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我国贫富差距逼近红线 存白黑灰血金五种收入
来源:中国经营网 时间： 2010-05-10 17:08 作者： 字体：大 中 小


我国收入差距目前已超过基尼系数标志的警戒“红线”，分配格局失衡导致部分社会财富向少数人集中，贫富差距已突破合理界限。专家称必须尽快启动收入分配制度改革，像守住18亿亩耕地“红线”一样守住贫富差距的“红线”。

　　基尼系数逼近红线

　　国家发改委宏观经济研究院教授常修泽介绍，对我国的基尼系数目前各机构认识不一，被学界普遍认可的是世界银行测算的0 .47。“我国基尼系数在10年前越过0.4的国际公认警戒线后仍在逐年攀升，贫富差距已突破合理界限。” 从基尼系数看，我国贫富差距正在逼近社会容忍的“红线”。

　　目前我国的收入差距正呈现全范围多层次的扩大趋势。当前我国城乡居民收入比达到3.3倍，国际上最高在2倍左右；行业之间职工工资差距也很明显，最高的与最低的相差15倍左右；不同群体间的收入差距也在迅速拉大，上市国企高管与一线职工的收入差距在18倍左右，国有企业高管与社会平均工资相差128倍。收入最高10%人群和收入最低10%人群的收入差距，已从1988年的7.3倍上升到2007年的23倍。

　　中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧说：“从统计数据看，近几年穷人和富人的收入都在增长，但考虑到他们在消费支出上的差异，大量贫困家庭的支出集中在最易涨价的食品及其他生活必需品上，分配差距正呈现危险的‘穷降富升‘两头拉大趋势。”

　　房地产最暴利

　　土地、资源、资本这三种要素发挥了巨大的财富调整力量，房地产、矿产、证券等成为最赚钱的暴利行业。房地产行业已成为中国财富的主要集中地。而随着房价暴涨，“没有房子的人”被远远甩出财富大门之外。资本市场近年的“火热”，也造成了“有钱的越来越有钱，没钱的越来越没钱”的局面。

　　抢身份和抢行业

　　专家称，长期以来，我国收入分配领域一直存在着“屁股决定腰包”的怪现象，收入高低靠“抢身份”和“抢行业”。如果能“抢”到电力、电信、石油、金融、烟草等垄断行业，或是“抢”到公务员和事业单位身份，就等于“抢”到了高收入、高福利、高阶层。

　　据人力资源和社会保障部统计，目前电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工平均工资是其他行业职工的2倍到3倍，如果加上工资外收入和职工福利待遇上的差异，实际差距可能更大。截至2008年底，机关公务员退休金水平是企业的2.1倍，事业单位月均养老金是企业的1.8倍。

　　“白黑灰血金”五色收入

　　有专家认为，目前我国工薪收入占总收入的比重只有1/3，国家能够监控的只有“白色收入”，这意味着大量收入脱离了所得税调节范围，游离于监管之外。专家还用白色、黑色、灰色、血色、金色五种“颜色”来概括当前形形色色的收入。

　　“白色收入”指正常的工资、福利等合法收入；

　　“黑色收入”指通过贪污、受贿、偷盗、抢劫、欺诈、贩毒、走私等获得的非法收入；

　　“灰色收入”指介于合法与非法之间的收入，在我国当前非常普遍，渗透到各行各业，返点、好处费、感谢费、劳务费、讲课费、稿酬、礼金等名目繁多。

　　“血色收入”指那些突破人类文明底线，以牺牲他人的生命和用鲜血榨取的收入，如黑砖窑、黑煤窑等；、　　

      “金色收入”指利用股票、房地产、期货、黄金等资本获得的收益，也可理解为财产性收入，是近年日显重要的一种收入，但也要注意通过税收等政策对其进行调节，防止加剧贫富差距。

　　专家认为，这5种“颜色收入”既依据了收入的合法性，也参考了社会道德标准，基本概括了当前中国收入分配的主要渠道和方式，是一种容易被人们接受的、形象化的描述当前收入的表达方式。

　　收入分配制度亟需改革

　　去年我国人均G D P已接近3700美元，经济发展转型和社会结构重塑都进入了关键阶段。拉美国家的实践证明，这一阶段尤其要防止出现经济增长停滞、贫富差距拉大以及社会动 荡。

　　专家认为，收入分配体系的不健全是造成收入分配问题突出的直接原因。在一次分配中，没有明确合理的国家、企业、居民三者的分配比例 关系，劳动报酬偏低，没有建立劳动报酬的正常增长机制；在二次分配中，没有以制度形式明确各级财政用于社会保障以及转移支付的支出比例，难保二次分配的公 平性、合理性;三次分配规模小，慈善捐赠有待健全机制，调节功能有限。

　　一次分配的不合理使“强资本、弱劳动”趋势不断强化。当前初次分 配过于“亲资本”，劳动者报酬占比总体偏低，劳动者工资增长赶不上企业利润增长。而在二次分配中，由于现有社保制度不够完善，二次分配领域甚至出现“逆向 调节”现象。据全国总工会透露，在城镇就业人员中，养老、医疗保险参保率仅为62%和60%；农民工的参保水平更低。

　　有关专家认为，要 守住贫富差距的“红线”，需尽快启动收入分配制度改革，坚持标本兼治、综合治理、多管齐下、各方配合的原则，结合深层次原因和直接原因设计系统的改革方 案。

       （编辑 陈婷慧）