据正规媒体报道,重庆有一所“查无此校”的虚拟“公办中学”,有258名教师编制,每年财政拨款5000多万元,已经运转十多年了。根据《大足区城南实验学校2023年部门预算情况说明》,该校2023年一般公共预算财政拨款收入5367.87万元,一般公共预算财政拨款支出5367.87万元,比2022年增加549.41万元。
听到这消息,网民的第一反应是“吃空饷”。随着主流媒体介入,才发现其操作远比“吃空饷”复杂,充分体现了中国智慧和国情情商:大足区城南实验学校实际上并不独立存在,而是与大足区城南教育集团混同,公立城南中学是寄生在城南教育集团的私立中学,属于占公立编制沾私营利益的新型“公私合营”。
这事儿如果不从更高的角度来解读,就瞎材料了,对不起大足区教育局的智慧。大足区教育局深得禅意,在跟大家打机锋:假作真时真亦假,无为有处有还无。凭空虚设了一个公立学校,办公机构,人员编制一应俱全,这是“无中生有”;而仔细一查,地图上又查无此校,“无为有处有还无”。六祖惠能附体了:公立本非公,私立亦无立,本来无此校,何处惹尘埃?
说“宇宙的尽头是编制”,是境界限制了想象力,一所公立学校都可以虚构,“一切有为法,如梦幻泡影,如露亦如电,应作如是观。”空即是色,色即是有,有即是空,宇宙的尽头是机锋。
这种无中生有的战例,以前只在电影里看过。上世纪四十年代英国导演刘别谦的作品《你逃我也逃》,电影中波兰剧团的演员们发挥自己的虚构天才和道具资源,硬是设立了假盖世太保司令部,一本正经地运营起来了。还有保罗·纽曼主演的《骗中骗》,一伙骗子自己组建了一个假赛马投注站,让另一个大骗子上当。当然,假盖世太保司令部和假投注站的设立都是一次性的,目标上当后立马拆除了。而虚构的“公立”城南中学却大模大样地存在了十多年,说不定换个名堂还继续存在下去。跟重庆大足区教育局比,假司令部和假投注站弱爆了。只有参透“有、无、空、色”才能天长地久。
回到现实中,大足区教育局虚构公立学校的操作也很有启发,“化公为虚”“无中生有”在其他“公立”领域也该大有作为。现在“公立”国企亏损严重,比如汽油零售价全球最高,国企三桶油却亏得一塌糊涂,高速公路亏损,烟草公司亏损。亏损是“公立”企业的标配,是国营企业的本质属性和基本特征,万一盈余了都让人怀疑是冒牌国企。既然亏损是常态,不如学学大足区教育界的经验,干脆把这些国企虚构化,每年报多少亏损,报多少编制,提拔多少干部,完全空壳运转,实际业务全部剥离,外包给私营企业,面子里子赚双份,妥妥的双赢。
也就是说,让三桶油、高速公路集团、烟草集团等“公立”企业的在编人员,让出精营生产权,外包给私立企业干,只吃空饷也比他们“真抓实干”更利国利民。公立企业的管理者都是有雄才大略的公家人,让他们操心投入产出,斤斤计较百把亿的蝇头小利,那是大材小用了。让他们啥也不干吃空饷是经济发展的基本保障,虚构公立企业空转,才能让私营实业蓬勃发展。他们吃的那点空饷与他们浪费的资源和机会比,不值一提。社会主义是从“空想社会主义”发展出来的,要成为科学社会主义还有很长路要走,必须经过“空饷社会主义”的初级阶段,经历科幻社会主义的中级阶段才能有点科学模样。
用空饷安置公立企业的管理层,让他们得利让权,大力发展私营企业,这种“杯酒释兵权”也许是成本最小的改革。
2023.12.3