朝花夕拾——历史贵在真实 手不能伸进去修改

美国官员并非真主人，中国官员并非真公仆

中国各级政府总喜欢自我标榜自己是人民公仆，所以有一则黑色幽默说一位老百姓称：我不愿做主人，我愿做一名人民公仆。

有鉴于此，中国政府官员只图人民公仆之名，而非真人民公仆。这一点，身在中国的公民很少没有同感的。

相形之下，美国上到具有统领军政大权的美国总统，下到居民区、社区公共管理工作人员，其实并非美国真正的主人。美国主人是议员，是企业财团老板，是社区选民，是纳税人。是他们决定美国的政策走向，影响着总统和各级政府官员的行政行为和作为，新任美国驻华大使骆家辉全家手提肩扛到北京赴任，拜登副总统带领五人在北京吃杂酱面，足以展示美国政府官员的亲民、清廉形象。总之，美国政府大到对外宣战，小到一个社区的公共产品的出台，都是议员、民意代表说了算，有的公共行为甚至就是居民、公民全部同意才算数。

举个例子吧：美国居民区的生活排污有两种方式，一种是直接排放，集中净化处理，这种方式，是政府投资，然后，再从排污收费中逐步收回投资和支付维持净化所需开支。我们国家的城市基本就是这种方式；另一种是各家有独立的净化装置，这对排放的污水有较高要求，比如，不能有不易降解的化学物质，包括，卫生手纸不能流入、洗衣都要使用有机洗衣粉。因为，经过净化后的水是要通过地下像毛细血管样的装置在自己草坪中参透消失掉的，这样就要求生活中需要注意到比较多。但，这种排污方式只收水费而不收排污费，自家投入设备费用可以逐步从节省的排污费中收回。孩子所居住的社区就是采用的第二中排污方式。

有些居民希望改用直接排放方式，但是，有些居民因为自家刚投入了费用，不同意改。所以第二种排污方式就还得进行到底。而且，自家装置在请人做好后是不是真做好了，完全不用自己操心，因为政府是要派人来监督检查的，道理很简单，不符合要求会损坏公共环境。

这里的政府公务人员是绝对不能收礼的，你如果送礼，他不但不受，还会生气，甚至投诉你。生气是你侮辱了他的人格，投诉是你违法了。他们为公民服务是一种职业操守，是应尽的义务，绝对不会发生门难进、脸难看、事难办的问题。该政府办的，在规定时间内一定办完，不该办的，送礼也不会给你办。违法是要追究行政责任甚至刑事责任的。

我们孩子居住新泽西州，是美国人口密度最大，居民平均收入比较高的州。州政府在很小一个 TRENTON 镇（市）上，办公楼也不气派。州下的市区很多，孩子居住的西温莎市（邮政属于普林斯顿市），市长是位来自台湾后入籍美国的公民，就居住在孩子房子的隔壁的隔壁，不是隔壁（来自上海）朋友介绍，你根本不知这里还居住一位在任上的市长，因为完全就是一栋和普通居民没一点区别的房子，完全没有国内一个市长所具有的警察站岗之类。

所以，我在想：如果国内政府官员都能这样过平民化生活，那该要省下多少政府开支呀。而，在美国这就是很自然的事情，政府官职其实就是具有自己本行专职而热心为大家服务的公民通过竞选上来的临时岗位，是有任期的，公务员就是纳税人的服务员、公仆，干几年后不干了，还回去做自己的老本行。

相比之下，我们某些城管、恶警、甚至官二代他们如何对待人民群众的，就可见我们的政治生态是多么不如人意。 我们国家的政府官员只要不犯大错或即使是位贪官，只要不被抓，就基本以做官为生活，就具有与普通百姓不一样的特殊地位和各种特权，具有最好的工作和生活待遇，就是主人而非公仆了，就连掌管慈善经费的红会也可以大势挥霍善款，这是几乎全世界都十分罕见的奇观！

俄罗斯现任总统梅一语中的，考公务员如此热络，想做公务人员的人如此之多，这本身就反应了公务员队伍中贪污腐败多么严重（意思）。看看中国想做公务员、做名义公仆的人数之多，这一点，恐怕又是世界第一了。

我们的政治体制改革如果不能做到让政府公务人员成为真正的人民公仆，那一定是还没有完成一次真正的政治体制改革。我们将拭目以待。

[武昌愚]

这是十多年前的博文，留存而已，也算是行走的足迹吧？