美国总统继任18官员顺位

     
   
    美国《宪法》和1947年的《总统继任法案》明确列举了在现任总统或当选总统死亡，辞职，离去和不能视事的情况下，继任总统资格人的排列次序。
    宪法给予国会权力，由国会立法规定在正﹑副总统都不能履行职责时由哪位官员代行总统职权。国会最早在1792年就制定了《总统继承法案》（Presidential Succession Act）。目前执行的《总统继承法案》是在1947年通过的，以后经过修订。

    各部部长排名次序取决于各部成立的早晚。国务卿在总统继承顺序中排名第4，居各部之首。紧接着是财政部长。国务院和财政部都建立于1789年，不过国务院比财政部早问世了一两个月。排在第6位的是国防部长。国防部是1947年才创建的，不过前身是1789年就成立的战争部，于是，国防部长就取代了战争部长。联邦政府最新的部是2002年11月才组建的国土安全部。
                                                 
    美国历史上曾有过副总统职位空缺的时候，但是总统与副总统同時出事的情形所幸从未发生过。总统、副总统、众议院议长、参议院临时议长甚至国务卿、财政部长、国防部长等一系列政府显要同时下台或遇难的可怕情形，更是难以想象了。不过，法定的总统继承顺序在法理上保证了国家一刻也不会群龙无首。美国总统每年到国会对参众两院发表国情咨文演说（State of the Union Address）时，副总统、两院领袖和内阁部长都会到场。按照惯例，届时一定会有一位内阁部长缺席（在此期间被称作“指定幸存者”），留守在某个没有透露的安全地点，以防万一（一般会在首都华盛顿以外）。若华盛顿遭到袭击导致所有政府官员死亡，“指定幸存者”将会担任总统职务。
    以下是十八位资格继任者的排列，同时也是美国政府官员权力与影响力的排行榜。

                                1 副总统（兼参议院议长） Vice President

                                           2 众议院议长 Speaker of House

                                           3 参议院总执事（临时参议长） President Pro Tempore of Senate

                                           4 国务卿 Secretary of  State

                                           5 财政部长 Secretary of Treasure

                                           6 国防部长 Secretary of Defense

                                           7 司法部长 Attorney General

                                           8 内政部长 Secretary of Interior

                                           9 农业部长 Secretary of Agriculture

                                          10 商务部长 Secretary of Commerce

                                          11 劳工部长 Secretary of Labor

                                          12 健康与公众服务部长 Secretary of Health and Human Service

                                          13 住房与城市发展部长 Secretary of Housing and Urban Development

                                          14 交通部长 Secretary of Transportation

                                          15 能源部长 Secretary of Energy

                                          16 教育部长 Secretary of Education

                                          17 退伍军人事务部长 Secretary of Veterans Affairs

                                          18 国土安全部长 Secretary of Homeland Security

       “国土安全部”成立最晚，所以排在最后，其实际权力应位于司法部之下﹑内政部之上。美国历史上有九位副总统因为现任总统死亡和辞职而继任总统，两位副总统临时代理过总统职位。其它政府官员还从来没有机会履行到总统职责。

       1849年3月4日，美国第十一任总统詹姆斯•波克在星期天任毕离职，当选总统约翰•泰勒由于宗教原因无法于当日宣誓就任总统。参议院总统执事大卫•阿奇森在逻辑上成为当天权力真空状态下的美国总统，但并没有真正宣誓任职。

 

[纽约代伟]

回复 'Sic~semper~tyrannis' 的评论 : 学习了

[Sic~semper~tyrannis]

参议院总执事（临时参议长） President Pro Tempore of Senate 基本上就是个荣誉头衔，没有什么实权，由参议院多数党里资格最高（一般情况下，任参议员最久的）的参议员出任。正是这个原因，通常情况下参议院总执事都久历春秋。2001年，南卡罗来纳州的瑟蒙德（Strom Thurmond）出任总执事，时年九十九岁。现任总执事佛蒙特州的莱希（Patrick Leahy），也已到从心所欲之年。所以有很多人质疑为何把参议院总执事放在总统继任者序列中，而且还排得那么高。

还有一个有趣的问题（悖论）是，由于美国政府的分权，美国宪法不允许国会的议员兼任行政职务。如果众议院议长或参议院总执事要在《总统继任法》的规定下继任总统，那么他在担任总统前，必须辞去议长或执事的职务。但是如果他辞去国会里的职务（已经不是议长或总执事），那么他就将不在《总统继任法》规定的总统继任者之列，则无法继任总统。