美国政府有可能将在下周四(10月1号)关门。当然,也有人会说这种可能性很低。不过世事难料,2013年那次许多人也说这事儿是可以避免的,可是后来居然政府关门了两个多星期(10/1/13-10/16/2013)。
图1. 政府因为预算通不过而关闭
下周四如果民主与共和两党仍然不能就有关条款妥协而达成协议,则政府预算无法在9月30号以前在国会通过,那么政府就要关门。如果政府真的停摆后, 对人们生活会有哪些影响?
1. 首先近80万政府机关和公共部门的工作人员将会呆在家里不能工作。大约210万政府职员中有80万将会被迫无薪呆在家,并且由此产生收入损失的补偿是无法得到保障。 对于“必要的“政府工作人员,是不能离岗回家。譬如警察和执法人员,移民服务,核安全,水坝,电网和救援等工作人员。大华府地区有许多美籍华人在政府部门工作。另外实际暂时在家待业的人数远远高于80万, 因为许多政府部门或研究单位还有相当数量的“编外人员”, 他们不是“FED”公职人员但在政府部门工作, 故而也会受到机构停摆的影响。
2.华盛顿特区的社区一些服务受影响。因为华盛顿特区的许多服务的花费是需要国会批准的。 譬如,没有清理垃圾,清扫街道等服务,图书馆将被关闭。不过学校和公共交通工具将会继续运行。
3.国家公园,博物馆和画廊将关闭。美国的国家公园和博物馆,美术馆,动物园和联邦政府运行的标志性建筑将关闭,包括纽约的自由女神像,美国国家动物园和华盛顿纪念碑。有“必要”工作的人员会坚守岗位,如那些保护“生命和财产”有关的工作, 像在国家动物园中喂养动物。对于在国家公园露营者将给予通知,并令其48小时内离开,而对于一日游的游客将令其立即离开。计划出游的人们要注意,否则白跑一趟。
4.坐飞机旅行将会像往常一样,但护照申请业务将无法进行。空中交通管制和机场安检人员将继续工作。旅客们不用担心安全检查时间过长的问题。护照申请将继续被接受,直到经费用完为止。在20世纪90年代政府关门而受此影响的申请人有大约20万人。
5.公民面临行政服务的拖延。国税局的税收审计将停止,有关税收问题在线服务将无人接听或帮助 。对于退休人员和退伍军人福利的服务也很可能因为人手削减延迟。枪支许可证申请将无人办理。申请贷款的小企业将无法办理贷款业务。
6.美国经济会遭受一定损失。上次2013年政府关门估计损失高达15亿美元。高盛认为,政府关门三周可以减少约百分之一的GDP。
7.卫生服务的一些部门被关闭。美国疾病控制和预防将被迫削减他们的服务,所以如果此期间有流行疾病暴发, 将会影响该机构作出反应的速度和工作效率。
8.军方将继续工作。特别是值班的军事人员要坚守岗位,关门前两小时国会要通过一个紧急法案以保证他们的薪酬.。通常其他部队(包括海外和国内驻军), 在政府关门期间没有工资或者薪酬。
9.邮局业务将会照常运行。邮局将继续工作,这因为它是由销售邮票和收取邮资费用得到资助支持,因此不完全依赖于联邦政府的预算。
10.引发危机而争吵不休的政治家们仍然会得到报酬。参议员,众议员,以及总统奥巴马的薪酬将不会受到影响。笔者认为,如果把这最后一条改一改,譬如关门期间参众两院议员和那80万政府雇员一样没有工资可领,说不定这样政府关门的可能性会低一些。
图2. 80万政府职员暂时失业图3. 美国国家公园关门
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