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泰国军政府加快中泰合作,为中泰铁路合作开绿灯

(2014-11-20 22:54:17) 下一个

A。泰国的发展离不开中国:

中国在APEC的强势,让与会的泰国总理巴育感同身受。他一回国开的第一次内阁会议,就是讨论与中国的合作事宜,以及如何搭上中国一路一带的发展便车。今天,会议一结束,他就宣布:内阁会议投票通过了中国投资泰国铁路的合作议案。有关合作的规划和细节,会提交马上开始的立法会审议。 

巴育说,该议案由交通部提交给内阁会议的。按交通部规划,希望与中国直接合作修建一条长867公里的双轨标准轨铁路,路线是从泰国东北部重要口岸廊开府,到首都曼谷,再到东部工业重镇罗勇府。这条铁路,是巴育政府8年基础设施建设项目中的一部分。

泰国开泰研究中心报告称,东北线双轨铁路方案经济效益高,线路定位为客货两用的准高铁,可给中泰贸易提供新的通道,同时还可形成从昆明到老挝,再到泰国的黄金旅线。中国将参与投资、规划、修建、提供设备,并参与部分运营/管理。

B。泰国的强势军政府上台,又能与中国保持合作,这反而让中泰的合作可能更好,让合作的实施成为可能。

当英拉和他的儿子,还有她的兄长他信,一起高调出游中国,当时我的第一感觉是:中国不能忘记自己的朋友,应该表达对中国友好者,不论台上台下,都一如继往。现在开来,并非这般简单。中国应当与军政府巴育有条件:中国继续支持泰国的发展,泰国也不要为难英拉和他信。从目前的进展来说,应当是双方得成默契:英拉和他信作为平民该干嘛干嘛;中国不介入推翻巴育的运动;而巴育会全力推行中泰合作。

----------- 历史回顾:

8月4日,泰国立法会占大多数的军人成员支持军人执政团主席、陆军总司令巴育成为过渡总理。据消息人士称,泰国立法议会中的军人成员将提名巴育,不需要任何游说或其他安排,预计8月8日泰国立法议会将请他担任总理。

巴育出任泰国总理,对中国并非坏消息。因为巴育为首的泰国军队政变掌握了权力,就开始与中国接触的。6月6日,掌权仅一周的巴育就会见了中国商业代表团,表示会维护两国的经济合作。他当时呼吁中国投资者对泰国保持信心,要理解泰国当前形势,并邀请更多中国商人到泰国访问。

随后,巴育又派出多名高官访华。7月28日,负责对外经济的军事顾问、泰国前副总理颂吉在北京与国家副主席李源潮进行会谈,并递交了巴育给习近平的亲笔信。颂吉和李源潮的会谈确定了:中国在泰国的高铁、水利工程等多项基础设施建设项目中,继续扮演积极角色;中国将继续采购泰国的大米,龙眼,橡胶等农产品和水果。

同时,泰国军政府还批准了一个耗资233亿美元(约合1426亿万人民币)的交通项目,项目中计划建设的两条高速铁路将在2021年完工,并将与中国的铁路连接起来。这两条高速铁路分别为从中部大城府到北部清莱府,以及从中部罗勇府到东北部廊开府的线路。这两条高速铁路还将直通中国南方城市——昆明市。

巴育的头脑是清醒的,因为他明白,要统治一个国家,搞不好民生问题,再强硬的政府迟早也得下台。经过三十多年的发展,中国已成为全球第二大经济体,而且,中国经济有着较强的溢出效应,包括泰国在内的周边小国想要发展,必须要加大和中国的流通与对接,进而分享中国经济发展的红利。

巴育政府对华的举动,引起了美欧以及日本的不满。日本《朝日新闻》8月3日发表《泰国军政权明显向中国靠拢》的文章认为,泰国军方发动政变后,美欧随即指责政变是“不正当的”,美国宣布暂停军事演习和停止部分援助,欧盟则终止了与泰国的合作协定谈判,日本也表示“遗憾”并推迟了政府间的交流。但中国并未指责泰国政变。

《朝日新闻》还提到,当西方国家的官员与泰国外交官员会面,对其民主化进程表示担忧时,泰国官员在多数情况下会提到“也有一些国家像中国一样表示理解”。这一点《朝日新闻》说对了,实际上中泰关系一直都很好,尤其是与泰国王室的关系,所以和军方的关系能差吗。

从地缘政治的角度来看,泰国体现出多方势力竞逐的因素,地处于中南半岛中心的战略地位,而且也是通往湄公河区域和南亚的重要门户。这种战略地位成为了中国与东盟构建合作关系的一个非常重点。但为了对抗影响力不断扩大的中国,美国、日本都非常希望将泰国拉到自己的阵营中来。

泰国发生军事政变恰恰是民主制度在泰国遇到了危机。两派的对立已让泰国处于长期的对垒,对经济、民生造成极大的影响。军政府掌权,反而可以暂时结束这种对立,又可以大家去干经济实事。巴育没有像越南和菲律宾那样,没有选择与中国对抗。这比越南菲律宾聪敏。越菲以为抱着美国日本的大腿,就可以政治经济通吃,显然失望。

泰国军政府加强与中国的合作,显然触动了美国和日本的神经。例如美国的重返亚洲战略,由于东北亚的日本和韩国与美国的关系一直都存在,不存在重返一说。而美国重返亚洲主要是针对东南亚,其中重点是新加坡、泰国和菲律宾。新加坡、菲律宾就不用说了,另一个重点则是泰国。但近期泰国局势的发展,以及泰国军政府倒向中国,与美国的愿望是背道而驰,引起美国的警觉。

综上所述,我们可以得出这样的结论,虽然泰国的外交总体是在大国之间玩平衡,但在与美日发生龃龉的情况下,它已通过发展与中国的关系来加以牵制。有点巴铁的味道:就是无论谁上台,都要保持于中国的全天候关系。其实,只要泰国领导不成为的代理人,谁上台,中国都该接纳。

强人政府,更能让合作实施成为可能。因此,包括高铁项目在内的中泰合作成功值得期待。


 

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