9月这两国党领选举分析比较

今年9月10日，加拿大保守党将进行党领选举，选出新党领。这是加拿大保守党过去5年来的第三次党领选举，相对前两次，这次选举没啥悬念，所以本来没想就此写点东西，但正好又有英国保守党党领选举（9月5日公布选举结果），所以不妨对比研究一下。

● 加拿大保守党党领选举简单分析

2022加拿大保守党党领选举，之前共有6位候选人，后来一个月前Patrick Brown被党内取消参选资格而仅剩5人。在这5人中，实际的竞争就在Pierre Poilievre和Jean Charest间进行。而这场选举一直就没有太大悬念，现在看Pierre将会取胜，只是在第几轮计票中获胜而已。

判断谁能取胜，主要看这几个因素：一是个人所签的党员数量（也看分布状况）；二是党内关键人士（现任MP等）的支持力度；三是相关的民意调查情况。

从这三个方面，尤其是签党员数量看，Pierre大幅度领先。据报道，他的竞选团队共招募了约31万新党员，这绝对是一个令人震惊的数字；同样有报道已经出局的Brown也招募了约15万名新党员，使得今年有资格投票的党员数量达到惊人的67万余人（实际投票应该不会超过40万）。

如果Pierre招募的党员数量属实且分布合理、投票率也较高的话，那他很容易在第一轮计票中就能获胜。这种情况在前两次的保守党党领竞选中都没有出现过。所以，已有媒体惊呼：保守党将成为Pierre Poilievre’s Party（PPP）。

在2019年党领竞选中，4位候选人共招募党员数量约为27万人，最后有17万多参与投票；在2017年党领竞选中，有资格投票的党员数量约为26万人，实际参与投票的约有14万多。在前两次选举中，都是到了最后一轮计票才选出最后的胜利者。

从党内关键人士的支持度看，Pierre也是绝对的一枝独秀。现任国会议员中有62人公开支持他，之后的Charest有16人，Lewis有10人，其他几位基本没有什么重量级人物支持。

特别是一周前，前总理Harper也公开支持Pierre，这是很少见的情形，一般前党领都不会公开支持某位候选人的。Brown的提前出局也使Pierre更进一步地锁定胜局；另外很有人气的Lewis和Pierre属于党内的相同阵营，一旦计票拖到最后Lewis的选票也会转给Pierre的。

● 英国保守党党领选举简单分析

英国保守党在7月13日到20日间经过保守党国会议员的5轮投票，在8位候选人中选出最后的两名，分别是苏纳克（Rishi Sunak）和丽兹（Liz Truss），二人得票数为137和113（共计355张票）。这两人将由保守党党员投票决定最终的胜者。

2019年保守党党领选举时共有近14万党员参与投票（当时有效党员人数约16万人）；2016年党领竞选时没有经过第二次的党员选举就直接选出了党领Theresa May（第二名退出）。再早的就是2005年的党领选举了，当时有近20万党员参与投票。据估计今年会有18万多的党员有资格参与投票。

苏纳克和丽兹二人进入最后的选举决赛，那最后哪位能胜选呢？特别是苏纳克作为印度裔进入决赛有望成为英国历史上首位非白人的首相，这更引起了全球人的瞩目，使得这场选举格外有悬念，现在很难判定谁能取胜。

苏纳克和丽兹两人背景有相似之处，都是名校牛津毕业，都有很强的经济领域工作背景，都曾先后做过财政部首席秘书（仅次于财政大臣），参与本次党领选举时都是内阁重臣，苏纳克为财政大臣，丽兹是外交大臣。

但就从政时间和经验看，苏纳克要略逊于丽兹，丽兹在2010年就当选国会议员，担任过多个政府职务，而苏纳克是2015年才当选国会议员。另外苏纳克身上还有以下方面的不利之处，所以我个人判断最后丽兹的胜面更大。

一个是苏纳克是约翰逊一手提拔重用的，但在这次政府危机中他率先发难辞职，这将被视为对约翰逊以及支持约翰逊的党员们的背叛；二个是他妻子长期以英国非税务居民身份避税被曝光而引起很多非议；三个他的印度裔背景想必还是个丢分项，这和保守党党员组成情况也有密切关系。

作为老牌政党，英国保守党的党员组成还是非常老派的，尽管其整体国会议员和这次参选的党领候选人都颇具多元性，比如这次8位候选人中有4位非白人（两位印裔二代、一位非裔二代、一位伊朗出生的）。据几年前的资料分析，保守党党员中97%为白人、平均年龄约57岁、男性占大多数（63%）等，这些特性将直接影响他们的投票偏好。

● 关于这两个选举规则的简单介绍

从上面对加拿大和英国两个保守党这次党领选举的分析，可见两个党的选举规则是不同的。

英国是对候选人经过两个层面的选举，首先是在本党国会议员中进行多轮淘汰式选举，最后选定前两名，然后交给所有党员进行选举，按一人一票，得票多者取胜。有投票权的党员一般规定是在选举日之前三个月的某个时点上的有效注册党员。

加拿大是把所有候选人直接提交给本党党员进行选举，一人一票按排序选举法提交选票，通过多轮计票最终选出胜者；另外选票都在各自选区（目前共338个选区）单独计算，每个选区平等对待都赋分100，在哪一轮计票中有人超过总分数的一半即成为胜者。

这两种选举办法各有利弊，英国的更看重本党议员对党领选拔的影响，没有考虑选区问题也使得有些地区对党领选拔毫无影响力；加拿大的看重各个选区的平等参与，但排序选举法比较复杂很多人都不会有效地填好这种选票。

加拿大属于英联邦国家，其政党和政体都是英式的，但政党内部选举不像各级政府选举，都是由政党自身根据情况而定，也经常会对选举规则进行相应修订，以便选出更有代表性和更为优秀的党领。

● 关于这两个选举特点的异同分析

因为英式政体和美式还是有很大的不同，对于英式政体，需要多关注各个政党（尤其是主要政党）的党领选举。仔细观察这两个国家的党领选举，还是能看到一些很有趣的异同方面。

○ 过去五六年里党领选举都很频繁。加拿大和英国的两个保守党在过去五六年里都进行3次党领选举，可谓频繁换帅。在此之前，加拿大的哈珀从2004-2015年担任党领，英国的卡梅伦从2005-2016担任党领，都碰巧担任了长达11年的党领。

这两党换帅频繁，一个表面的原因很不同。加拿大是因为前任党领带队参加大选失败而不得不辞职，都是在野党期间的事情；而英国是当时的在任总理辞职而需要遴选新党领，就是说都在执政期间发生的。

另一个内在的原因很相似，都是党内矛盾造成的。相比左派，右派政党都不够团结，当然这也是由多种原因造成的。

○ 参与党员数量和投票率差别较大。通过上面的数据可以看到，加拿大保守党党领选举时党员人数较多（相对人口而言对比更明显）但投票率较低，这是因为加拿大这几次党领选举前，候选人都有足够时间去招募新党员，而英国这几次基本上都是长期的老党员。

加拿大这些新党员，比如这次Pierre（也包括其他人）招募的估计大都是临时的选举性党员，很少会参加平时的党内活动。除去这些临时的新党员，加拿大保守党长期稳定的党员人数也就在十几万人。

关于英国保守党的党员组成情况，我在前面简单描述过，加拿大保守党除了临时发展的这些新党员，长期稳定的老党员组成情况也和英国的差不多，都面临着内部如何吸纳新生力量的紧要问题。

○ 少数族裔参与党领选举都在增多。英国8位候选人中有4位少数族裔，加拿大的5位候选人中有1位非裔女性Lesley Lewis（她上次也参选了）。这个不仅在保守党内如此，在其它政党里面，多元性应该更高的，这是由人口组成变化所决定的。

印度裔在英国政坛表现抢眼，像这次就可能会出现印度裔的党领和总理，各界内阁成员都有不少印度裔。在6700万的英国，印度裔约有140万；在3800万的加拿大，印度裔约有150万。

印度裔在加拿大政坛的影响力一点也不逊色于英国，甚至更有过之。比如加拿大的第三大政党NDP就是由印度裔担任的。在加拿大自由党里有很多印度裔担任政府内阁要员（现任国防部长等）。无论在加拿大还是英国，印度裔还是相对更支持左派政党的。

据报道，目前有几个国家的最高政府领导人为印度裔，像葡萄牙、毛里求斯等，美国的副总统哈里斯是半个印度裔，但在G7这样的重量级国家里还没出现印度裔的最高领导人，拭目以待英国和加拿大哪个能先出来印度裔总理。

华人在英国人数较少（约40多万），在政治上几乎没有啥影响力；在加拿大的华人倒很多（约180多万），但在政治上的影响力比印度裔则差得很远。

● 这两个保守党的异同分析

这两个党名称一样，都叫保守党。这两大党的基本理念相近，都属于中右派政党，但在社会观念上，英国保守党可能比加拿大保守党更左倾一点，这可以从两个党的Logo颜色上看出一二，前者浅蓝，后者深蓝。

英国现代政治（政党政治）的历史远早于加拿大，一个是从1714年开始，一个是1867年才独立。从两党的历史来看，英国保守党成立较早（1834年，还可以追溯更早些），发展得比较稳定；而加拿大保守党成立较晚（最早起于1873年，现在的保守党是2003年合并而成），在发展过程中有更多动荡。

这两个党都是所在国家的前两大政党和主要执政党，不过英国保守党当属英国第一政党，在过去一百多年来，大部分时间都由保守党执政；而加拿大保守党从执政时间来看，只能屈身加拿大第二政党，执政的累计时间远不如对手自由党。

英国历史上也曾有自由党与保守党抗衡，但后来自由党被工党替代，工党成为第二大政党。工党和加拿大的新民主党（NDP）相类似，都是左翼政党。看英国政党的变化趋势，说不定哪一天加拿大的NDP会取代自由党的。

● 加拿大党领选举中如何填好选票

通过上文分析，不难发现，英国或加拿大乃至所有民选国家，党领（政府最高领导人）都是由这些党员决定的，包括议员们本质上也都是由所在政党决定的（他们先内部选出后再交给选民来选择），而党员人数并不多，也就是说由这些少数党员们决定了国家的方针政策。

所以，除了作为选民必须积极投票来选出令自己满意的政党和政客外，还要积极参加各个政党内部事务来选出党领和议员候选人。这一点对少数族群尤为重要，完全可以通过多入党（尤其像加拿大党员一般只要求是居民即可）来达到更大的政治影响力。

这些年经过各种教育和宣传，加拿大华人投票和入党积极性都在显著提升，这无疑是一件大好事。相信本次加拿大保守党党领选举也有不少华人临时入党要进行投票的，那如何把这张选票填好呢？

加拿大保守党党领选举是排序选举法，也就是一张选票按次序可以填上所有候选人的名字。因此，要按照自己对候选人的认可和喜欢程度，按顺序尽可能都填上，充分行使自己的投票权！如果只填上一两位，那么您填写的候选人被淘汰后，就等于您放弃了参加其后几位候选人的竞选投票。