美专家：中国修宪将有助于实施大规模体制改革

美专家：中国修宪将有助于实施大规模体制改革

俄罗斯卫星网 编辑：2018-03-05｜ http://www.popyard.org       

美国迈阿密大学政治系教授金德芳在接受卫星通讯社采访时表示，中共中央修宪将有助于实施大规模经济体制改革。

金德芳指出，经济结构重组对中国领导人来说是一项极其艰巨的任务。

中共修宪提议预计将在人大通过.

她在回顾美国在这方面的经验时说：“罗纳德·里根总统在1980年至1982年期间进行了改革，但当时许多人失业，只能另谋生路挣得更低的薪资。中国的问题要复杂得多，因为较美国而言，中国人口更多，但福利水平更低。此外，官员腐败问题引起社会的极大愤慨。习近平的反腐倡廉活动取得了积极成果，但腐败问题仍未根除。”

专家在总结时强调，如果中国政府能够强化改善经济形势，那么社会不满情绪将降至微乎其微的程度。

美国弗吉尼亚大学国际关系系教授布兰特利·沃马克（Brantly Womack）曾表示：“总体而言，定期更换领导人可以起到强化体制的作用，但与此同时，也会给体制本身带来一系列不确定性。换言之，这是在体制的长期可预见性和固定领导人带来的短暂稳定性之间寻找平衡。”

世界媒体看删除国家主席任期限制修宪建议
(博讯北京时间2018年2月26日)

https://www.peacehall.com/news/gb/pubvp/2018/02/201802261838.shtml

    

 中国国家主席习近平于韩国平昌冬奥会闭幕式资料图片路透社图片    
  【要闻分析 】 : 中国官媒新华社报道，中国共产党中央委员会在本周日向外界公布了，有关修改宪法部分内容的建议，其中备受瞩目的则是关于取消现行宪法中，国家主席、副主席只能连任两届限制的规定内容。随后，这一消息立刻在世界范围内引起广泛地关注和报道。下文也将简略为您介绍来自当天世界主要媒体，对这一要闻的介绍和分析。
  中国方面，新华社在周日率先在其英文网站刊登了一篇简短的相关报道。随后，该机构以“中国共产党中央委员会关于修改宪法部分内容的建议”为题，在其中文网页公布了，这一经中共十九届二中全会审议通过的重要文件内容。根据中国现行的1982年版《中国人民共和国宪法》规定，由全国人民代表大会选举产生的国家主席、副主席连续任职不得超过两届，每一届是五年。然而，依据上述由中共中央委员会通过的最新建议，宪法第七十九条第三款或将被修改为：“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。” 而原版中“连续任职不得超过两届”的句子将被删去。    
  值得一提的是，尽管该篇报道并未对来自中共中央的修宪动议做出详细的官方解释。而在另一篇署名为龚伟的新华社社评中，作者则为此提供了更为详细的理论说明。文章宣称，宪法修改是国家政治生活中的一件大事，是以习近平为核心的党中央，从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策，也是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。此外，文章在回顾了以往四次修改宪法的主要内容后总结指出，中国的宪法发展的一个显著特点就是，必须随着党领导人民建设中国特色社会主义实践的发展而不断完善发展。作者强调，此次中共中央决定修宪是经过反复考虑、综合方方面面情况作出的决定，其目标之一就是“修改宪法中国家主席任职期限的有关规定，加强和完善国家领导体制”。    
  《环球时报》则以“坚定支持中央修宪建议，这是理性也是信仰”为题，对该建议给予支持和说明。社评介绍道，中国国家主席的设立和职权范围，自新中国成立后几经变化，最近二十多年中形成了中共中央总书记、国家主席、军委主席所谓“三位一体”的领导体制。文章并称，这一体制被实践证明健全、有效。而此次建议取消对国家主席连续两届任期的限制，则有助于保持上述“三位一体”，进一步完善党和国家的领导体制。但作者辩解道，这一修改并不意味着恢复国家主席职务终身制。而众所周知，废除干部领导职务终身制是上世纪邓小平时代的重要政治遗产之一。社评则进一步声称，中国实施改革开放以来，党内外有一个广泛共识，那就是中国已经解决并将继续有效解决党和国家领导层依法有序更替的问题。    
  同样就这一消息，西方国家主要的通讯社都对其在当天做出报道。法新社记者撰文写道，中国国家主席习近平在过去的5年内，通过铁腕治国，只要现在他个人高兴，就一直能在位统治着中国这个亚洲巨人。该报道还就此分别采访了香港中文大学学者林和立，及在香港浸会大学任教的法国汉学家高敬文参与点评。高敬文分析指出，习近平显现普京化，寻求继续执政下去。他认为，经过了5年的部署，习本人已经握有绝对权力，全国人大会在稍后通过这一来自党中央的建议。林和立则分析称：“如果习近平健康允许，他可以执政20年，也即是说到2032年仍为党的总书记，2033年为国家主席。”    
 法新社文章还引述专家说道，人们正在看到毛泽东的时代再次归来。类似观点得到了路透社相关报道的认同。路透社周日发文表示，执政的中国共产党正在为习近平量身打造无限期执政的可能。这是因为依据现有的中国宪法，现年64岁的习近平应在第二任，5年的任期结束后辞去国家主席一职。但文章也提到，执政的中国共产党在党章中，并没有对同样为五年一届的中共中央总书记，这一真正实权职务的连任次数划有明确限制。英国广播公司在相关报道中则提到，中共中央政治局委员在周六进行第四次集体学习期间，习近平曾发表讲话并提到“宪法具有最高的法律地位、法律权威、法律效力······任何组织或者个人都不得有超越宪法法律的特权”。此外，该报道还引述中国互联网上的相关评论，反映了国家主席任期限制被取消后来自网民的质疑、批评或认同的双边声音。
 法国方面，《世界报》以“中国-习近平主席或可在2023年后继续执政”拟文向法国民众介绍了这一消息。文章强调，此次被公布的修宪建议，帮助习近平打开了在两届国家主席任期结束后继续执政的大门。该文章并提到在中国目前围绕着习近平本人近乎个人崇拜现象的回归，有关他的消息也在中国媒体上无所不在。但自习近平上台后，中国的人权活动家和民主人士也遭到了更加强化地打压。另在美国媒体《纽约时报》的社评中，该报认为修宪信息证实了习近平已经积累足够的权利，得以改写制约中国领导人的规则。这些规则是中共党内早先为了防止，再次出现类似对毛泽东时代的个人崇拜所立下的规定。
        法广RFI (博讯 boxun.com)