能干翻整个行业的“行业标准”

——从电动自行车新国标说起

12月1日，新修订的强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》实施过渡期正式结束，旧国标电动自行车全面停售，符合新标准的电动自行车正在陆续投放市场。新版国家标准相较2018年版的旧国标，在速度、防火性能、定位系统等多个方面提出了严格要求。然而，新国标车投放市场引发全网吐槽：“新车不能带小孩”“缺乏储物空间”“金属座椅”“时速超过25公里断电”“动力不足推着爬坡”…～消费者这回不打算顾全大局了：“安全肯定是首要的，但我买电动车就想图个便利，安全压倒一切，干脆步行更安全呀！”

全国电动自行车社会保有量高达3.8亿辆，相当于每4个人就拥有一辆。电动自行车方便、快捷，已经成为很多人出行的标配。制订新国标的专家对电动自行车群体很陌生，好像电动自行车是休闲工具，必须高标准严要求，出了安全事故责任全在消费方“违反标准”，所以他们制订的行业标准滴水不漏，差不多就变相取缔电动自行车了，搞出干翻整个行业的“行业标准”，只有国产专家敢如此“刀刃向内”，引刀成一快，不负“标准”头。

在东大有很多凌虚蹈空的行业标准，或者形同虚设或者是行业的催命符。行业标准是制度设计，文明的差异表现在行业标准设计上。最早的行业分工很简单，就是统治者和被统治者，孔子一生忙活着设计统治阶层的行业标准，细化王、侯、卿、大夫从业标准和质量管理，构建仁、礼、孝、悌的行业标准。法家韩非、李斯设计了君主霸业的行业标准，儒家与法家的斗争就是行业标准之争，最后，霸道标准取代了王道标准，开始了秦制，老国标“君君臣臣父父子子”被新国标“臣罪当诛兮天王圣明 ”取代。董仲舒企图用天人感应的谶纬之学修缮一下君主行业的标准，让君主有所敬畏能自我限制遵守行规，但帝王行业拒绝任何限制。秦制后的中国基本就三个行业：皇上、官吏和草民，皇上给官吏制订行业标准但没法监督，给草民制的行业标准由官吏层层加码管理，这三个行业相爱相杀纠缠了两千年。直到今天，“中国人还没有争到做人的价格”。

西方文明产生了另一种行业标准，从霍布斯到洛克用自然法和社会契约论解释政府的起源、性质和目的，给政府设计出行业标准：人们为了克服自然状态下的不便，自愿订立社会契约，将部分权利让渡给政府，以换取更有效的秩序和安全保障。契约是政府合法性的基础，政府权力来源于人民的同意。政府的主要目的是保护人民的自然权利。若政府违反行业标准，人民有权收回权力，迫使政府或者卷铺盖改行或者履行行业标准。与政府对应的公民阶层的行业标准就水到渠成了：公民自愿让渡部分权力给政府，但公民的三个基本权利生命、财产和自由不能让渡。“个体生命、私有财产和自由神圣不可侵犯”就是公民阶层的行业标准。

政府和公民是最基本的两大行业，这两个行业的标准是“母标”“宪准”，为千千万万个具体行业标准提供了宪性框架，像东大电动自行车新国标这类侵犯民众利益的行业标准根本没有产生的土壤。

在东大，政府和公民这两个最根本的行业标准至今没与世界接轨，保持着自己的特色。其他具体行业发展得如何繁花似锦行业标准如何眼花缭乱，缺少支柱性两个根本行业标准，一切都是昙花一现。

2025.12.7