地区热点问题;在合作中客观、冷静面对矛盾和分歧,不因一时的困难影响中美合作大局;培育新的合作亮点,拓展气候变化、能源安全等领域的沟通与协调,并使之造福於中美两国以及国际社会。 <br><br>??对此轮战略与经济对话,此前美方也作了一些铺垫。有关美国希望向中国施加压力的几个议题,包括一些美国学者在内,此前也进行了理性分析,指出了问题的实质所在。美国卡内基-梅隆大学政治经济学教授梅尔策4月29日说,美国经常项目逆差问题关键在於本国的“储蓄率和财政赤字”,迫使人民币升值并不能改变贸易不平衡的现状。“只能由美国人自己行动,而不是要求别人做什麽”。梅尔策以纺织业为例说,美国不管是以直接限制进口数量还是迫使人民币升值的方式减少从中国进口廉价纺织品,越南、墨西哥等其他发展中国家的商品都将很快取而代之,美国不可能重振本土纺织行业。<br><br>??5月15日,美国商务部长骆家辉率领庞大代表团访华,主要目的是具体落实奥巴马总统所提出来的国家出口计划,该计划是5年内使美国的出口额翻一番。另一个原因就是为中美战略与经济对话创造良好氛围。美国前总统国家安全事务助理斯考克罗夫特接受新华社记者专访时说,美中加强对话交流是确保双边关系健康、稳定发展的最有效方式。虽然美中关系在今年年初因为美方在涉台、涉藏问题的一些举措而受到干扰,但经过双方共同努力,两国关系正在回到非常稳定的轨道。他对两国建立和完善战略与经济对话机制给予高度评价。 <br><br>??当然,对回暖不久的中美关系还要冷静看待。一些西方评论也指出这一点。香港《南华早报》发表迈克尔.佩蒂斯的文章认为,中美关系回暖但不会很长久。愤怒过後,几乎人人都欢迎美中关系的改善,但美国在金融等问题方面的急躁会同中国渐进的决策过程发生碰撞。人们希望美中关系回暖更长久一些,但也应为迅速重回激烈争吵做准备。一些美国人士继续鼓噪中国军力扩大等因素。美国《雅典旗帜先驱报》5月16日文章,警惕中国海军进入波斯湾。主要探讨亚太地区国际事务的日本杂?《外交家》登载美军指挥官詹姆斯-克拉斯卡的文章,标题是“中国布局海军霸权”,预测美国在2015年爆发海战,驻日美军“华盛顿”号航母被击沉,称中国“咄咄逼人”地与美发生摩擦、冲突,危言耸听。 <br><br>??美国外交秉承现实主义和实用主义,注重利益取向,中国的一些国内治理思想与之相遇,显得不太适应。新加坡《联合早报》同日载文认为,以中国为代表的儒家文化圈在与西方资本家文化圈竞争时不占优势,虽然至今有量的起色,但还缺乏质的改观。的确,中国应该考虑更新一些战略思维,中国传统文化中的法家、墨家、道家和兵家思想,都可以用来汲取战略思维精华用以应对。中国应当表明在大是大非方面是有原则的,对侵犯国家核心利益方面的容忍度是有限的。既然美国不断要求中国增强军事透明度,中国可以将计就计要求美国增强对华安全战略的透明度,增强在中国周边军事部署调整的透明度,同时减少对中国的军事侦察。)
胡锦涛希望通过广泛交流在两国人民之间架起宽广的友谊桥梁。美国国务卿希拉里以积极言辞回应中方看法。
??中评社北京5月29日电(评论员?齐云鸿)回顾过去一年多来,奥巴马执政之初几个月,中美关系发展顺利。但从2009年底到今年初,双方关系因美国几次做出伤害中国利益的举动而出现短期的跌宕起伏,一度引发中国民意的很大不满。此次中美经济战略对话有助於[
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朝鲜半岛局势持续紧张,中国国务院总理温家宝昨日展开一连七日的亚洲四国之旅,首站抵达韩国首尔,便与总统李明博商谈朝鲜半岛局势。温家宝表示,“天安号”沉没是一件不幸事件,呼吁各方保持冷静克制,防止事态升级,并要积极推进六方会谈进程,解决朝鲜半岛核问题,实现半岛长治久安。 <br><br>??畅销欧洲的意大利新闻报(La Stampa)亚洲版主编,长居北京的Francesco Sisci认为,今次朝鲜半岛危机是两韩冲突史上,最严峻的一次。朝鲜可能不再如过去57年一样,只玩“狼来了”的策略,因为朝鲜已被迫进穷巷,放手一搏并无损失。 <br><br>??他分析局势指,韩国24日宣布中断两国贸易往来,翌日又宣布重新使用安装在边界的扩音器进行政治宣传,报复相信是由朝鲜击沉韩国战舰天安号,迫使朝鲜作出更激烈的抵抗,致现时剑拔弩张之势。 <br><br>??他分析,中国作为朝鲜韩战时的盟友,是唯一能对朝鲜施加影响力的国家,理论上是最有能力控制朝鲜这匹脱缰野马。但实际上,对北京来说是一件十分艰巨的任务。一方面,韩国军舰遭受攻击而沉没,韩国政府绝对无法认受朝鲜的挑衅行为,作出懦夫般的回应,因为李明博是一向主张对朝鲜采取强硬态度,表现软弱势必失去选民支持。<br><br>??另一方面,是平壤今非昔比,无论在内政和国际上欠缺操作空间。最高领导人金正日健康欠佳,而去年十二月进行的经济改革失败收场,令国家经济彻底破产,大大削弱了管治能力。此外,大有何能继承其衣钵的三子金正银只有约26岁,管治经验不足,而是否已获军方支持,仍是未知之数。 <br><br>??在这个情况之下,若朝鲜退让,很可能破坏平壤内部的政治势力的平衡,继而触发政治危机,使朝鲜政权解体。 <br><br>??到时候,国际将要应付多一个失败国家(Failed States),全球经济规模数一数二的中国和日本,将要成为这个有逾二千万人,无法令市场经济有效运作的贫穷国家的邻居。没有一个国家会想有这样一位邻居,这比时刻受攻击威胁的处境更可怕。 <br><br>??再者,他认为另一个中国要面对的难题,是韩国边境面对的轰炸威胁。他指出,现时朝鲜有约八千枚枪炮对准韩国,即使韩国能作出迅速反击,仍难以避免数以千计的伤亡,韩国断不能放松应付。 <br><br>??他形容今次局势,是平壤开出的一个猜谜游戏,是对世界的一个战略恐吓∶要麽你顺应我的意思,给我钱,不要惹怒我;要麽我轰炸你,然後我变成一个失败国家。 <br><br>??事实上朝鲜的出言恫吓,已在过去几日炸毁了亚洲股市数以十亿元的钞票。他质疑,若果让朝鲜开火,损失会否比现在来得更少?<br><br>??他进一步指出,今次事件显示朝鲜对国际稳定的影响,并不限於其核武计划,即使朝鲜愿意放弃核武,他仍然可以“恐吓”其邻居,因此他认为解除了朝鲜核武,也非一劳永逸。 <br><br>??但从另一角度分析,若朝鲜要做到无需对邻国恐吓并保护本身利益,就要与国际合作,走出面对的经济和政治困境。唯一能赢得国际信任,而同时保留适量的自卫能力,就是重返六方会谈,放弃核武。若朝鲜愿意对话,现在局势大可转危为安。)
韩国总统李明博在首尔青瓦台总统府,举行仪式欢迎中国国务院总理温家宝。
朝鲜最高领导人金正日近年健康欠佳,国内政治形容变化微妙。图为5月21日视察咸境南道龙城机械联合企业。
??中评社香港5月29日电(记者?黄宇深编译报道)朝鲜半岛局势持续紧张,中国国务院总理温家宝昨日展开一连七日的亚洲四国之旅,首站抵达韩国首尔,便与总统李明博商谈朝鲜半[
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??中评社北京5月29日电/美国华尔街日报文章说∶《新京报》报道,中国银监会下属北京银监局刚刚完成北京地区房地产贷款压力测试。而所有这些措施及争论都无碍中国房价继续上扬,4月份房价年比上涨12.8%,尽管成交量大幅降低。
??《新京报》报道,中国银监会下属北京银监局刚刚完成北京地区房地产贷款压力测试。测试结果显示,房价下跌20%至30%,将引发房地产业[
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之後深圳出了“温和”调控细则,重庆打了一通霹雳,最後下了一场毛毛雨,广州、天津调控细则更是纷纷效仿,而上海就是不出细则,狠命观望。 <br><br>??接著,市场放大“调控两难”效应(总理在天津考察说,宏观调控面临的两难问题不少,要把握调控节奏)。似乎暗示调控要防止矫枉过正。 <br><br>??再後来,国土资源部两年都没怎麽理会小产权房的事儿,最近语言严厉,要解决小产房问题,并决不可能“合法化”。市场本预期地产调控增加供给,不会调控当口紧掐供应路径。再往後,土地流拍现象频出,但不是企业不想拿,而是底价比以前地王还高,都让人怀疑政府调控诚意。 <br><br>??最让人惊诧的是,“房地产税三年别谈”,再次印证市场对调控放松的担心,不过,顺便推动股市大涨90点倒是令人意外。<br><br>??幸好,国家发改委一点不暧昧,主动澄清此乃下属研究人员“胡说八道”,澄清力度和逻辑据说比国家统计局对於CPI和房价涨幅说法高出不止6个评级。(一位评级公司人士内部透露,一个是C,一个是AA,我对他这种不尊重统计局辛苦研究成果的恶毒语言和戏称表示了极大愤慨,他表示以後不再传播此类消息。) <br><br>??现实世界纷繁芜杂,根本就不是善恶、对错层次分明。所以每当调控,就噪音不断,可见调控不易。 <br><br>??基本的理由,一是,刚要调控,外围市场环境突然恶化,欧洲债务危机蔓延,欧元区金融动荡,世界经济可能二次探底,中国宏调不能踏错节奏。 <br><br>??二是说,危机时经济增长起色,有赖於地产和汽车的增长拉动,如今汽车销售已经明显回落,新引擎尚未点火发动,地产焉能打压?)
??中评社北京5月29日电/21世纪经济报道刊文说,从4月份房地产调控两周,市场便杂音不断。
??先是有人“自告奋勇”解释新政目的是维稳房价,不是降房价。(果真如此,政府给出卖出期权,只有收益,没有风险,那为什麽不投资房地产?)之後深圳出了“温和”调控细则,重庆打了一通霹雳,最後下了一场毛毛雨,广州、天津调控细则更是纷纷效仿,而上海就是不出[
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马英九在就职二周年国际记者会中阐述“两岸和平协议”时说:两岸政策在上任之前就说得非常清楚,就是“不统、不独和不武(按:若能执政并获连任,则8年内,‘不会跟中国大陆讨论两岸统一问题、不支持台独、不以非和平方式解决台海问题。’);整个大的架构是‘中华民国宪法’,任内不会与大陆谈判任何有关统一的问题,不会有任何改变。”这段在“就职二周年国际记者会中的阐述”,对照之前对同一议题的相关论述,这次的阐述只是一贯坚定立场的“重申”,前后完全一致。 <br><br> 一、维持两岸关系架构之现状 <br><br> 过去迄今,马英九始终认为“维持两岸关系互动架构之现状”,不仅有利于两岸关系和平发展,同时也对东亚、世界而言都是最好的方式;解决事情的最好办法然是“透过协商解决”、“不搞单边主义(片面改变现状)”和“不要搞非和平方式”;做为执政党,未来“两岸和平协议”必须不能脱离马英九的前述说法所蕴含的基本原则。所以,“两岸和平协议”的两岸关系政策阶段性目标是完成“终止两岸敌对状态”,实现“不以非和平方式解决台海问题”,不是一步到位地藉此来跟中国大陆讨论两岸统一问题。不支持台独,在整个大的架构是“中华民国宪法”下,透过协商解决“两岸和平协议”或其他两岸任何事务,不去片面改变现状。但是,目前“两岸和平协议”的时机尚未成熟,任内也不会与中国大陆谈判任何有关统一的问题。 <br><br> “两岸和平协议”的双方当事人互相之间以何种身分来签定此一协议,关系到“中华民国”的定位,由于马英九把两岸政策放在“整个大的架构是“中华民国宪法”,故在台湾内部方面,马英九将“中华民国”与“台湾”互换通用,“中华民国”是“宪法”上、法律上的名词,与台湾则是地理上、文化上的一体两面的通用之语,就如正式国名为“联合王国(United Kingdom)”与一般通称“英格兰(England)”一般紧密结合在一起;在实际上、用语上,两者是可互换的。另在对外和两岸关系方面,则是坚持“九二共识(一中各表)”,认为现在虽然无法做到“相互承认”,但是可从过去“相互否认”进一步到“相互不否认”,这是做得到的,也是唯一的空间。未来“两岸和平协议”在处理双方当事人的定位时,两岸先做到“不否认对方有一个统治当局”,至于名称仍须留待双方进一步协商。<br><br> 二、“两岸和平协议”没有时间表,协议的核心是终止敌对状态,尚非统一协议 <br><br> 国民党连战荣誉主席2005年4月29日与共产党胡锦涛总书记达成的五点共同愿景,“促进终止敌对状态,达成和平协议。促进正式结束两岸敌对状态,达成和平协议,建构两岸关系和平稳定发展的架构,包括建立军事互信机制,避免两岸军事冲突。”这是在1995年“江八点”之后,国共两党在“党际交流的层面”完成共同愿景,其后又已经正式成为国民党政纲的一部分。 <br><br> 由于两党的共同愿景是将“和平协议/正式结束两岸敌对状态/建构两岸关系和平稳定发展的架构(包括建立军事互信机制,CBMs)”这三个基本内涵结合在一起的,所以“两岸和平协议”负有避免两岸军事冲突的任务,故而“两岸和平协议”将以“军事性取向”的“裁军”与“互信措施建立”等为其内容,不会是一纸空头的“终战和约”。 <br><br> 两岸两党双方对于“两岸和平协议”的基本条款虽说至今没有腹案,但是内容取向已有高度共识。另外,双方也都没有订定时间表,主要的原因是两岸关系经过李登辉“戒急用忍”十二年、陈水扁“一边一国”八年,前后共计二十年的起伏后,两岸近两年才又刚开始恢复协商,现阶段的重点都放在与民生有关的经贸议题上,两岸关系情势缓和回春才两年,尽管已经签署十二项协议,但最重要的ECFA的签订尚未落实,眼前开始讨论“两岸和平协议”不免令人感到太过冒进、跳跃,操之过急。 <br><br> 更何况最近受到朝野对于签定ECFA的政党立场差异过大,且持续时间甚久,导致台湾民众对马英九执政前半任期之两岸政策的评价变动幅度较大。民进党主席蔡英文规划“十年政纲”时表示,不排除在不预设政治前提的情况下,与中国进行直接并实质的对话。有人还指出,民进党正逐渐转向支持“两岸扩大交流”,虽然此说的确为大家所乐见,毕竟两岸关系不是国共两党所能包办的,不能忽略民进党所代表的这一部份的台湾民众。但是,此说一出不仅引发民进党内的路线之争,社会也同时犹有高度疑虑,认为这不过又是蔡英文在“总统”选举之前的“民进党式骗选票的惯性选举语言”。民进党内的路线之争方兴未艾,社会疑虑难除,台湾内部的朝野共识、党内共识等都不成型,时机尚未成熟,所以“两岸和平协议”不仅没有时间表,现在也无法预测何时会与大陆讨论这个议题。<br><br> 三、先撤弹营造有利会谈的气氛再签“两岸和平协议” <br><br> 两岸两党关于“两岸和平协议”的共同愿景中并没有触及到所谓“前提”的问题,但中国大陆仍在台湾海峡对岸进行飞弹部署,这在台湾民众而言,不免有一方面要谈和平协议,同时又另一方面却朝着你摆飞弹,感受上说不过去!所以,在时机尚未成熟之际,犹应营造有利于缔结“两岸和平协议”的气氛,台湾民众不会愿意在飞弹威胁阴影下谈判的。这也就是马英九谈到“两岸和平协议”所说的,目前“因为工作没有做完,还排不上议程。”的“工作”之一。马英九明确指出,前述这项“前提(撤弹)”并不适用于任何一种谈判,并举例“谈判直航”不需要与“撤弹”挂勾;显然,他的认知是,“两岸和平协议”不是可以“与撤弹脱钩”的一般谈判,正因为“两岸和平协议”非常不一般,所以必须投入更多心力整合共识,营造气氛。他说,必须有足够条件,也许这个机会才会出现。 <br><br> 未来两岸协商不需要、更不必要美方介入,两岸可以自己解决自己的问题,两岸会谈达成的所有协议,迄今都没有美方参与。马英九日前还在接受CNN专访时说:“We will never ask the Americans to fight for Taiwan”,这意思是说不会要美国人为台湾打仗,这话是对美国大众讲的。之后,引发民进党的惯性诬蔑式攻击他的“never”之 说为“拒绝美国援助以呼应中国(亲中卖台)”。我以为,其实马英九是一个“蒋经国先生的信徒”,但继续扮演“反共的民族主义者”的角色当然已经不适合后冷战时期的今日世界格局与两岸关系,“never”之说就是“在美方不介入的情况下,两岸自己解决自己的问题。”,一方面“要展现自我防卫的决心”,更何况“美国出兵与否有其战略利益考量”,求也求不来! <br><br> “两岸和平协议”不能脱离中美关系的格局,最佳的理性抉择是“美方不介入”、“两岸自己解决自己的问题”;这也就是拒绝了美国的“以台制中”,回顾历史诸多事件,这是蒋经国先生在中美关系、两岸关系最困顿、最艰苦的时候,一贯不变的坚定作风。从目前的美方态度来看,连续九届的美国政府并没有改变其“一个中国政策(One China Policy)”,美方自己也不想介入两岸关系。马英九说:“台湾的事情我们要自己做主。”<br><br> 四、“两岸和平协议”的“程序合法性” <br><br> 两岸签署任何协议根本没有所谓的“自动生效”,会谈过程公开,又何来“密室作业”之说?马英九上台以后,两年内陆续与中国大陆签署了十二项各式协议,经由相同的法定程序,行政部门签署之后依据两岸人民关系条例之规定,随即送交“立法院”“备查”,检视两岸之间迄今的任何协议完全没有“自动生效”的字眼存在。但是,“立法院”将协议“备查”,改为“审查”,并且已经正在进行审查之中;但是,却又中途停止,这是立法机关的审查延宕,不能归责于非行政机关。根据“台湾地区与大陆地区人民关系条例”第五条规定: <br><br> 一、 …受委托签署协议之机构、民间团体或其他具公益性质之法人,应将协议草案报经委托机关陈报“行政院”同意,始得签署。(第一项) <br><br> 二、 协议之内容涉及法律之修正或应以法律定之者,协议办理机关应于协议签署后三十日内报请“行政院”核转“立法院”审议。(第二项前段) <br><br> 三、 其内容未涉及法律之修正或无须另以法律定之者,协议办理机关应于协议签署后三十日内报请“行政院”核定,并送“立法院”备查,其程序,必要时以机密方式处理。(第二项后段) <br><br> 因此,用公民投票、公投的方法来处理ECFA这个议题,完全没有必要。参照国际上现有的276个FTA案例,每一个国家签署FTA都是直接送到国会接受审议,审议通过后生效实施,没有一个例外。 <br><br> 上述这些根据“台湾地区与大陆地区人民关系条例”所订定并完成备查的“两岸协议”,在位阶上低于法律,这让两岸行政机关在富于专业性、机动性的情境下,可以随时调整。但是,未来“两岸和平协议”的位阶,不应该只是一般的协议而在位阶上低于法律;“两岸和平协议”的位阶不仅应该是在法律之上,甚至有必要由国民党将这项连胡共同愿景,并列入国民党政纲的协议,列入“宪法”增修条文取得法源依据或依法提交公投之后完成正式立法。准此,“两岸和平协议”将成为长期稳定的、拥有完整合法性基础的两岸关系框架,“两岸和平协议”是一个划时代的巨大政治工程,两岸国际地位同时提升,两岸领导人也势将同时荣获诺贝尔和平奖。如何让“共识成型”、“时机成熟”,两岸可以开始共议“两岸和平协议”?虽说没有时间表,也无法预测何时讨论,但是基于两岸共同利益,仍不允许消极坐视。 <br><br> (中评社特约作者苏嘉宏系台湾辅英科技大学教授))
马英九在就职二周年国际记者会中提到“两岸和平协议”。
中评社台北5月23日电(特约作者 苏嘉宏)马英九在就职二周年国际记者会中阐述“两岸和平协议”时说:两岸政策在上任之前就说得非常清楚,就是“不统、不独和不武(按:若能执政并获连任,则8年内,‘不会跟中国大陆讨论两岸统一问题、不支持台独、不以非和平方式解决台海问题。’);整个大的[
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民进党选战督导小组成员、中常委陈其迈、蔡宪浩、党发言人蔡其昌晚间召开记者会宣布,蔡英文顺利连任。在87701有效票中,蔡英文获得78244票、得票率90.29%,尤清只拿到8416票、得票率9.71%。 <br><br> 党发言人蔡其昌说,明天上午党中央将公布五都市长人选。 <br><br> 蔡英文今晚并未出面召开记者会,由党发言人蔡其昌代为宣读声明,她表达十二万分的谢意,再次承受重担,每一位同志的托付,都是对过去两年中央及基层党工们最大的肯定,证明改革绝不是一条孤独的道路。 <br><br> 蔡英文席卷90%以上票数,民进党历届主席选举从未见这种情况,陈其迈说,这次党主席改选的总投票率是58.63%,蔡英文领先尤清的票数近赢近7万票。 <br><br> 民进党中央在晚间7时45分召开党主席改选记者会,蔡英文与秘书长苏嘉全都未出席,由中常委陈其迈、蔡宪浩发布蔡英文当选党魁。)
民进党晚间公布蔡英文顺利连任。
蔡英文、苏嘉全未出席,媒体依旧抢拍。
民进党发言人蔡其昌代为宣读蔡英文当选党主席声明。
中评社台北5月23日电(记者 邹丽泳)民进党选战督导小组成员、中常委陈其迈、蔡宪浩、党发言人蔡其昌晚间召开记者会宣布,蔡英文顺利连任。在87701有效票中,蔡英文获得78244票、得票率90.29%,尤清只拿到8416票、得票率9[
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与组织部副主任李政毅稍早之前向媒体说明开票情况。<br><br><img src=http://gbpic.chinareviewnews.com/upload/201005/23/101331604.JPG><br>媒体耐心等待党主席开票。<br><br> 中评社台北5月23日电(记者 邹丽泳)民进党主席今日改选,寻求连任的蔡英文获得压倒性支持,拿到78244票,狂胜只得到8416票的尤清。蔡英文以“一夫当关、万夫莫敌”的架势顺利当选第13届民进党主席。 <br><br> 民进党今天进行党主席、县市党部主委、党代表暨海外党代表(主委)四合一选举,投票时间从上午8时到下午4时截止,尔后展开开票作业,蔡英文几乎以10:1的比例大幅领先,胜负相当悬殊。 <br><br> 上次民进党主席改选,除蔡英文之外,独派大老辜宽敏、立委蔡同荣都投入主席之役,蔡英文获得7万3865票、得票率为57.14%;辜宽敏拿到4万8882票、得票率是37.81%;蔡同荣有6530票、得票率为5.05%。)
民进党主席改选媒体服务中心,开完票后,立即填上数字。
党主席改选,两位候选人各县市得票情况。
党发言人蔡其昌(左)与组织部副主任李政毅稍早之前向媒体说明开票情况。
媒体耐心等待党主席开票。
中评社台北5月23日电(记者 邹丽泳)民进党主席今日改选,寻求连任的蔡英文获得压倒性支持,拿到78244票,狂胜只得到8416票的尤清。蔡英文以“一[
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中国北斗定位导航系统示意图。
国产北斗导航定位卫星工作示意图。
北斗卫星导航系统建设成就和应用成果专题展览也同时在国家会议中心开展。
北斗卫星导航系统建设成就和应用成果专题展览也同时在国家会议中心开展。
中评社北京5月19日电/中国将于2020年建成覆盖全球的北斗卫星导航系统。这是中国首届卫星导航学术年会上透露的信息。
新[
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