沙石峪
沙石峪网络博客
从富得流油的发达国家沦落至一蹶不振，这个倒霉的国家，这些年到底经历了什么？
在当今世界，“发达国家”这个标签象征着富裕、珉主、自油，发达国家的国民也生来就享受着更多的社会福利。
所以，成为发达国家，几乎是所有发展中国家梦寐以求的事情。
一般而言，一个国家只要迈入了发达国家的行列，除非自身太过于作死，是不会再次堕落为发展中国家的。
但是，有一个国家却是例外。
这个国家曾经资源丰富、经济繁荣、经济实力在全球排行第8；早在100多年前，它的国民收入就已经超过欧洲的老牌资本主义强国法国；在整个南半球，它是数一数二的强国。
而如今，这个曾经的发达国家却沦落到了发展中国家的队伍里。经济倒退、治安恶化、靠卖资源勉强度日……根据2016年的数据显示，它的GDP总量连中国河南省这一个省份都超不过！
这个倒霉的国家，就是南美洲的阿根廷。
阿根廷为何从发达到沦落？它的遭遇能给人们提供什么样的前车之鉴？
这是值得所有人深思的一个问题。
01
在上个世纪初，如果一个欧洲人想要移民到美洲，首选的国家除了美国之外，并不是加拿大，而是现在我们看来毫不起眼的阿根廷。
原因无他，那时候的阿根廷，真是一片繁荣的人间乐土。
阿根廷位于南美洲的南部，幅员辽阔，在整个南美国土面积仅次于巴西。广阔的国土上蕴藏着丰富的矿产资源，农业和畜牧业条件也十分良好，被称为“世界的粮仓和肉库”。
可以说，在自然条件上，阿根廷是“上帝的宠儿”。
从16世纪起，来自西班牙的殖民者们就发现了阿根廷，并不断对阿根廷进行殖民。这种殖民活动导致白人人口占阿根廷人口的绝大多数，西班牙语也成了阿根廷的官方语言。
1816年，阿根廷通过起义，正式摆脱了西班牙总督的控制，实现了独立建国的梦想。
在同时期其他弱国还深陷殖民统治泥沼的时候，阿根廷已经实现了独立自主，与当时的大英帝国签订了贸易协定，向英国大量出口本国的矿产和农产品，获得了可观的财富，国民生活得非常滋润。
而阿根廷与智利共同控制的麦哲伦海峡，也给阿根廷带来了极大的经济收益。
美国与欧洲之间进行贸易往来的船只大多数都要经过这里，阿根廷可以借机收取不菲的通行费。
02
此时的阿根廷唯一缺乏的就是完整的工业体系。一个国家如果仅仅依靠农业和矿产资源出口是绝对不可能成为世界强国的。
然而阿根廷却错过了发展工业体系的大好时机。
主要原因，是20世纪上半叶，国内军事政变频发，不同的军事势力争权夺利，耽误了阿根廷的工业建设。
但是瘦死的骆驼比马大。当时的阿根廷富得流油，即使在工业上是个瘸子，也并不至于让阿根廷变成现在这个治安恶化、经济一塌糊涂的局面，到底是什么导致阿根廷堕落成现在这个样子？
其实，阿根廷在上个世纪60年代被彻底踢出发达国家的队伍，和一个人有着密不可分的关系，这个人就是贝隆将军。
如果要在政治人物中挑选出一个“满怀好心却办了错事”的典型，那么贝隆就是最好的例子。
贝隆出身于农民家庭，是一名职业军人，1946年当选阿根廷总统。
由于出身于社会底层，贝隆对底层的无产阶级人民一直怀着深厚的感情，一心想要建立一个更加平等的阿根廷，维护工人阶级的利益。
毫无疑问，贝隆的初心是极好的。
可是，如果没有正确的策略，再美好的设想都可能会把一个国家拉向深渊。
03
1946年，贝隆当选阿根廷总统。他觉得施展自己抱负的时刻到来了，开始对阿根廷进行大刀阔斧的改革。
在贝隆上台之前的阿根廷，通过自由贸易赚取财富。虽然造成了一定的贫富差距，但总体上阿根廷人过得不错，欧洲人形容一个人有钱就会说“富得像个阿根廷人”。
但是贝隆敌视国内外的资本家，认为他们压榨了工人的血汗，应当对资本家进行驱逐或课以重税，保护工人的利益。
所以，他一上任就强硬支持建立劳工同盟，增强工会的力量，并为工人大幅度提高工资，发放福利。他上任之后不久，阿根廷的工人就得到了一年发放13个月工资的待遇。
工人们自然是高兴了，贝隆想要的社会公平也达到了。然而问题就在于，高福利是要用金钱来支撑的，钱从哪来？
贝隆采用的是杀鸡取卵的做法。
1946年6月4日，总统就职游行，贝隆总统（中）与副总统Juan Hortencio Quijanao（右）和Héctor Campora（左），在国会前合影。
他没收了英美两国在阿根廷的大部分资产，将其收归国有；拒绝偿还阿根廷曾经欠下的外债，进行赖账；对国内的资本家征收重税，用来给工人发放高福利；采取闭关锁国的做法，制造贸易壁垒，征收高额关税。
短期之内，这些做法取悦了工人阶层，为贝隆赢得了更多的支持。但是从长远来看，这些做法都给阿根廷经济带来了致命的伤害。
04
没收外国资产、拒绝偿还外债无疑是在透支国家信用，以后谁还敢轻易到阿根廷投资？
而最为愚蠢的就是高额的关税了，阿根廷原本就是一个非常依赖出口贸易的国家，贝隆政府的高关税政策使阿根廷的农产品在国际市场上毫无优势，出口额迅速下降，国民收入严重缩水。
这些恶果很快就显现了出来。
任凭贝隆把自己关于社会公平的理想说得多么动听，阿根廷的民众能看到的事实却是：国民经济恶化了，自己的收入下降了。
可是民众依然固执地要求继续维持高福利，尽管他们知道这种高福利并不符合当时的经济状况。
为了挽回民众的支持，贝隆竟然选用了一个更加愚蠢的方案：开动印钞机，大量加印钞票。
稍微有经济学常识的人都知道，这种做法必然会导致严重的通货膨胀。抱薪救火，于事无补。
贝隆怀着一片好心，把阿根廷搞得一塌糊涂。
1955年，贝隆在一场军事政变之后被迫下台，然而他对阿根廷经济所造成的伤害已经无法弥补。
此后的阿根廷，无论是哪个Dang派，想要获得选票都需要讨好选民，因此贝隆时期的高福利高关税政策都得到了保留，关税高达到84%，经济弊端也丝毫没有得到改善。
1989年，阿根廷的通货膨胀率再爆新高，3300%！
阿根廷，从此一蹶不振。
阿根廷经济就像传热病一样，使整个拉美都陷入这种困境。
阿根廷的发展道路，也让经济学家得到一个经济规律：中等国家收入陷阱。
就是指一个经济体的人均收入达到世界中等水平后，由于不能顺利实现发展战略和发展方式转变，社会经济会停滞不前。
05
如今的阿根廷，只不过是一个普通的发展中国家，留给世人的普遍印象就是足球和牛肉，早已不是那个曾经让欧洲人羡慕不已的阿根廷。
前车可鉴。
究其失败的背后就是民粹的泛滥，政-府为了迎合自油浪漫的南美人的民意，打压资本，大量的私有为国有，福利待遇远远超过政-府财政所承担的能力。无力解决，便开始通货膨胀，如饮鸩止渴。
阿根廷政-府和民间宣扬极端的民族政策，割裂了自己与世界的经济联系，失去了工业发展的市场与基础。
实际上，拉美问题已经成一个恶性循环的怪圈：全民普选—左/派胜出—国/有公营—冗费冗员—效率低下—成本巨高—通货紧缩—市场萧条—矛盾突出—再度普/选.....
如此循环，经济越来越恶劣，社会越来越震荡......
这已经成为南美各国经济发展的巨大毒咒了。
阿根廷的教训告诉人们一个事实：不作就不会死。为了所谓的民族自尊，违反经济规律，倒行逆施，一手好牌被打成了臭牌。
06
如今
米莱上位，国家被推倒重来，他是人民之子还是恶魔附身？
阿根廷的国家信用早就已经彻底破产，曾经9次的主权违约，已经让阿根廷根本无从获得外部支持。
在内部，国民经济早就已经崩溃，产业结构支离破碎并且毫无系统；庇隆主义的长期影响，使大多数民众严重依赖国家救济和福利主义；每一次换届选举，带来的都是为了讨好选民而扩张的公共机构，和为了满足福利需求而增发的货币，然后带来新的一轮通货膨胀。
阿根廷的宪政结构已经严重破坏，政府对内对外缺乏信用。以政治素人当选的他，在国会中所占的比例极小，他根本没有任何的力量能够驱使国会批准他的政策和法案；采用联邦制的国家结构，地方政府早就被庇隆主义的当权者占据，也没有人会配合他的政策。
放浪形骸是一个表面现象，把所有的东西都推到极致，才有可能动摇阿根廷这个国家的根本：从政治上重新回到宪政结构，彻底破除福利主义的迷思，用魔法来打败魔法，用民粹主义来打败民粹主义，以民众的支持率和全民投票，来打破国会和地方政府的掣肘。
米莱拟在阿根廷推行的“取消比索”等一些极端化的措施，就是要让国民重新回到一个自由主义的轨道上来，才能够消除掉依赖政府和财政的惯性，从而改变国民经济运行的模式。
米莱所做的事情，是颠覆阿根廷这个国家的国民经济的根本模式，重新回到阿尔韦迪所设计的，类似美国的宪政民主、联邦分权和自由市场的总体结构中来。这是挖肉补疮、开脑祛风的惊险疗法。
这并不是俄罗斯式的休克疗法，而是波兰式的。俄罗斯当年进行了大规模的私有化，却同时采取了保护寡头的中央集权，而只有波兰的休克疗法，才真正走向了市场自由主义的振兴道路。
但是，波兰转型的首届总统瓦文萨却经过了长期的斗争，是一个职业政治家，拥有强大的公众支持率。米莱并没有这样的政治光环。
所以，尽管米莱的放浪形骸有着充分的个性所驱使的缘故，但是他所放出的如此惊世骇俗的纲领，却是一个充满了谨慎设计的、直入底层的、彻底颠覆的国家改造计划。
只有激进，才能打破绝望。
就像在第二轮投票的时候，阿根廷人的口号是：宁可把未来交给魔鬼，也不要交给马萨。
米莱会不会成功？很难讲。
他的战略和策略无疑是高明的，比起特朗普乱拳打死老师傅的王八拳，米莱显然是一个充满智慧的政客。
但是，阿根廷所面临的困难和障碍太大了。
庇隆主义联盟一定会给米莱所有的政治纲领设置障碍，地方政府也不会配合他的行动，大规模裁撤政府部门会导致许多人失业，休克疗法一定带来加剧的贫富分化。
他唯一的依靠就是人民。只有用极右翼的民粹主义色彩，他才能够绕过所有的现有的政治结构的困难，依靠直接诉诸底层的方式，才能撬动现有的阿根廷政治结构。
所谓冠冕堂皇的正义主义和福利主义背后，其实都是生意。庇隆主义把阿根廷拖进了贫困的深渊，但是养肥了大量的政府官僚和国营机构。
在阿根廷这样一个发展中国家中搞福利主义，最后只有均贫，从而养肥了精英，这就是阿根廷之所以在劫难逃的80年；而在宪政主义结构下的欧洲国家，才能均富，因为有自由贸易这条底线在保护他们。
但直接诉诸底层是一把双刃剑：因为底层人民尽管能够充分感受到自己的痛苦，然而，他们同样也无法忍受贫富分化，忍受自由贸易主义所带来的不公平、带来的落差、带来的对于个体命运的冲击。
所以，他们在绝望中选择了米莱，但同样会在个体命运的失落中抛弃米莱。
但是，阿根廷真的不要再哭泣了，因为几乎所有的选择都是他们自己的选择。在庇隆主义的假公正社会中，他们并没有选择反抗，而是滋润地享受福利主义，允许闭关锁国，允许国有化。
同样地，他们选择了彻底自由主义化的米莱，是期望借助自由市场的摧枯拉朽之力，重建一个基于平等机会、开放社会的根本。
如果米莱能够成功，那么确实能为市场经济纲举目张，告诉人们自由市场有着起死回生的神力。
如果米莱失败，那不过多数情况下，是阿根廷这个不靠谱的国家，再一次堕入了集体主义的陷阱，用所谓的公平和正义，为自己挖下国家崩溃的坟墓。
阿根廷的明天又将如何？让我们拭目以待！
作者： 华人精英视角
