台湾应加强反统战措施：旅馆客房统战风险信息公开与动态管理机制

背景说明
近年来，部分台湾民宿和旅馆客房出现播放来自境外的节目，其中部分内容可能带有政治宣传或统战意图。旅馆客群以流动游客为主，很多人不了解实际情况就入住旅馆，存在潜在信息不对称和国安风险。为在尊重言论自由的前提下加强国安防线，提出以下政策建议。

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政策目标

1. 防范潜在统战行为，保障流动旅客信息知情权和社会认知安全。

2. 维护言论自由与经营自主权，不直接干预合法内容播放。

3. 建立动态管理机制，确保信息公开、公正、可复核。

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政策建议内容

1. 设立专门反统战部门

   • 隶属于现有情治或国安体系，负责旅馆客房统战风险调查与管理。

   • 明确部门职责、工作流程与信息公开权限。

2. 群众举报机制

   • 接受民众举报，要求提供规范化证据（如截图、录屏、节目来源等）。

   • 举报表单应包括必要信息字段，防止恶意或无效举报。

   • 对举报信息严格保密，保护举报人隐私。

3. 审查与核定流程

   • 情治部门对举报信息进行核实，并判定是否构成统战风险。

   • 确认后，将旅馆列入“统战风险名单”，并在政府信息平台公开状态信息，供旅客提前查询。

   • 列入名单不代表处罚，仅为风险提示，帮助游客自主判断是否入住。

4. 自证清白与整改机制

   • 旅馆可提交材料自证内容合法、无统战性质。

   • 对存在问题但可整改的旅馆，下达整改通知并设定整改期限。

   • 完成整改或自证清白后，名单状态可动态更新，信息可删除或标注“已整改”。

5. 动态复查与更新

   • 每半年或一年对名单旅馆进行复查，确认风险是否持续。

   • 保持名单动态、透明、可申诉，避免标签永久化造成不公。

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预期效果

• 增强国安防线：及时发现潜在统战行为，降低社会认知风险。

• 保障流动旅客知情权：通过信息公开，让旅客可在入住前了解潜在风险。

• 提升民众参与感：通过群众举报机制，提高社会警觉性。

• 保障合法权利：动态管理与自证机制兼顾言论自由和经营自主权。

• 建立可操作的标准化流程：信息公开、整改、复查形成闭环，提高执行效率。