中国的迅速崛起被以美国为首的一些反华国家视作为“眼中钉、肉中刺”,他们认为中国的崛起是对自己霸权的一种威胁,所以在任何场合都会拿中国来说事。
就在近日的香格里拉对话会上,美国防长和日本首相来者不善,针对中国释放了不友好的信号,并不断挑唆亚洲各国加入反华阵营。
美国和日本前后两天各提了一次,敦促东盟国家对付中国,以维护美国在亚太地区的利益,他们逼迫印度尼西亚在中美间选边站。
作为东南亚人口数量最多的国家,印尼在该地区具有非常大的影响力,所以印尼的态度尤为重要,是美日必须争取的对象。而印尼一直以来都是中立国,所以对于选边站队这个要求,印度尼西亚直接拒绝配合。
印尼国防部长表示,印尼不会参与任何军事同盟,并且还着重强调了亚洲被帝国主义和殖民主义荼毒的历史,表示中国是“反帝运动的先锋,几千年来都是亚洲的领袖,中国一直是印尼的好朋友”。
在这次的香格里拉防务对话上,奥斯汀大谈美国与“印太地区”伙伴的合作和友谊,声称要寻求建立一个没有“侵略和欺凌”的亚洲,俨然自己是主持“公道”的“正义使者”,但是很可惜美国不能如愿,因为亚洲没有受到“侵略和欺凌”,而且可以说亚洲因为有中国的存在,这片区域是相对稳定的,而看着中国在全球地位的重要性一天天高起来,美国彻底坐不住了,这才发现,中国周边,除了日本没人愿意选边站。
可是就算美国略带威胁的逼迫其他国家在中美之间做出选择也不能如愿,在印尼带头拒绝站队后,马来西亚国防部长希沙姆丁、柬埔寨国防部官员纷纷做出表态,两国官员皆对美国拉帮结派乱搞军事同盟的“邀请”表示拒绝。
至于拒绝的原因也不难理解,中国一直以来都与这两个国家交好,其与中国合作是有实实在在经济福利的,而如果没有当机立断的勇气怕了美国的威胁以及空头承诺,那就是得不偿失。
中国与美国的处事风格不同,与中国合作,能为东盟各国带来实实在在的福祉;而与美国同流合污,那东盟各国面临的将是一切的不稳定。
对待国际上的一切形如美国此种威逼利诱的图谋,还希望东盟各国能够一直保持现有的清醒,因为这是十分可贵的,东盟最应该做的就是保持中立,走自己应该走的路。而中美两国,谁是东盟的朋友、谁是东盟蓬勃发展的拦路虎,这一点想必东盟各国心里十分清楚。
美国东南亚政策令地区国家失望
拜登当选后,很多东南亚国家人士期待拜登的东南亚政策是“奥巴马升级版”,可大半年过去了,他们等来的却是“特朗普升级版”。东南亚各国对拜登执政后的美国政策走向有很多盘算和预演,但它们可能没想到的是,美国径直把东南亚甩到了一边。
拜登和哈里斯执政5个多月来未与任何一位东南亚国家领导人会面或通话,即使考虑疫情因素在内,这尴尬的记录已足令东南亚国家寒心。相比之下,虽然特朗普执政百日内也未与东南亚国家领导人会面或通话,但他在上任后不久就派副总统彭斯访问东南亚。美国对与东南亚国家交往的漠视,还体现在被迫取消的美国-东盟外长视频会上。国务卿布林肯竟然打算在自爱尔兰飞往以色列的红眼航班上出席视频会。据报道,布林肯因“技术故障”始终没有露面,把东南亚十国外长晾在屏幕前。
似乎是为了安抚东南亚国家,美国派出副国务卿谢尔曼访问印尼、柬埔寨和泰国。她在访问期间空谈价值观,兜售“印太战略”,挑拨三国与中国的关系,“完美”体现了拜登“画大饼式”外交风格。东南亚国家看得很清楚,谢尔曼只带了嘴,两手空空如也,既没有新项目,也没有具体举措,更没有合作设想。难怪美国-东南亚商务委员会领导人亚历山大·费尔德曼说,他同意东南亚国家人士的意见,美国没有给东南亚“足够的爱”。更有甚者,连侨居东南亚的美国公民都似乎被“遗忘”。在泰国的美国侨民上书谢尔曼,希望美国尽快为美侨提供疫苗。
比避谈实际投入更为现实的是,美国仍在明里暗里威逼东南亚国家选边站队,强迫东南亚国家接受美国版本的“印太战略”,加入美国构筑的“反华小圈子”。东南亚国家不仅很难接受美国的霸道外交,更敏感察觉到追随美国的巨大危险。新加坡总理李显龙就表示,“没有多少国家愿意加入一个会排除其他国家的联盟,尤其是一个没有中国的联盟”。
在与中国对抗的狂热心态驱动下,美国已失去了好好经营东南亚的耐心和意愿。拜登政府将主要精力投入到了欧洲、中东等易“出成绩”的地缘政治板块,近乎放弃需要深耕细作的东南亚。
即使不与欧洲和中东比,东南亚国家在美国的“印太”布局中也没占据重要地位。美国在亚太地区的头等要务是逐步巩固“四边安全机制”(QUAD),逐步消融东盟现有多边合作机制,以便主导区域秩序调整的方向和力度。拜登上任后急不可待地召开QUAD线上峰会,约定年内举行线下峰会。对美国来说,QUAD是美国推行“印太战略”的最有效抓手,东盟看重的协调、相互制衡和不干涉内政等原则与美国的需求相去甚远。尽管美国多次重申东盟是“印太”区域的核心,要尊重东盟中心地位,但在东南亚国家看来,美国的实际举动表明它在绕开东盟另起炉灶,并将东盟中心地位框定在美国版本的“印太战略”之下。
相较而言,中国对东南亚国家的态度真诚得多。中国不仅承诺坚定支持东盟中心地位,还顶住所谓“疫苗外交”的无理批评,加紧向东南亚国家送去急需的疫苗和医疗物资。中国和东南亚各国作为近邻,在经贸发展、疫情防控、反恐安全、次区域合作等方面都有着广泛的共同利益和合作前景。中国和东盟正在围绕构建健康、数字、绿色丝绸之路运筹新的合作增长点,打造更为牢固的中国-东盟命运共同体。中国与东盟的关系一直是开放和包容的,从来没有也不可能排斥第三方。任何国家如果想在东南亚同中国公平公正地开展良性竞争,就应该如王毅国务委员兼外长所说的,“既提升自我,又照亮对方”。