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致习近平先生的公开信--为反腐和依法治国提一个建议

(2015-02-16 09:02:17) 下一个
注:本文不久前发表在新浪博客里:http://blog.sina.com.cn/s/blog_13d0e449e0102vd36.html 放到这里增加暴光。

尊敬的习近平先生,

出于对中国前途的关注,我向你提一个与反腐及依法治国有关的改革建议。

自从你执政以来,开展了大力度的反腐,并提出依法治国,国内已有很多关于这方面的讨论。在向你提供具体建议前请允许我对这些讨论中出现的俩种说法表达自己的看法。

首先,我不同意中国一但实行宪政民主体制就会天下大乱的说法。这种说法的根据是有俩点,一是辛亥革命后宪政初期中国有过军阀混战的局面。但是今天的中国,经过三十多年的经济发展和城市化的进程,思想意识已不再是辛亥革命民国初期的状态。大部分民众对于中国近代史及西方发达国家的宪政民主有了足够多的了解。社会物质文明和信息交流都已与西方发达国家水平相当。经济高速发展带来的大量人员流动。各个地区(包括世界范围内)经济互相依存。那种建立在封闭的本位主义基础上的地方军阀割据的局面是不可能再形成的。持这种观点的另一说法是,中东一部分国家在推翻专制政权后大部分出现混乱局面。我觉得这种简单的对比不符合中国国情。中东地区历来存在很强的宗教势力争端,以及仇视西方文明的宗教极端主义势力。看看我们中国,大部分民众,特别是受过教育的群体,都已相当程度地接受了世界主流社会物质和精神文明。这一点从近年来很多老百性为自己的利益维权抗争就能说明。再看看亚洲,特别是我们周边和我们文化接近的国家和地区,大部分实现了宪政民主后并没有出现大混乱局面,且一部分在我们之前实现经济繁荣。

第二,我不能接受党在宪法之上或其它模糊党和宪法关系的说法。中国是全体中国人民的。不是任何一个政党的。一个要代表全体人民大众利益的政党,就不能把自身的利益放在国家利益之上。一个政党只有真正在为人民谋利益,才能受到人民的拥戴。在一个宪政民主体制下,政党的管理权是人民赋予的。任何一个政党,团体,或政府部门,都应该受到全体人民大众的监督。(保护言论自由是维护这种监督体制有效性的唯一的终极性的方法。)

但是,今天中国的现状是,由于多年的一党专制,中国不存在其他有影响的政党或组织。所以客观上在共产党管辖下的和平改革是使中国走向宪政民主最佳路径。我认为只要共产党的领导阶层有把中国带入文明社会的愿望,它是能够利用它的组织力量和现有国家机器,在目前受它指挥的军队的强力保护下,把中国在不长的时间里转变成为一个宪政民主的国家(并实现彻底的军队国家化)。

我的具体建议是大赦天下,让所有的人,包括有过贪腐行为的人,都能接受往宪政的过度。首先,大规模腐败是制度的产物。这和过去历代王朝发生过的腐败是同样的。在言论自由没有保障的社会里,各种权力受到的监督是有限的,只局限在国家各种权力机构中上级对下级管理中,而不是各级机构对民众负责并受民众监督。这就是历代王朝形成大规模腐败的根本原因。在形式上就是各种潜规则被普遍接受。说一句同情这种体制内的人的话,很多人想不腐都难以在这种体制中立足。所以我的想法是,中国立法当局应尽快宣布一个日期。在这个日子之前的各种腐败行为不追究法律责任。对拥有大量腐财的人,要求退出赃款,作为不受法律制裁的条件。对这些人也不要作任何行政处罚。我觉得这样才能保障宪政改革的顺利进行。也许有些没有贪腐的人会觉得这样做不公平。但是我们想想,社会财富的分配从来都是不公平的。只有在建立了一个宪政民主的社会后,才能不断完善平衡各种财税政策,使财富分配相对公平而又鼓励创造性,以增加全民财富的总量。我的建议的核心是让通往宪政民主的过程中阻力最小。

另外,运动式的打贪反腐,力度再大,也只是平民愤以维护现有政权的做法。这种做法也是一种平均主义的表现,和过去农民造反杀贪官污吏的出发点是一致的。中国的历史告诉我们,没有法律的保障,这种方法是不可能根治腐败这一和体制关连的现象。

因为共产党现在实际管理着中国,它现在处在一个优先的位置上。希望你和其他领导人,为了中国的前途,而不是共产党自身的统治地位,勇敢地承担起把中国建成一个文明社会的责任。让十数亿生活在这块古老土地上的人们和他们的子孙后代生活的更有尊严。只有这样,共产党本身,特别是它的领袖人物,才将会以最终结束俩千多年专制体制的地位载入史册。 

此致敬礼,

 

离骚


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