与美国国务卿希拉里·克林顿(右)。<br><br> 中评社北京1月5日电/2011年对缅甸来讲,最贴切的关键词无疑是“变化”。缅甸在这一年的变化之快、变化之大,出乎人们的一般预料。 <br><br> 新华网文章称,缅甸由军政府执政几十年,被外部世界的人们视为“神秘国度”、“闭关锁国”和“一成不变”。而如今,缅甸告别原有体制,开启新政时代,迅速变化的缅甸引起世界一片惊呼。 <br><br> 政治和解灵活务实 <br><br> 缅甸最大的变化是由军政府向民选政府的转型。2011年3月30日,吴登盛领导的新政府正式上台执政,这标志着管治缅甸40多年的军政府正式向文官政府交权,缅甸改革的大幕也正式开启。 <br><br> 2010年11月7日,缅甸根据新宪法规定举行多党制全国大选,以时任总理吴登盛为主席的联邦巩固与发展党在大选中取得各级议会多数议席。无论人们对缅甸这次多党制全国大选有何看法,但至少有了这样的共识,即缅甸已经建立起“选举产生政府”的体制。也就是说,政府要想赢得新的选举继续执政,那么政府施政就不得不追求政绩,重视民意。 <br><br> 吴登盛政府上台后,面临几大客观存在的民意压力:一是要求快速发展经济,切实改善民生;二是要求争取解除制裁,改善缅西(方)关系,改善外部环境;三是要求打破政治僵局,实现民族和解,给予昂山素季政治空间,给予少数民族武装和平机会。 <br><br> 吴登盛新政府面对政治现实,采取和解姿态,调整内外政策,迅速开启了缅甸变革之门。 <br><br> 无论是在昂山素季问题上,还是在少数民族武装问题上,吴登盛政府都采取了比过去更加灵活和务实的举措。 <br><br> 8月18日,新政府发表声明宣布邀清少数民族武装举行和谈。其后,政府分别与多股少数民族武装进行和谈,并取得不同程度的进展。参与和谈的政府主要代表对缅甸媒体声称:“三年内缅甸可以完全解决少数民族武装问题,实现全面持久的国内和平”。 <br><br> 在政府部长与昂山素季多轮对话的基础上,8月19日,吴登盛在总统府单独会晤昂山素季。事后,缅甸议会专门为昂山素季和她领导的全国民主联盟(民盟)修改了2010年颁布的《政党注册法》,取消了对政治人物从政的限制条款,为昂山素季等政治人物从政扫除了障碍。 <br><br> 缅甸官方尽管不承认有政治犯,但是在2011年的大赦中还是包括了200 多名政治人物,并表示还将释放更多的“犯法政治人物”。 <br><br> 此外,缅甸新政府还越来越重视媒体的功能和作用,经常把媒体比作与立法、司法、行政有相同功能的国家第四支柱。官方正在减少对私营媒体的管控,给私营媒体更大的发展空间。缅甸私营媒体在舆论和民意方面的强大影响力已经显现,密松水电站被叫停就是一个例证。<br><br> 缅西关系实现“破冰” <br><br> 过去一年对缅甸新政府来讲,最大的亮点和最多的收获恐惶要数外交领域。 <br><br> 2011年5月初,吴登盛首先正式访问印度尼西亚,出席东盟首脑会议。这也显示缅甸作为东盟国家把东盟外交作为本国外交的基础。5月底,吴登盛对中国进行国事访问。中缅两国元首一致同意把两国关系提升为全面战略合作伙伴关系。10月中旬,吴登盛对印度进行国事访问,两国同意全面提升双边关系,务实推进多领域紧密合作。11月,在东盟系列峰会上,缅甸获得2014年东盟轮值主席国资格。这对缅甸来讲,是一个期待已久的好消息。 <br><br> 更令缅甸喜出望外的是,美国国务卿希拉里.克林顿于11月30日至12 月2日对缅甸进行了历史性的访问,这次“破冰之旅”开启了缅美关系正常化进程,尽管美方宣布现在还不是解除制裁的时候,并敦促缅甸要有更大变化。 <br><br> 这一年中,欧盟官员、澳大利亚外长、日本外相也纷纷到访缅甸。 <br><br> 缅甸问题专家认为,在军政府时期,缅甸面对西方大国的制裁和压力,没有更多的选择余地,没有更大的外交空间,呈现的是“一边倒”。 <br><br> 纵观缅甸1948年独立以来历届政府的外交政策,始终没有脱离“不结盟”、“平衡外交”的基调。发展与邻国的友好关系是优先选择,发展与大国的友好关系是重点选项。一位缅甸资深媒体人曾戏说道:“缅甸有‘朋友可以选择、邻居无法选择’的俗语,不少缅甸人也懂得‘远亲不如近邻’的真谛。”<br><br> 市场经济迈开步伐 <br><br> 军政府时期,缅甸宣布实行的就是 <br><br> “市场经济政策”。然而事实上,政策限制一直很多,经济开放度不是很大,人为因素也相当普遍。 <br><br> 吴登盛上台以来在经济改革方面已经迈开步伐,从简化进出口审批手续、修改相关经济法律,到推进经济特区建设,现在政府正着手研究出台更多的经济改革措施和配套政策法规。 <br><br> 吴登盛政府继续实施“私营化政策”,把国家掌握的经济和资产实行私有化或租赁化。在缅甸经济中,私营经济过去就占主要地位,现在和将来更是会占主导地位。 <br><br> 缅甸官方开始提出在经济领域“反对特权体制”。例如,缅甸食用油不能自给,每年需要大量进口棕榈油。过去军政府把这宗利润巨大的生意交给一家与官方关系密切的公司垄断经营,新政府上台不久即打破这种垄断,给予18 家公司棕榈油进口权。 <br><br> 缅甸经济专家评论说,新政府开始真正重视市场,市场经济就应该鼓励自由竞争,公平竞争。 <br><br> 缅甸总统顾问最近对媒体说,缅甸的政治改革已走了一半路程,经济改革刚刚起步。从已经出台的一系列政策中,缅甸改革的特点和方向可见端倪。 <br><br> 过去一年中,缅甸人切实感受到了国家在变化,反对派也承认国家有变化。缅甸联邦议会人民院议长吴瑞曼公开声言,缅甸“方方面面都在变化”;缅甸宣传部长吴觉山对媒体强调,这种变化“不可逆转”。 <br><br> 世界上很多人都在关注缅甸的变化,友好的人们总是希望缅甸在新的一年里越变越好——政局平稳、和平发展、民生改善、民主进步。)
缅甸总统吴登盛(左)与美国国务卿希拉里·克林顿(右)。
中评社北京1月5日电/2011年对缅甸来讲,最贴切的关键词无疑是“变化”。缅甸在这一年的变化之快、变化之大,出乎人们的一般预料。
新华网文章称,缅甸由军政府执政几十年,被外部世界的人们视为“神秘国度”、“闭关锁国”和“一成不变”。而如今,缅甸告别原有体制,开启新政时代,迅[
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、Aggressive(自狂)、self-Appreciation(自恋)的“3A”国家,长年故步自封,听不进不同意见,我行我素,称王称霸,不相信自身也有需要改革开放的地方。这使得美国在这次世界金融危机中遭到全球的批评。 <br><br> 美国的自傲来源于国家科技军事实力的强大,自狂来源于它的资本和财富,自恋来源于它奉若神明的价值观。然而,这些自以为是的东西,恰恰成为阻止美国自身完善和发展的绊脚石。美国要继续当世界老大,就必须做出改变,启动具有美国特色的改革开放。 <br><br> 首先,美国应当认真考虑改革现有的美式两党制。这个制度在过去100多年曾发挥巨大能量,为美国跻身世界超级大国提供有力的制度保障。但在最近一二十年,这个制度的衰老和疲惫已暴露无遗。美国的成功或失败,辉煌或衰落都是同宗同源的:美国政治体制的优点和弱点相互对冲,再不改革一定会导致美国式的颜色革命。 <br><br> 美式两党制只是表演民主的“二人转”而已:一个“捧哏”,一个“逗哏”。民生被政治家玩弄于股掌之中,所谓的反对党只是为反对而反对。在发动谁都看得明白的伊拉克战争面前,美国在野党与执政党沆瀣一气,该反对时不反对,造成美国声誉的巨大伤害;而在最近救市决策的关键时刻,反对党对有利经济复苏的政策却该支持时不支持,双方讨价还价,勉强达成协议。如果一种体制,对外不能制止不该发生的战争,对内不能阻止不该产生的金融经济危机,那么这种体制的所谓先进性、为民性、可信性和可持续性受到世界质疑,就毫不足奇了。<br><br> 其次,美国应当开放思想和言论领域的真正自由。美国离真正的言论自由王国还相距很远,美国报刊的言论取向一边倒,基本看不到违背所谓美国精神,抵触美国价值观,或批评美国政治制度的文章,尤其是来自其他国家,如中国的批评。近来,不少西方国家频频向世界显示的“民主体现”,是把前任国家首脑送进法庭,似乎这就是自由之精髓。然而这恰恰证明西方民主选举的局限性和欺骗性:连自己政府首脑都选举不准的民主,肯定不是真正的民主,它只能给国家带来无法预料的后果。对美式两党制,实行必要的“双规”,或许是促其反身的第一步。 <br><br> 美国应当开放思想舆论市场,接受更多外部声音。最近去过美国的很多人都有一个感叹:现在进入美国边境,如同当年进入前苏联或前东德的边境一样,言语举止稍有不慎,就会被当成“异己分子”遭到审查。美国的价值观自有其特点,但它需要不断补充和更新,以适应新形势要求。美国要改革其对人权观的解释权、监督权和传播权,不能靠武力去传播它的人权观。中国推崇的“有容乃大”,应当成为美国为人处事的理论基石。 <br><br> 美国的金融、经济管理体制更需要改革开放。美国对现代世界最大的改变之一,就是把发源于欧洲的银行业改造成金融业,彻底改变了银行创始时服务于民的属性,而成为富人投机的平台。虽然美国是一个相对开放和鼓励自由竞争的国家,但这是有前提的,那就是“顺者昌,逆者亡”。美国需要开放金融市场,让更多外资并购美资金融机构,使这些机构不再仅仅为美国敛财聚富。)
中评社北京1月5日电/2011年带给我们的最大启示是:世界到了应当督促与帮助美国进行改革开放的时候了。
环球时报文章称,让美国改革开放,是近十年来许多有识之士的共同呼声,但美国始终只在枝节问题上做一些无关疼痒的小打小闹,在许多原则性问题上却裹足不前。我们听惯了美国等西方国家要求新兴国家改革开放的呼声,也确实进行了认真、深刻和有[
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4年前所作承诺与执政业绩之间的落差,是我长这么大见过最大的差距,”他先前说,“我们将把变革带入白宫,让美国重回正轨。” <br><br> 艾奥瓦州预选是共和党总统提名程序的第一场预选,起着选举风向标的作用。竞选人都希望在这里有好的表现,为争取总统候选人党内提名铺平道路。<br><br> 筹款造势能力强后劲颇足 <br><br> 一些分析师认为,罗姆尼此次得票率与他2008年艾奥瓦州预选所获支持率相差无几,显示他没有能够扩大自己的支持群体。 <br><br> 另一些分析师相对乐观,推断桑托勒姆和保罗的竞选资源难与罗姆尼抗衡,罗姆尼在后续预选中接连获胜的可能性颇大。 <br><br> “罗姆尼已经坐上新罕布什尔州(预选)掌舵位置,”前总统竞选人蒂姆-波伦蒂的顾问特里-尼尔森说,“艾奥瓦州没有产生能把他拉下马的有力竞选人。” <br><br> 按尼尔森的判断,桑托勒姆在民调中所获支持率几天前徘徊在中下游。后续新罕布什尔州、南卡罗来纳州、佛罗里达州等多场预选中,他若想在竞选筹款和造势等方面向罗姆尼发起挑战,将“十分困难”。 <br><br> 罗姆尼的竞选团队希望,如果接连拿下艾奥瓦州、新罕布什尔州和南卡罗来纳州预选,罗姆尼或许能提前数月“锁定”共和党总统候选人。 <br><br> 美联社援引出口民调结果报道,三成共和党选民认为候选人应具备的特质之一是能在今秋总统选举中击败奥巴马,这些选民中49%选择支持罗姆尼。 <br><br> 对手反应不同有人现退意 <br><br> 一名共和党官员告诉美联社记者,2008年总统选举共和党候选人约翰-麦凯恩定于4日正式宣布支持罗姆尼。 <br><br> 面对罗姆尼的不错开局,金里奇似乎不以为然,他3日晚向支持者发表讲话,称将继续竞选之路,同时指责罗姆尼“担任马萨诸塞州州长期间没有显现任何改变政治格局或文化的能力”。 <br><br> 金里奇把自己首选失利归咎于多个支持罗姆尼的团体制作竞选广告、“抹黑”对手,称他已着手准备后续预选。“我认为我们做得不错,我们只需要两个星期(便能重夺支持率领先的势头)。” <br><br> 得克萨斯州州长佩里则流露打退堂鼓的意向,说他将返回得州,评估竞选前景。“我决定返回得克萨斯,评估今晚的预选结果,看看这场竞争中我是否还有前路,”他告诉支持者,“带着些许祈祷和反思,我将选出最好的一条路。”<br><br> 观察 <br><br> 共和党人比拼“谁更保守” <br><br> 4日凌晨出炉的结果呈现出共和党预选的“保守”风向。 <br><br> 寻找罗姆尼替代者 <br><br> 当天预选的获胜者未出大多数评论家预料。评论人士说,共和党预选的重点可能并不是稳居民调前列的罗姆尼,而是“党内保守派寻找谁能成为罗姆尼的替代者”,保守派桑托勒姆可能正在填补这个“空缺”。 <br><br> “保守”,似已成为共和党预选中的一个重要关键词。在艾奥瓦州首府得梅因梅里尔高中选举点,一名桑托勒姆的支持者说,他作出这一选择就是因为桑托勒姆是“不折不扣”的保守派。 <br><br> 议题保守指向明显 <br><br> 由于美国当前经济形势不佳,今年大选的主要议题是经济,美国民众希望的是加速经济复苏、创造更多就业。但不少评论人士指出,共和党方面正有意“扭曲”这一议题,将其转变为削减政府赤字与减税这一保守派传统主张。因此,至少在预选阶段,共和党人还将继续比拼“谁更保守”。 <br><br> 给奥巴马政府添堵 <br><br> 大选年的“保守”风向,也会反映到实际政治运作中共和党将继续趋向保守,在国会可能继续对奥巴马政府及民主党采取不合作态度。在很多重要事务中,华盛顿的政治僵局不但将继续,还可能更严重。 <br><br> 这种局面对谁有利,现在还很难说。前段时间,美国总统奥巴马放弃与共和党寻求妥协,积极寻求民众呼应。他在国会提出受到大多数民众拥护的延长薪资税减税等议案,同时与选民沟通,将华盛顿政治僵局的责任推向共和党。 <br><br> 大选年共和党内的“保守风”可能成就竞选人,但如果该党在选出总统候选人后还猛吹这股风,却很可能因此失分,“吹出”消极因素。<br><br> 美总统大选拉开大幕 专家称奥巴马仍处有利地位 <br><br> 美国大选:纠结开场 结局难猜 <br><br> 主持人 劳春燕: <br><br> 欢迎继续收看《环球视线》。当地时间1月3日,美国总统大选的第一枪在艾奥瓦州打响了,今年的民主党只有一位总统候选人就是现任的美国总统奥巴马,也就是说,艾奥瓦州的初选最大的看点就集中在了共和党的身上,共和党要从诸多的参选人当中选出一位总统候选人和奥巴马来决一雌雄。说到共和党的参选人,要给大家看几张照片,先来看这一张米特•罗姆尼,他是在这一次的艾奥瓦州的初选当中领先者,当然他只是微弱的优势胜出。再来看其它几张,其实这一次共和党角逐还有其它6位参选人,但是你看这几张面孔,大家都很陌生,包括刚刚咱们提到的罗姆尼都很陌生,只有这一位金里奇,曾经是众议院的议长,相对来说比较有知名度的,当然还有一位是洪博培,但是他们在美国国内离明星政治家还是有一定的差距。在美国国内也有媒体评论,2012年的总统大选是一群没有知名度的政治人物和一位已经失去明星光环的明星之间的角逐,后者指的就是奥巴马了。 <br><br> 也要请两位来分析一下,共和党这一次总统候选人的竞选,似乎参选人很多,其中没有谁表现特别突出,或者呼声特别高的,这位罗姆尼虽然胜出了,但是优势也很弱,而且这只是第一战,高先生的判断呢? <br><br> 正在评论:艾奥瓦州打响总统选举第一枪 <br><br> 专家观点:此次大选不确定性很高 <br><br> 专家观点:奥巴马至今仍处有利地位 <br><br> 高祖贵 国际战略研究所教授: <br><br> 现在来看确实是罗姆尼在这一群人当中算是比较突出的,因为他有一大优势,就是他曾经当过州长,而且他那个州的经济不错,现在美国经济又是一个大难题,在这种情况下他可以大肆的把他的经验或者政绩拿来做文章,从现在来看他是胜出。其实之前还有一个很好的候选人,就是前德州的议员佩里,但是那个人提前出局了。现在能对他构成挑战的金里奇或者洪博培,这些人迟早会出局,各有各的问题。现在对于共和党来说,尽管这个人不够强,也只能是这个人。由此我们从这一个党的选举,看到了今年的美国大选变得非常不确定,曾经的明星光环已经不在,但还是明星,所以整个的美国国内的政治生态变得不确定。还有第三股力量茶党在那儿,茶党的候选人也不够强大,到现在为止还是奥巴马占相对优势,尽管他光环不在了。 <br><br> 他的相对优势有几个利好的消息,比如圣诞节前失业率下来,终于从9%到了8.6%,这是一个好消息。还有很支持的他那些人说,尽管对他很不满,但是决定还是这一次再投他的票,还有其它的一些种种利好都是向奥巴马显示了,而且奥巴马的资源还没有用足。从现在来看他还是以逸待劳,但是奥巴马现在也不敢大意,如果今年整个选举的经济状况不能维持到10月份以后,显然对他也是不利的。这一轮选举完之后,开门红的未必是最后能红,但开门失败的最后肯定是不行的。如果在中间过程中又出现了一个黑马,也是奥巴马始料不及的,这样的话,可能会使这场选战会变得越来越好看。<br><br> 正在评论:两党各有何竞选利器和软肋? <br><br> 专家观点:艾奥瓦州初选对共和党有标志性意义 <br><br> 专家观点:从民调看罗姆尼胜出可能性最大 <br><br> 劳春燕: <br><br> 也就是说到目前为止共和党内还没有出现一个非常强有力的挑战者可以去挑战奥巴马,奥巴马的软肋在哪里呢? <br><br> 尹卓 特约评论员: <br><br> 奥巴马的软肋主要是在国内,主要在经济形势,因为大家都评论说,失业率高于7.5%,从来没有总统连任或者当选总统,奥巴马是不是创造一个奇迹,这个大家打一个大大的问号。奥巴马实际在这里有一个优势跟罗姆尼相比,第一,从宗教来说,罗姆尼是摩门教派的,摩门教派历来文学作品一个影视作品里头,经常把他们描写成邪教。奥巴马背一点背景,人家怀疑他是伊斯兰教背景的,但是当了一任总统已经表明自己跟伊斯兰划清了界限。在处理跟以色列的关系上,到现在为止还是处理比较好的,所以以色列或者犹太人会投他的票。 <br><br> 第二,罗姆尼提出一个重要的医改法案,他的医改法案跟奥巴马的医改法案如出一辙,只是把他规模小一点,他以这个来攻击奥巴马的医改法案,甚至在参议院要否决他的医改法案,在政治上是失分的。所以不是奥巴马多能干,而是他的对手太弱了,但是不管怎么说,从艾奥瓦州看,对共和党是有标志性的,谁第一站在这儿取胜,可能今后领跑的可能性更大。另外就是罗姆尼从所有的候选人比较起来,就他的可能性更大一些。 <br><br> 正在评论:用“奥巴马言论”打败奥巴马? <br><br> 劳春燕: <br><br> 虽然共和党到目前为止可能还没有明星候选人,但是据说共和党的竞选团队们,共和党的官员们正在炮制一份集子,这个集子里面据说有五百页都是关于奥巴马的言论,当然还有他的视频,这个意思很明白了,就是要用以子之矛,攻子之盾,就是要用奥巴马的言论来攻击奥巴马。高先生给我们分析一下,如果共和党能够有利器的话,是不是就是这个? <br><br> 高祖贵: <br><br> 这个可能算是一个利器,因为奥巴马确实有很多变革没有实行,而且受到了制约,很多刺激经济增长的措施推不起来,奥巴马有一个利器,就是所以我这些方案得不到落实,是因为共和党在国会里面搅局的结果,如果这个攻击共和党的话,这个责任一下子归咎到共和党,最后共和党一攻击,它越攻击奥巴马最后打自己的嘴巴,到最后共和党也不敢用得太多,如果奥巴马这一张牌打出来,显然还有足够的能量,何况还有其它问题。之所以在12月25日,除了国内的失业率降下来之外,还有外交的成就,应该说奥巴马的外交很多人还是比较赞同的。 <br><br> 劳春燕: <br><br> 好,我们必须要听广告了,稍后继续。好,感谢各位收看今天的《环球视线》,再见。谢谢我们的两位专家。)
3日,罗姆尼向支持者发表讲话。
中评社北京1月5日电/美国艾奥瓦州共和党主席马特-斯特朗4日凌晨宣布,马萨诸塞州前州长米特-罗姆尼3日晚以8票的微弱优势击败宾夕法尼亚州前参议员里克-桑托勒姆,赢得共和党在艾奥瓦州举行的首场总统选举党内预选。
微弱优势险胜风向标预选
3日晚,艾奥瓦州共和党人聚集到州内大约1700个投票点,参加2012[
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》2011年第4期),非常强大的美国,其外交决策机制却有一个难以克服的软肋,限制了美国领导作用的发挥。 <br><br> 美国外交决策机制的软肋 <br><br> 具体说来,美国庞大的外交决策机器高端存在严重的缺陷:一方面美国外交决策机制是线性结构,即所有的权力呈金字塔形由下而上最后集中在总统身上,总统垄断了对外决策事务,享有“帝王般的权力”;另一方面总统的权力受到很大的制约,限制了他的能量发挥。当总统外交决策权力受到限制时,决策圈子的其他成员却爱莫能助,任由美国外交决策机制的功能经受伤害。这个现象表明,尽管美国的总体实力远远超过其他国家,但在外交决策博弈的层面上没有绝对优势。大棋局的对弈者还是一对一,其他人员只能当高参。这个时候,美国总统的外交决策水平决定了美国在国际事务上的表现。<br><br> 美国总统的外交决策能力受到多方面因素的限制。首先是来自个人因素的影响,比如陷入丑闻。我们见证了“水门”、“伊朗门”和“拉链门”等事件,这些丑闻极大地伤害了在任总统的威信,甚至被迫中断任期而辞职。又如当选总统外交事务的经验和能力不足也会产生负面影响。有些总统来自地方,当过州长,有行政能力,但对外交事务是外行,所以他在第一个任期基本上是学习,熟悉外交决策过程,对外交决策班子依赖性较大。他也很容易犯经验主义的错误,把自己以前的决策行为方式运用于外交事务,导致外交风波,严重者,可能使美国丧失国际战略机遇。里根在这方面的教训不少,他的任期是美国外交决策机制最为混乱的时期。 <br><br> 其次是外交决策班子是否团结,具体表现为白宫和雾谷、总统安全顾问和国务卿之间的关系处理上。尼克松、里根时期两者关系非常不协调,严重影响了美国外交决策的质量。尼克松为了青史垂名,搞秘密外交,把权力集中于白宫,非常倚重自己的安全顾问,这样国务卿罗杰斯倍受冷落,而安全事务助理基辛格却青云直上。黑格国务卿与里根的安全顾问关系也很僵,闹出不少乱子。 <br><br> 第三,总统就任时候的决策环境。如果决策环境严峻,这将会严重限制总统的外交决策能力。例如,尼克松和里根都面临越战或越战后综合症。尼克松上任后推行的亚洲主义以及改善与中俄的关系,都是为了摆脱在越南的困境。里根的有限推回战略,也是由于美国力量在越战中严重受创,逼迫全球范围内收缩,对苏联的扩张只能小打小闹,而不能全面反击。克林顿、小布什上任期遭遇了苏联解体和中国崛起的国际环境,美国在冷战期间的经验不管用了,不得不寻觅新的战略对策。 <br><br> 第四,国内经济形势的状况。本来美国经济依赖于市场经济调节,国内又有一套较为完善的管理体制。地方事务归各个州,而经济事务归美联储和华尔街,美国总统很少操心。他只需在外交事务上交出一份令人满意的答卷,不会影响他的连任。譬如,尼克松时期的美国经济很糟糕。尼克松曾宣布全国工资冻结,黄金与美元脱钩,由此导致战后建立的布雷顿森林体系瓦解,可尼克松凭藉打开中国大门这一惊世举动,在竞选连任中高票当选。然而世事难以预料,同样的情况用在老布什身上却不灵了。老布什任期内,美国因为苏联解体打赢海湾战争,国际威望空前高涨,其外交成就不亚于尼克松,但是当时国内经济形势不是很好,为此老布什竞选连任失利。而克林顿这个初出茅庐的美国总统,第一任期外交决策乏善可陈,却在竞选连任中照样获胜,主要归因于美国经济连续增长的良好势头。由此可见,国内经济形势在一定的条件会成为决定总统连任的关键因素。 <br><br> 最后一点就是总统任期的限制。总统必须四年选一次,不能超过两届。这样即使完美无缺、超人脱凡、神仙一般的总统做了八年以后也得卸甲归天。这是老祖宗立下的规矩,除了战时特殊情况之外,美国社会迄今无人敢破戒。<br><br> 奥巴马善于学习、处理外交事务 <br><br> 现在我们把视线转向奥巴马总统,看看上述限制性因素是否依然起著作用。在战后历任美国总统中,奥巴马的个人背景是比较软弱的,既没有显赫的家族背景支持,也没有做过州长或副总统甚至内阁部长;既没有当过兵打过仗,也没有广泛的海外阅历如在主要大国当个什么大使的。他是一介平民,甚至是过去备受歧视的有色人种,仅仅凭着几年参议员和大学教师的经历就当上了美国总统和三军总司令,运气之好,让人叹为观止。 <br><br> 然而,凡事都有两面性。正是这些看似不利的因素反而让奥巴马保持着一种卑微,一份谦让。他善于团结和协调内部关系,善于学习外交事务并放手任用外交专业人才,也懂得谨慎地使用力量工具。这与小布什形成了强烈的对比。奥巴马就任这些年,美国受到损害的国际声誉逐步得到恢复,与盟国的关系恢复到正常水平。美国与主要大国关系保持着稳定状态。美国也修复了与阿拉伯国家以及大部分伊斯兰国家的关系。除了在收拾小布什留下的摊子之外,奥巴马没有给美国对外关系上带来更多的麻烦,卷入更多的是非。在处理利比亚事务时,美国注意把握分寸感,既要让事态朝着美国所希望的方向发展,但又不能使自己卷入太深。 <br><br> 目前为止,奥巴马与希拉里的关系相当正常,双方相互尊重。他给予希拉里美国外交政策首席发言人的地位和国务院人事任免权,重大的外交政策表态都是通过希拉里宣布的。总统的安全事务顾问也基本上在幕后参与决策,不与国务院抢风头,所以奥巴马这届政府很少看见白宫和雾谷各说一套、各行其事的现象。这种团结保证了美国外交政策的成功。击毙美国头号公敌本.拉登是一个很大的成功,奥巴马的威信由此也上升到新的高度。就在奥巴马刚刚熟悉外交决策过程并在外交上有所斩获的时候,马上面临着第一场大考即2012年的总统选举。这是任何美国总统无法避免的客观性限制因素。如果换成其他年代,凭着奥巴马在外交上的良好表现,连任不成问题。可是当前美国出现了一个对奥巴马连任很不利的因素,就是经济形势的恶化。 <br> <br><br> 经济低迷影响奥巴马选情 <br> <br> 当前美国经济形势的低迷是战后以来少见的,以下几个数据可以说明情况。美国GDP增长率只有1.7%,低于过去平均增率。2010年美国国债高达13.620万亿美元,占GDP的93.4%,比奥巴马上台时增长了3.5万亿美元。失业率居高不下,达到9.1%。对外贸易逆差为4978.24亿美元,比2009年上升了32.79%。2011年财政年前10个月美国财政预算赤字达1.1万亿美元,全年估计超过1.6万亿美元。国防开支继续增加,达到7080亿美元,其中1593亿美元用于阿富汗战争和伊拉克战争。另外在预算外追加330亿美元用于增兵计划。这些数据显示在国内经济形势方面奥巴马日子很不好过。失业率自奥巴马当选开始就突破了8%%,一度摸高10.1%,以后一直在9%以上。这是1991年以来从未有过的。贸易财政双赤字以及国债都是历史最高点。当然,财政赤字很大一块是阿伊战争造成,帐可以算在小布什头上,但奥巴马的不作为也使美国人民极度不满。美国人民的日子很不好过,难怪奥巴马的民调也下降至上任以来的最低,不到50%,大部分选民不认可奥巴马的经济政策。 <br><br> 可是奥巴马也有难处,这些问题都是小布什时期留下的,金融危机期间美国债务已很高了,但非但没有自我反省,采取补救措施,反而发动了两场战争,在全国实行准军事的反恐体制,伤害了美国经济的开放程度,创新能力也受到遏制。 <br><br> 笔者早就预言:“美国无法腾出手来专治经济弊病,因为布什政府的主要精力都放在反恐斗争和国内安全上了。为了追求绝对的安全,美国似乎正在步前苏联的老路,为自己修建一道几乎要与外部世界隔绝的铁幕,更准确地讲是心灵的铁幕。在铁幕背后,美国的立国之本、强国之道受到挑战,它的创造精神被抑制了,信用的基础被腐蚀了。在这样的状态下,超级大国的终结,终究要成为现实。”(参见《联合早报》2002年7月24日) <br><br> 从奥巴马的执政理念来看,他是想为老百姓做点事情,比如推出覆盖全民医保的医改方案。他还提出了“巴菲特规则”的法案,对富人增收税收,以消除财政赤字。像巴菲特这样的富翁,他的红利收入税率只有15%,而很多收入只有3、4万美元的人群,相当部分人的税率20%左右,高于巴菲特。这也是小布什共和党政府倾向富人阶级的结果。因此奥巴马提出增税法案时,尽管普通老百姓支持,但遭到共和党的激烈指责,称他是搞“阶级斗争”。老百姓当然不买账,一部分人发起“占领华尔街”的示威游行运动,把矛头直指富人阶层。这样的局面奥巴马当然乐意看见。然而凡事有个度,如果“占领华尔街”运动长期化,或许会影响奥巴马明年的选举。<br><br> 从目前竞选形势看,在民主党方面,只要希拉里不参与竞选,奥巴马获得提名不成问题,而且希拉里已经表示了归隐的意向。在共和党阵营内,尚未发现强劲有力的竞争对手。人气很旺的上届共和党副总统候选人佩林已经放弃参选。根据民调,共和党总统候选人排在前三名的是罗姆尼、佩里和凯恩,其中前马萨诸塞州长罗姆尼将成为奥巴马的主要对手。一般而言,在任总统占有竞选优势,但也有例外,如卡特和老布什。年富力强的奥巴马现执政将近四年,在外交上取得了一定的成就。他与主要大国领袖建立了良好稳定的关系,他的个人操行也无可非议,其执政理念又是向着广大选民的。尽管这些因素可能在竞选中给奥巴马加分,但他面临的考验也是非常严峻的: <br><br> 首先奥巴马政府中拥有有一位出色的女外交家希拉里,而且奥巴马允诺外交事务是她的某种领地,这样大部分外交政绩可能被算在希拉里的头上。 <br><br> 其次,如果不能阻止国内经济形势滑坡的势头,也许可能重蹈老布什的覆辙。 <br><br> 第三,占领华尔街运动以及与共和党的对决开始演化为“阶级斗争”,而奥巴马却向着百姓阶层,那么美国真正的统治阶级仍然会拣选奥巴马吗?奥巴马毕竟是“打工皇帝”,能否当选还是统治阶级说了算的。 <br><br> 通过以上的分析不难看出,美国总统是美国外交决策机制中权力最大、地位最为重要的关键角色,其作用无人能替代,但他本身却受制于主客观的各种因素,从而影响了他的外交决策能力发挥。因此,尽管美国拥有强大的综合实力,但其外交决策机制高端存在着严重的局限,这是无法保证美国持续做世界领导者的重要原因。)
奥巴马虽善于学习,但受主客观条件制约,难于施展。
中评社香港1月5日电/英属哥伦比亚大学亚洲研究院国际问题学者陆钢在《中国评论》月刊十二月号发表专文《美国外交机制软肋与奥巴马的外交决策》。作者表示:“美国总统是美国外交决策机制中权力最大、地位最为重要的关键角色,其作用无人能替代,但他本身却受制于主客观的各种因素,从而影响了他[
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主动对外通报,在公司的一次检测中发现部分日期的“明治STEP”(850克)奶粉中检测出最高每千克30.8贝克勒尔(放射性活度的国际单位)的放射性核素铯。尽管该数字未超过日本当局规定的上限,不过明治已经计划对约40万罐奶粉实施免费更换。另据日本当地媒体报道,这是核电站事故后首次从奶粉中检测出铯,日本厚生劳动省也已介入调查事件。 <br><br> 据广州日报报道,明治日本官方网站昨日的一份通报称,检出铯的奶粉面向日本全国出售。这些奶粉均为埼玉县春日部市的明治工厂生产。用于制成原料奶粉的牛奶是在福岛核电站事故发生前生产的,明治方面怀疑可能是在对原料进行干燥处理时混入了大气中的铯。明治表示奶粉融于热水后铯的活度将能降至3~4贝克勒尔,即使每日饮用对健康也不会造成影响,但公司愿意更换商品来消除消费者的疑虑。 <br><br> 受消息刺激,明治股价收盘大跌9.72%。据介绍,与“明治STEP”相同的产品以别的产品名已出口到越南。明治表示,购买受影响奶粉者可将产品寄往以下地址要求更换(收件方付费):埼玉县春日部市南荣町1-5 明治埼玉工厂(邮编:3440057)。此外在日本也设立了咨询电话(0120-077-369)。 <br><br> 昨日下午,在接受记者查询时,明治奶粉的一位联系人表示,中国内地市场行货不受事件影响,国内正规渠道包括大型商超销售的明治奶粉已全部改由澳大利亚生产,和日本奶源已无任何关系。国内销售的正规行货都是中文版的。 <br><br> 昨日,记者在淘宝上输入“明治奶粉”能检索到7000多个结果,不少卖家声称产品为“日本原装”或“日本直送”。对于有部分市民可能会网购或从香港购买日文版明治奶粉,这位联系人表示难以掌握海外进货渠道,建议市民购买针对内地市场推出的行货,因为厂家会对其质量负责到底。)
中评社北京12月7日电/6日,日本食品巨头明治(MEIJI)主动对外通报,在公司的一次检测中发现部分日期的“明治STEP”(850克)奶粉中检测出最高每千克30.8贝克勒尔(放射性活度的国际单位)的放射性核素铯。尽管该数字未超过日本当局规定的上限,不过明治已经计划对约40万罐奶粉实施免费更换。另据日本当地媒体报道,这是核电站事故后首次从奶粉中检测出铯,[
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的增长预测为7.1%和7.6%,对中国的增长预测则高达8.6%和8.7%。“即使在欧元区衰退的情况下,中国2011年底前的政策放松仍将推动其2012年经济增速保持在8.6%的相对强劲水平。”布坎农认为,很多投资者对于中国硬着陆担忧过度,通过政策的逐步放松,明年中国经济将实现软着陆。<br><br> 高盛亚太区首席策略师慕天辉则表示,亚洲市场本身的基本面非常具有吸引力,但只有在欧洲问题得到解决以后,基本面才能推动市场表现。因为政策前景和估值较低,他建议超配中国和马来西亚股票。 <br><br> 明年中国或降息 <br><br> 高盛预计,中国将逐步放松货币政策,流动性也将逐渐宽松。如果资金外流情况继续出现,中国可能再次下调存款准备金率。而且,随着通胀水平逐步回落,内地将迎来降息空间。高盛中国首席策略分析师朱悦预计,在消费者价格指数(CPI)回落至一年期存款利率3.5%的相近水平时,央行可能会降息。中国央行明年会降息两次,利率将由现在的6.56%降至6%左右,而明年内地通胀水平将降至3.1%左右。 <br><br> 朱悦表示,政策放松将带来企业盈利上升和估值上升,“我们预计到2012年底,MSCI中国指数和恒生国企指数将分别达到66.1和12100点,与目前点位相比,有30%上行空间”。她预计,2012年MSCI中国指数的企业盈利有望增长8%,而估值水平也有望从目前的8.3倍上升到9.5倍,“我们的预测中并未反映可能的全球或中国的结构性问题缓解带来的估值重估,这些可能的重估将带来额外的上升空间。” <br><br> 朱悦还称:“即便未来欧债情况进一步恶化,股市也很难再跌到今年10月份的水平以下。”她预计,中国内地和香港股市未来3个月会相对平稳,2012年则有20%以上的上升空间。 <br><br> “2012年的回报将集中于上半年实现,因为届时中国政策的转变将最为明显。”朱悦建议高配石油、零售、酒店、耐用消费品、金融保险、医疗保健等板块,低配有色金属、交通运输等周期性股。)
中评社香港12月7日电/华尔街巨头高盛集团研究团队12月5日在香港发布了2012亚太区经济展望,明确指出中国股市估值已过度反映当前的负面因素,随着政策放松和外部环境改善,明年A股和H股都将有两到三成的上涨空间。
中国证券报报道,高盛亚太区首席经济学家迈克.布坎农表示,2012年亚洲地区的经济增长大多低于趋势水平和市场预期,中国经济表现虽低于[
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中评社北京12月7日电/当地时间12月3日,饱受性丑闻困扰的美国共和党总统竞选人、商人赫尔曼.凯恩宣布退出2012年美国总统竞选。新华网文章称,共和党预选版图迅速明朗化,奥巴马明年的对手似乎即将浮出水面。
难题一:金里奇
12月1日,《纽约每日新闻》公布了一项出人意料的民意调查。民众投票倾向调查显示,前众议院议长金里奇处于共和党候选[
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12月2日参观了缅甸民主活动家昂山素姬(右)的住所﹐两人以私人和正式会谈方式商讨在缅甸突然出现的政治改革迹象。双方承诺共同努力,给缅甸带来民主。<br><br><img src=http://webpic.chinareviewnews.com/upload/201112/6/101929433.jpg><br>缅甸停建密松大坝的事件上,中方毫不掩饰自己的关注和愤怒,为此吴登盛政府不得不向北京保证,再也不会出现这样影响中国的利益的事情,最重要的是,再也不会以牺牲中方利益为代价来接近美国。<br><br> 中评社香港12月7日电(记者 黄蔚编译报道)美国国务卿希拉里日前在缅甸进行了3天的“破冰”访问,成为自1955年以来首次到访缅甸的美国国务卿。国际舆论广泛认为希拉里此次访问源自两国双方的需要,美国希望向亚洲移植西方“民主”,而缅甸则急于摆脱对华依赖和经济困境。 <br><br> “欧亚评论”昨日刊登评论文章认为,缅甸一直以来受中国影响极大,虽然吴登盛政府通过推行政治改革和对外开放赢得了了西方世界的青睐,但是缅甸希望“悄无声息”地减弱中国的影响却几乎不可能。缅甸借西方势力打击中国实力,只会失败。 <br><br> 文章称,缅甸的改革开放包括多个方面,其中之一便是在政治上承认昂山素季及其领导的全国民主同盟。缅甸的改革不可逆转,缅甸军方是唯一的威胁。在改革开放进程上,缅甸总统吴登盛的信心不断增长,因为他小心翼翼推行地内部改革和对外开放得到了军方和国际社会的支持。而在政治改革上,政府早已准备好与昂山素季领导的全国民主同盟进行政治和解。她领导的全国民主同盟已经准备登记补选。 <br><br> 有报导认为,吴登盛政府此举是为了修补缅甸和西方之间长期的僵硬关系,并为消除缅甸的经济制裁和重获国际社会的援助铺好道路。而希拉里访缅甸便是西方社会认可该变革的最好例证。 <br><br> 文章还表示,上个月在巴厘岛举办的东亚峰会上,缅甸和柬埔寨是唯一在南海问题问题公开支持中国的国家,这无疑表现出缅甸的外交政策有了新的“中国”重点。但是,由于经济上依赖中国、军事上与中国联系紧密,中国还将在长时间内继续影响缅甸。只有当西方国家停止制裁、国际社会和组织重新开始支援,缅甸才能够逐步减轻对中国的依赖。缅甸政府不可能忽略中国的影响。<br><br> 实际上,北京并不会太过留意缅甸的内部改革,而是更加注意缅甸是否会因为主动亲近美国而逐渐降低中国在缅的影响力。从国家安全角度来看,越南和缅甸对中国至关重要,所以北京将会密切关注这两个国家与美国、印度之间关系的变化。 <br><br> 文章称,对于缅甸停建密松大坝的事件,中方毫不掩饰自己的关注和愤怒,为此吴登盛政府不得不向北京保证,再也不会出现这样影响中国的利益的事情,最重要的是,再也不会以牺牲中方利益为代价来接近美国。因此,吴登盛政府面临一个重大的问题:如何才能悄无声息地降低缅甸对华的依赖?只有当大量的国际援助涌入缅甸之后,缅甸才有机会考虑对华政策的转变。 <br><br> 解除经济制裁和国际经济援助并非空口无凭,这在希拉里访缅甸时变得明晰起来:美国援助120万美元支持缅甸发展公共卫生事业、考虑重新向缅甸派驻大使等。但这些援助仍然附带诸多条件,例如释放政治犯,改善人权,断绝与朝鲜在核问题上的往来。 <br><br> 在最后一个问题上,吴登盛总统不得不倍加谨慎:它会引起北京的关注吗?它会引起军方的不满吗?美国是否会在此问题上步步紧逼? <br><br> 所以缅甸虽然寄希望西方支援来摆脱对华依赖,但是却不得不正视北京对缅甸的强大影响。在美国明确带着要求“支援”缅甸时,缅甸应该好好把握自己的国际社会的立场。多大程度地“向西看”,还得考虑中国。)
美国国务卿希拉里.克林顿(左)12月2日参观了缅甸民主活动家昂山素姬(右)的住所﹐两人以私人和正式会谈方式商讨在缅甸突然出现的政治改革迹象。双方承诺共同努力,给缅甸带来民主。
缅甸停建密松大坝的事件上,中方毫不掩饰自己的关注和愤怒,为此吴登盛政府不得不向北京保证,再也不会出现这样影响中国的利益的事情,最重要的是,再也不会以牺牲中方利益为[
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9月30日,北京国家博物馆,观众欣赏辽金时期的玉器饰品
中评社香港12月7日电/羊城晚报报道,中华大地,博物馆忽如雨后春笋般涌现。数据显示,短短一年,中国的博物馆增加了395座,超过一天一座。上月16日,国家文物局局长单霁翔在“博物馆免费开放与公民文化权益”亚太地区馆长高层论坛上用“惊人”一词来形容这种速度。
“大跃进”式的博物馆建[
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的比例将会回落至3%以内。随着贸易顺差的缩小,资本外流情况开始出现。今年10月份,央行统计的金融机构外汇占款出现负增长,为近年所罕见;同时,外汇局公布的10月份银行代客结售汇顺差也大幅降低至32亿美元。这两项数据均显示了资金外流的态势,而资金外流又增强了人民币贬值预期。 <br><br> 支撑人民币升值的基本面因素在减弱,支持美元升值的基本面因素却在增强。近期美国经济利好不断,表现在节假日销售数据非常强劲、失业率数据意外回落、消费信心指数反弹和新房销售复苏等等,另外一直让美国政府头疼的银行信贷也在缓慢解冻,再加上欧债危机恶化后导致的相对位置变化,美国经济“风景这边独好”,美元升值当在情理之中。 <br><br> 在一个开放的全球经济中,市场参与者对汇率的影响同样明显。在香港的离岸人民币市场上,近期出现一系列反常现象,比如对人民币汇率估值低于内地市场、香港大型银行人民币额度供过于求等。 <br><br> 对于这些变化,中国社科院学部委员余永定认为应该更多地从市场角度解读:一是欧债危机造成了对美元的巨大需求,2008年雷曼兄弟破产之后,市场也出现过类似表现;二是对中国经济增长前景悲观情绪上升,人民币资产需求减少;三是国际投机资本有意唱衰并“做空”中国。此外,也不能排除国内企业大量汇出人民币助推贬值。 <br><br> 中国政府对于离岸人民币市场的变化并未给予更多关注。11月19日,国务院总理温家宝出席东亚领导人会议期间曾表示,已经注意到9月下旬至11月初,海外无本金交割远期外汇市场出现人民币汇率的贬值预期,这种情况不是人为决定的,是市场对人民币汇率的反应。增加人民币汇率弹性意味着人民币既可以升值,也可以贬值。 <br><br> 文章指出,对于人民币汇率,中国政府的态度一直是希望增加弹性,保持双向浮动。央行公布的最新一期货币政策执行报告再次重申,要按照主动性、可控性和渐进性原则,进一步完善人民币汇率形成机制,发挥市场供求在汇率形成中的基础性作用,参考一篮子货币进行调节,增强汇率弹性,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,促进国际收支基本平衡。 <br><br> 人民币汇率过度波动会给实体经济带来伤害,与之相关的热钱大量流入和流出风险同样需要提高警惕,特别是在预期骤然由升值转向贬值期间,大量资金流出对经济会造成严重冲击。从最近几日人民币即期市场的走势来看,虽然盘中出现跌停,但整体趋势仍是升值,不排除“护盘行为”的存在。目前比较有利的条件是,中国拥有足够应对风险的外汇储备和仍然处于管制状态的资本与金融账户。 <br><br> 文章最后说,尽管短期内人民币汇率出现比较明显的贬值迹象,但仍然难以断言已经形成趋势。在防范资本外流风险的同时,主要精力还得用于应对来自各方愈演愈烈的升值压力。或许,近期人民币汇率的贬值预期可以为谈判增加一些筹码,毕竟中国的“汇率干预”不可能左右开弓。)
中评社北京12月7日电/已经习惯了“步步高升”的人民币汇率近期再度成为新闻热点,原因却是贬值。算上5日,人民币对美元汇率即期交易市场已连续4个交易日出现跌停,在人民币6年多的汇改史上绝无仅有。原因何在?
证券时报发表记者贾壮述评文章称,支持人民币汇率升值的最大理由是中国经济强劲的基本。一个强劲增长的经济体,其货币必然经历或缓或[
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