我曾经去过一位朋友家,他邻居的房子有七十多年楼龄。占地大,九千多呎,房子小,才九百多尺。地段中等。后院外是高速公路,居住环境一般。那家后院有一座没完工的加建房,不知是当年经济不景气,资金不足,还是其它原因,工程一直处于冻结状态。许多许多年以后,我们再次来到朋友家玩,十分意外,看到那房子依然原样。房子还是雏形,有三面墙,没有房顶。风吹日晒,木料已经发黑,墙柱一片片霉斑,十分凄凉,看上去是典型的烂尾楼!
我很好奇,向朋友询问,了解到一些事情的原由。
当年他们动工造房前,并没有十分认真地考虑,请人出了设计图,经政府审批获得了施工许可证,然后就动手干了。之后鬼使神差欲望膨胀,并没有按图纸施工,自行更改了许多细节,政府来人一看不合图纸设计,责令整改。不知是当事人不得要领,还是承包商没准确理解建筑督查的整改意见,继续赶工,直到政府第二次来检查,发现工程依然不合乎要求。政府严令必须拆除,并判罚巨款,房主不服,拒不执行,多次上诉,可他还是败诉了,造成了僵局,进退两难,胳膊拧不过大腿,这项投资是打水漂了。后来房主忍痛将房子卖了。房主换了,可后院的加建工程一直没能重启。不知后来接盘的房主能否解开这个死结,得砸多少银子才能让这烂尾楼重获新生?
说起房子加建改建,加州很多。美国人最舍得把钱花在自己的房子上,一辈子的积蓄都在房子上。人们DIY动手能力强,Youtube 上各种装修的秘籍应有尽有,各种材料也举手可得。而人工费用十分昂贵。在硅谷,有执照的承包商contractor时薪$75-85,没执照的工匠Handyman$55-65(只能承建四百美元以下的小工程)老中要价较低$35-45。因此,许多人喜欢自己动手修房子,一来省钱省事省时间,二来省得遇到不良承包商而陷入泥潭。
DIY最吸引人的是那份创造性的劳动,用双手一步步打造出自己理想的家园,实现属于自己的美国梦。特别赞赏文学城里的女汉子们,追求个性和特色,她们晒出来的DIY照片,充满无限的自豪和喜悦,滿满的成就感。
许多人也知道,家装工程有监管的。市政府有一个部门叫House Building Planning Department, 其中有一部分职能就是对民宅的装修,改建加建,审批发放许可证,依法对工程流程和质量进行监管。那个Building code复杂繁琐一点儿不比税法逊色。哪些项目需要许可,哪些不需要,工艺材料规定得非常具体。一是考虑安全因素,二是确保工程质量。许多人一提到建筑装修许可证就晕,尤其对Building code不得要领。youtube 的教程大都教你如何去做,面面俱到,可很少讲到Building code 的具体要求。一般的装修师傅都搞不清楚对这些细节的要求,别说业余的DIY新手了。
最近自己想DIY做些装修。计划动工之前,我先走访一下本地政府房屋建发部的官网,了解一些许多人关注的问题。简单的说,室内外装修的工程,与水电气房屋结构,安全问题相关的项目,都要申请许可证。反之,表面的改进升级,则不需要。在圣荷西,这些项目是不需要许可证的:
1. 在不改变墙壁、管道或电气配置的情况下,对厨柜进行翻新或更换; 橱柜台面更换: 装饰瓷砖铺置。
2. 铺换地板,如地毯, 油毡, 瓷砖。内外墙油漆,贴墙纸等.
3. 家用电器维修,不改变设备原始批准的状态。
4. 断路器和保险丝的更换(更换主线断路器必须获得许可)
5. 电源插座的更换, 现有接线盒中的电源开关更换。
6. 水龙头或马桶修理或更换。
7. 屋顶维修或更换(面积小于现有屋顶25%),不涉及基本框架;12个月内不超过一次。
8. 窗户更换,不改变窗框。
9. 原有围墙更新,高度不超过7英尺的。新围墙要许可。必须测量地界,不可越出地界。
有些项目因条件而异:
1. 前后院地砖,如是一块平整的地面,没坡度,就不需要。如有坡度,那要做排水设计,那就需要许可证了。
2. 花园的洒水系统,院子里通电的照明灯,需要申请许可。
3. 院子里的工具房或小仓库,根据面积大小决定是否需要许可,在工具房里拉电装供水排水,另外申请许可。进出的水管,埋在地下深度要超过六英寸。
4. 车房前的车道,走道维修,有可能要许可证。
5. 砍树,我们这里规管很严,有专门的code。在路边或公众区域, 离地面4.5呎周径38英时以上的无论是死是活,或属于文物古树,都要许可证。违者罚款高达$1.5万, 古树$3万. 而且要补种树苗或缴城市绿化基金。
。。。。。太多,不逐一列举了。(注意,各地有所不同)。
热衷于DIY的朋友可以去看看。 我的感觉,许多看来轻而易举的事情,都是要申请许可证的。有些项目,还必须要雇用有专门执照有资质懂行规的承包商, 由他们去申请许可证,方可实施工程。例如加建改建,更换热水炉。
以前我和许多朋友一样,都不以为然,我自己家的事,你City管得着吗?所谓上有政策,下有对策,在美国也不少见。自己的小天地自己做主,一切完全取决于自己。时间长了才慢慢领悟到,在美国这还真不可置若罔闻。政府立了法的事,切不可忽视。一念之差,往往会带来意想不到的麻烦。我曾经因为自己更换一个出租房的热水炉,就出了问题。
那么自家装修,如果不向政府申请许可证,神不知鬼不觉地干了,一经发现,会是什么结果呢?是否会被罚款留记录?有后遗症吗?影响卖房吗?
某人在家干活,工程噪音扰民,有人打电话到建发部投诉。一查,这家人并没有申请任何许可证,于是派出督查员查看。发现工程涉及水电,立即责令停工,补办许可证。更多时候政府的巡查员开车路过,下车发现承包商没有张贴许可证,一问,没办。。。。房主将负担误工的损失,承包商也可能被罚,有执照的甚至吊销执照。
对有许可证的工程,政府会分阶段派人来检查,发现材料工序不对的,不符合安全标准的,会要求返工,甚至推倒重来,直到达标,或要求恢复原状。
当你想要加建ADU,向政府申请建筑许可证,有些地方会问你,以前装修加建是否有申请许可证?如果没有,补一下吧。补交检查费,是否罚款视情况而定, 情节严重的嘛,罚得很痛,每项违例罚款上限是$5000。你懂的。
据了解,有许可证的加建工程,政府会按规定调升房子的估值,来年地产税见长。没有许可证的加建改建,在卖房时,该项目的升级不能列入估价。政府不会直接干预。房屋检查员是独立的,行业的,不属政府的代表,他的报告会告诉买家,房子的问题所在。如有隐患,一般卖方会让价,或出资由买方完成修理。
房价由市场决定的,买方接受即成交。遇到房市火爆,抢都抢不到。一切AS-IS。
而另一方面,有安全隐患的房子一旦有事,保险公司有可能因此拒绝理赔,银行有可能拒绝放贷。
今年初,圣荷西市府为缓解居民住房紧缺,开放居民加建ADU, 对历史上擅自加建或把车库改建住房的,取消了罚款。并敦促房主补办许可,在检查员指引下,弥补缺陷,达到安全标准。听起来是一场难得的大赦,不知这对本文开头提到的房主是不是个翻盘的好机会呢?
(以上资讯仅供参考,以官方文件为准)
圣何塞无需建筑许可证的项目
https://www.sanjoseca.gov/home/showdocument?id=26083
圣何塞有关砍树许可证
圣何塞加建房的新规定
婉妮,周末快乐!
谢谢遐西关注。
还有,这种现象在湾区以外的地方不多,房价不高,房源充足,随意选,可以选到满意为止。
谢谢弄弄关注。
谢谢来访!
以前是无知无畏,现在信息时代,信息公开,尽量避免麻烦。
谢谢京妮。
你的朋友自已管理施工,也非易事,得懂许多专业知识,善于与检查员和施工队沟通协调,掌控全局指挥若定,敬佩!
我的房子是我自己设计的,算不算 DIY 啊?我还有一个朋友,学数学的女人。她的房子是自己做 general contractor 建的,算不算 DIY 啊?Partial DIY?
谢谢来访。