朱头山

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美国的50%通透性引发了中国的暴走!

(2025-10-12 10:20:31) 下一个

中国在国庆长价刚过后,向全球贸易伙伴发送的一封信,包括欧盟,中国在公告中宣布对所有含有稀土成分的产品实行出口管制。特别是,中国要求,凡是产品中含有0.1%以上中国稀土元素的次级产品,一律需取得出口许可证。比如台积电生产的芯片,荷兰的光刻机,虽然不直接进口中国的稀土产品,但都使用了其它公司生产的含有中国稀土产品或技术的配件和原材料。按此原则,那些提供此类物资的公司,都将向中国申报请求批准。有人要问,如果他们不从怎么办,那以后中国就禁止向该公司出口稀土。

这点确实有点过分。特朗普表示:“我们得知,中国在贸易上采取了极其咄咄逼人的立场,向世界各国发送了一封极具敌意的信件,宣称将从2025年11月1日起,对几乎所有产品实行大规模出口限制,甚至包括一些他们并不生产的产品。”

但这个方法,美国也曾使用过,通俗称为”长臂管辖“。比如荷兰生产的EUV光刻机,只是因为其中含有美国技术,美国就禁止荷兰向中国出售,否则,美国有的是制裁荷兰的手段。荷兰不但禁运EUV,还拒绝了售后服务。甚至是不含美国技术的DUV,也被要求断售,荷兰也服从了,但给了个期限让中国公司大举提前购买,当然荷兰也赚了很多钱。美国这么多年,干了很多此类不讲道理的事,给了中国以其人之道还治其人之身的理由。

现在中国也可以以此为借口,禁止向荷兰公司提供任何含有中国稀土原料的配件,如此光刻机估计也造不成了。

另外,美国最近借由其它途径,曲线进口了很多稀土,如经由巴基斯坦进口了不少稀土。中国此次将任何提炼,生产,加工稀土的技术,设备都列入管制范围,没有了这些,巴基斯坦就挖不成稀土了。

除了这个长臂管辖的芯片管制措施,中国还加强了锂电池,石墨阳极,极硬材料等中国拥有优势的新能源技术及材料的管制,以及对等报复了美国的港口税,规定凡有美国资本25%通透性的运输公司的船只停靠中国港口,需缴纳对等关税,最高约每船次100万美元。美国为了将制船业带回美国,规定凡中国制造的船只停靠美国港口,将收取最高约每船次100万美元,是为了让更多的船主不购买中国的船只,中国对等的报复,是为了阻碍美国资本购买船运公司。

中国这次为何突然翻大牌,痛下杀手,原因何在?和美国的斗争,通常是谈谈打打,有利有节地进行的。本来自从中国在TikTok方面作出了重大让步,中美已经达成了走向重大协议的框架。根据美媒透露,协议在贸易领域,大约会是:中美各自的关税是美对中30%, 中对美10%-0%; 中国在3年内购买约5000亿美元的农产品,飞机,油气产品, 在美国投资一万亿美元;中国对美放开供应稀土,美对华放开供应芯片,并在AI等技术领域谈成竞争条例。在政治领域,美国承诺不支持,或反对台湾独立,中国承诺在特朗普任期内在台海保持现状;美国支持中国在中亚,东南亚的利益优先权,中国支持美国在拉丁美洲的利益优先权。

可能是美国商务部在9月底的一个决定,让中国认定美国没有诚意。美国商务部9月29日除了宣布增加十余个与胡塞和伊朗有关的中国实体外,还宣布了所谓50%通透原则。意思是,如果一个未被美国政府明确列入(如实体清单Entity List、军事最终用户清单MEU List或OFAC的SDN清单)的非美国实体(公司、合资企业等),被一个或多个受限制的实体(即清单上的实体)直接或间接、单独或合计拥有 50%或以上的所有权(Ownership),那么这个未列名的实体将自动受到其母公司/所有者所面临的相同限制。

通俗理解,只要被列入黑名单的公司拥有你的公司一半或更多的股份,你将自动被视为黑名单公司,适用所有出口管制要求。这就是“通透性”或“穿透”的意思。

美国政府实施“50%规则”主要是为了堵住一些重要的出口管制漏洞:

防止规避(Anti-Evasion): 在此规则之前,受限制的公司可以通过将关键业务转移到其拥有的子公司或合资企业中,声称这些子公司是“独立法人”,从而规避出口管制和制裁。

确保有效性: “50%规则”使得制裁和出口管制的限制能够“流动”到受限实体的复杂公司结构中,大幅增加了希望与这些附属公司进行交易的美国(或涉及美国出口管制物项的)公司的合规负担和风险,从而限制了受限实体的全球运作能力。

中国已有约2000家公司被列入美国各种原因的制裁实体,如果加上了这个50%通透性原则,几乎可以涵盖中国所有公司,这个打击面是非常大的。中国认为,在马德里达成基本框架的十几天内,美国就开启一个重大升级,说明美国没有什么诚意,不能期望美国会认真遵循协议的承诺。因此只有打出杀招,也算试应手。如果美国还是有谈判诚意的,这是个大筹码,如果美国准备撕破脸决战,中国的地位也不差。因为现在是美国处于相对虚弱的时刻:美国政府停摆,执行力受限,两党纷争,与盟友尽皆闹掰,军事上也因为同时陷入多个战场,不太可能进行军事冒险。因此,从实力地位出发,可能迫使美国让步。

特朗普在社交媒体发出了对中国所有产品征收100附加关税,并提出停止所有软件在中国使用,禁运飞机零配件的措施。但这些筹码可能太弱了!

对中国征收超关税,中国必然报复,这个戏码已经在4月份演过了,是有货和有钱谁更有力的问题,在美国替代供应链没有完成的时候,美国没法取得胜利!

停止所有软件?这个挺厉害,在俄国身上试过一次,让大毛损失惨重。中国虽然有所准备,但如果像微软Windows完全停止服务,对很多产业也将产生严重影响。但这属于核弹级打击,要使用这类打击,一定要有充分的理由,类似于俄国侵略乌克兰之类的。而在一般贸易争端中使用这种手段,是非常不明智的,中国也会采用停止抗生素供应等措施,会造成美国重大损失。飞机零部件也是同理,而且美国现在竭力在推销其波音飞机,这是不利于让中国和其它国家买他的飞机的。

因此,最有可能的结局,还是习特依然在十月底会面,然后各退一步,美国取消50%通透规则,中国在稀土控制方面也退一步。但如果此次中国的反击得逞,可能也会变本加厉。中国要求澳大利亚铁矿石交易使用人民币交易,是个明显的迹象,表明中国已经开始在摆脱美元方面发起了进攻。这将撼动美国核心利益,两国的博弈将继续深入,进入深水区,不排除会发生战争,至少是冷战。特朗普希望以一场交易,来摆平两国的结构性矛盾的希望可能落空!

 

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