"语不惊人死不休"的川普,2024年再次当选后就迫不及待地开始他偏好的"推特治国", 声言要"吞并加拿大,强买格林兰,收回巴拿马(运河)"。
川普推特上的摆拍气概,引来无数华人川普支持者的盛赞,"这是美国的第三次领土扩张,是把[让美国再次伟大]的理论与[美国重回伟大]的具体实践相结合的具体案例"。
然而,美国的扩张历史似乎表明,川普"网上国家扩张的嘴瘾,有可能会演变成丧失国土的现实噩梦"。
美国建国/领土扩张/美国内战
从建国到爆发内战,"奴隶制"是南北方始终无法开解的政治纠葛。
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最初13个英国前殖民在费城立宪/成立联邦政府的过程中,南北各州之间最大的分歧是南方州中存在的"奴隶制",北方各州视其与美国立国精神背道而驰而坚决反对, 而支持奴隶制的南方各州,则认为它是自己社会文明的一部分。最终,为了促成南方州同意立国的"宪法草案",北方各州不得不同意"南方州奴隶制"的存在。
当时南北双方的这一暂时妥协,尽管促成了"新生合众国"的诞生,但也在美国日后向西部扩张的进程中,埋下一颗几乎摧毁"合众国"的地雷。爆炸只是时间的问题。
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建国至今,美国经历过两次领土扩张,第一次是杰弗逊总统从法国(拿破仑)购买路易斯安纳州,第二次是美墨战争中从墨西哥手中获得得克萨斯。得克萨斯之后不久,新墨西哥和加利福尼亚也从墨西哥易主美国。
新地区并入美国后,如得克萨斯/加利福尼亚,不能立刻成为"合众国"中的一个"州", 只能是美国的"属地(territory)"。"属地"是美国国土的一部分,受联邦政府保护。 但与"州"不同,它们在联邦国会中的代表只有"发言权", 没有"投票权"。
"波多黎各"当下在美国的政治地位不是"州", 只是"属地"。
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"属地"申请成为州"时,必须满足一定的政体资格要求。美国西部片"Hang 'em High (把他们高高吊起来)"中的法官Fenton的志向,是把自己所在的"属地"改造成"州"。
"属地"进化成为"州"的申请,必须得到国会的批准。在对"奴隶制"持相反态度南北各州代表组成的众/参议院中,新加入的州是否"认可奴隶制"(各属地的宪法决定), 是一个极其敏感的问题:
1)南方州担心非奴隶制州的加入导致自己国会中势力渐微,最终北方势力通过修改宪法废除奴隶制;
2)南北双方都要维持美国扩张的势头,北方又不想"逼人太甚"地迫使南方奴隶州退出联邦局面下,各方代表 John Calhoun, Henry Clay, 和 Daniel Webster在国会在周旋妥协,努力维持"奴隶制/扩张疆土/维持联邦/道德要求"之间的微妙平衡(附录1)
然而,边疆逐渐西扩过程中,"密苏里妥协/Missouri Compromise"条款(36°30'以上的"新属地",制定宪法时不得再认可奴隶制)导致"认可奴隶制的属地"越来越少, 作为最后一个奴隶制属地的德克萨斯加入联邦后,包括加利福尼亚在内的六个非奴隶制属地(爱荷华/威斯康辛/加利福尼亚/明尼苏达/俄络冈/堪萨斯),在内战爆发前加入联邦(附录2)。
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无论是口头威胁脱离联邦,还是之后的军事对抗,南方各州的目标不是摧毁联邦,而是迫使国会修改宪法,将奴隶制写入宪法,让自己一劳永逸地"既维持奴隶制,又留在联邦之中"。
'奴隶制属地"越来越少的政治局面,以及Calhoun, Clay, Wester 的相继过世,南北妥协变得不再可能。于是,南卡罗来纳/密西西比/佛罗里达/阿拉巴马/乔治亚/路易斯安纳/得克萨斯7个州率先宣布脱离联邦,美国内战于1861年4月12日爆发。随后,佛吉尼亚/阿肯萨/北卡罗莱纳/田纳西4州宣布加入南方叛军。
四年后南方败北,建立在奴隶制基础上的南方独特文明,也"随风而去/Gone With the Wind"(附录3)。
战后不久林肯遇刺,北方重手惩罚南方。双方至今尚未释怀。
川普弄巧成拙
以美国第二次扩张史为参考,这次"川普推特第三次美国扩张"(吞并加拿大),即便"兵不血刃"地得以实施,最终有可能不是领土扩张,而是国家分裂。
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多年前人们普遍认为,整体上说,美国社会的意识形态是"中间偏右"。然而,当"堕胎合法"的判决被最高法院否决后,当政教分离的国家治理原则(在川普执政后)变得越来越淡化后,当白人至上的种族主义言行越来越有持无恐地公开化后,美国当今的意识形态就不再是"中间偏右", 而是"踏踏实实的偏右"。
尽管加拿大与当今西方社会普遍右转的倾向一致,但本就与欧洲类似的偏左加拿大社会整体,相比美国的"偏右"社会倾向,依然是"左倾"。
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川普建议将加拿大变为美国的第51个州。
以加拿大3千多万的人口来说,加入美国后,它将是仅次于加利福尼亚州的第2大"蓝州", 由此彻底改变美国社会的政治版图:
1) 有了加拿大州的选举人票(与加州相近),大大增加了民主党赢得白宫的机会;
2)摇摆州重要性大大减小,其中的"蓝色围墙"失去政治分量后反而可能回归原本的蓝色, 大大提升/甚至确保"民主党"持续占据白宫;
3) 加拿大州极可能为参议院提供两名民主党参议员,大大提高民主党掌握参议院的可能性和持续性,为最高法院"持续保持蓝色"提供保障;
4) 拥有众多人口,让加拿大可以向加州那样,为众议院输送众多"民主党众议员(根据州内选民人数确定各州众议员人数多寡)", 让民主党人持续担任手握木榔头的众议员议长;
5) 吸收加拿大州加入联邦的讨论,必然引起"华盛顿特区/波多黎各"成州"的话题。与加拿大一样,这两个地区也是左倾。它们一旦成州,必将进一步挤压众参议院中共和党的势力。
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就如当年"南方州"为维持奴隶制而与北方州分裂一样,面对加拿大加入(波多黎各和华盛顿特区成州)后美国全新的政治版图,为了维持自己右倾的意识形态,众红州将不得不另起炉灶。
至此,就如第二次领土扩张导致美国内战那样,川普的第三次领土扩张,可能以国家分裂收场。
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然而,那些热爱川普的华人川普支持者,面对喜欢过嘴瘾的川普制造的尴尬,也会不离不弃地竖起大拇指: "大嘴巴川普,我们的最爱!"
附录1
"The Age of Lincoln", Orville V. Burton, Page 15 to 59.
https://nationalhumanitiescenter.org/fellows-book/the-age-of-lincoln
附录 2
各州加入联邦的日期, 其中的动态示意图非常新颖别致。
https://en.m.wikipedia.org/wiki/List_of_U.S._states_by_date_of_admission_to_the_Union
附录3
电影"随风逝去(Gone With the Wind)"开始时荧幕上打出的显赫字幕:
"There was a land of Cavaliers and Cotton Fields called the Old South. Here in this pretty world, Gallantry took its last bow. Here was the last ever to be seen of Knights and their Ladies Fair, of Master and of Slave. Look for it only in books, for it is no more than a dream remembered, a Civilization gone with the wind./曾经有一片土地,那里有彪悍的骑兵和广袤的棉花园,那是人们所说的"古老的南方"。在那美妙的世界里, 有勇士们最后的谢幕退场,有最终一见的骑士和他们的女人聚会,有主人和他们的奴隶。这样美景只能在书中寻觅,只能在梦中追忆。那是个已经随风逝去的文明"。
总统大选时,波多黎各没有选举人票,其他政治待遇与华盛顿特区一致。
这样看来,华盛顿特区比波多黎各在政治待遇上"高半级"。
杜鲁门总统也动过格林兰的主意,二战后不久曾出价10亿美元购买,丹麦王子 Hamlet 回应道,"Greenland is not for sale. 它不是个 to be or not to be 的问题."
杜鲁门悻悻回应道,"Something is rotten in the State of Denmark."(Hamlet, Act 1, Scene 4)
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没有当真。
只是告诉华人自媒体/在美民主人士,他们把川普的话"一句顶一万句"当真的做法,政治上是多么荒唐,and why.
顺便重读美国历史,也是件很好的事。
政治上最大的危险是断了对手翻身的念想,这会让它挺而走险,如南方州脱离联邦。"加拿大州"一旦成真,美国红州只有另立门户一条政治出路。
看着美国地图,想不通红蓝州分裂后,蓝州似乎无法连成一片。有了加拿大州,难题就解决了,通过加拿大把美国东西海岸的蓝州连在一起。
真正反对加拿大成州的,是共和党。
阻止"华盛顿特区升格为州/享受州的权力"的障碍在美国国会。由于华盛顿特区的政治倾向偏左,是个"蓝特区", 因此国会中共和党极力阻挠它进化成一个州,让它无法在联邦众参议院中有投票权。
波多黎各也面临类似的问题。