退职国会议员的 pensions 是多少？

最近我看到一篇报道，专门介绍了两位最近宣布退出政坛的国会议员的退休福利。一位是最近因与特朗普决裂而辞职的国会议员格林（Marjorie Taylor Greene），另一位则是美国政坛的民主党老牌人物、众议院前议长佩洛西（Nancy Pelosi）。她们作为国家的公务人员，都享受大多数普通人所没有的终身年金（pension）。看来哪个国家都一样，作为人民的公仆，其待遇之优厚，确实不是一般人民可以比的。

先说格林。她宣布将在 2026 年 1 月 5 日辞职，而这个日子可不是随便挑的。按照国会的退休规定，只要你在国会服务满五年，就能获得终身年金，哪怕你中途离开，养老金资格也会锁定了。格林在国会的任期刚好五年多一点，所以恰好踩在门槛线上，“刚好”达标。按目前的估算，她退休后每年可以领取大约 8,700 美元的年金。如果她能活到 85 岁，这笔钱累计大概在 26 万美元以上。当然这是基于“延期年金”，因为她辞职时才 51 岁，还不能立即领取，要等到 62 岁才能启动。

除了退休年金，国会议员的社保（Social Security）也是照常缴的。社保的最终领取金额并不是根据在国会的几年来算，而要看他们一生的工作记录，哪几年缴得多、缴得久，最后就能按美国通用规则领取相应的金额。以国会议员的工资水平和工作年限来看，他们未来的社保收入通常也不会低。但具体到格林，根据议员每年约 174,000 美元收入以及五年缴费情况粗略估算，她的社保未来大致会落在每月 2,000 至 2,500 美元左右。当然这是宽泛估计，未来的具体金额会随离开国会后的工作和收入而变化。

此外，国会议员还有一个类似 401k 的退休储蓄计划，名字听起来很朴素，叫“联邦节俭储蓄计划”（Thrift Savings Plan）简称 TSP。它实际上是专门为联邦政府工作人员和军人设立的退休储蓄账户，由个人与政府共同缴费，也可自由选择投资组合。结构与 401k 类似，但管理费用更低，政府给的match也更有吸引力。对国会议员来说，养老金 + 社保 + TSP 再加上多年高收入的储蓄能力，整体算下来，他们退休后的财务安全几乎是铁打安全的。

不过，格林本人大概不会太在意那点养老金，因为报道上写得很明白，她如今的净资产大约 2,500 万美元，主要来自各种股票投资。其实媒体也经常报道国会议员投资股票这件事，认为议员的投资行为让人怀疑是“利用内部消息”。明面上他们不能这么做，但实践中各种灰色地带不断出现，毕竟他们对影响金融市场的政策和法规的信息是最了解的，于是这几年国会内部也有人推动立法，干脆禁止议员持有个股，以避免利用职务之便大捞一票。但好像依然没有成功立法。

再说佩洛西。作为国会的老将，她从 1987 年一路干到现在，服务了将近 40 年。按她的资历和年限，她的养老金自然高出一大截，根据公开资料估算，她每年大约可领取 108,800 美元的退休金。别忘了，她也有联邦节俭储蓄计划账户，社保也缴了几十年，再加上丈夫的股票投资，使得他们家的财富积累远远不是一个退休金所能概括的。外界也一直质疑佩洛西家庭的投资眼光是否与她在国会的信息接触有关，这些质疑多年来始终没有停过。

说到底，美国如今真正还保留pension的地方已经不多了。企业倒闭、pension清零的故事，美国人听得太多。但联邦政府不会破产，国会更不会破产，所以议员的养老金是稳如泰山的。只要不犯大错，不被罢免，不进监狱，干满五年就能拿终身年金。这对普通纳税人来说，怎么看都有点奢侈。

由此可见，这些“为人民服务”的国会议员，无论政见多么激烈、演讲多么激情，到了真正关乎自身利益的制度安排时，他们享受的待遇，都是远远高于普通“人民”的。也难怪每当有人提出改革议员福利时，总会悄然无疾而终。

毕竟，公仆也是人，只不过他们是那种待遇特别好、退休特别稳、投资能力特别神奇的人。

 

2025.11.29 于美国