加拿大国会闭会

去年底哈珀将国会闭会63天，要到今年3月4月国会才重新工作。重新工作，即去年国会还没完成的工作全部作废，就跟从来没有发生过一样，要讨论去年没有完成的议案，就得按照新提案依正常程序重新引入日程。这就是闭会。以往加拿大国会闭会都是在个中会议程完成后才闭会一段时间休息。但是，哈珀总理两次出其不意地闭会，打断国会工作。前一次闭会避免了国会对政府不信任投票，这次打断了对加拿大军队在阿富汗虐待囚犯的调查，避免了调查材料送交国会。

 

加拿大132名政治学家联名写信谴责哈珀这种行为，认为哈珀开了一个危险的先例，以后总理面对一些国会不利的讨论可以肆意闭会，总理对国会负责就会变成国会对总理负责。互联网上已经有四万多加拿大人加入了发对闭会的抗议。

 

加拿大沿用英国的君主立宪制度，英王或英皇可以随时关闭议会，历史上英王将议会闭会最长到达两年多。加拿大闭会由女皇代表总督执行。但是，如今加拿大自治了，总督只是橡皮图章，哈珀提出闭会，总督就宣布闭会。在程序上哈珀是有权闭会的。然而，惯例上从来没有总理如此闭会。过去三十年中平均闭会期为22天，而且是正常的处理完一会的议案后才闭会的。

 

【1】    http://www.economist.com/world/americas/displaystory.cfm?story_id=15211862

【2】     http://www.thestar.com/news/canada/article/748996

【3】    http://www.thestar.com/news/canada/article/753480--opposition-fights-back-on-prorogation?bn=1

【4】    http://www2.parl.gc.ca/MarleauMontpetit/DocumentViewer.aspx?Sec=Ch08&Seq=7&Lang=E

【5】    http://www.parl.gc.ca/compendium/web-content/c_d_prorogationparliament-e.htm

【6】    http://www.cbc.ca/politics/story/2010/01/04/facebook-group-prorogation.html