国与国之间的旅行在大多数情况下是需要旅行者持有有效的护照和签证,方可进入另一个国家。过去几十年,随着全球化和自由主义的浪潮,以及类似于欧盟和东南亚国家联盟这类区域性组织的形成,国与国之间的免签成为一种很方便的安排。比如,持欧盟护照的旅行者可以不要签证进入任何一个欧盟国家旅行,生活工作。渐渐地,越来越多的国家开始采用这样的双边互惠机制。对别人方便,对自己也方便。
亨利护照指数每年都有更新,该排名从含金量最多的护照到含金量最低的护照一次排列。按照2023年亨利护照指数:新加坡和日本排在第一和第二,接下来是芬兰,法国,德国,意大利,韩国,西班牙,瑞典,奥地利,丹麦,爱尔兰,卢森堡,荷兰,英国。再接下来是比利时,马耳他,挪威,葡萄牙,澳大利亚,新西兰,瑞士,加拿大,捷克,希腊,波兰,美国。美国护照含金量的排名是第7位。因为这个排名有许多是并列的。而中国护照排名是第66位,可以免签82个国家。
亨利护照指数的排名应该是针对普通护照,而非外交公务护照。显然,用绝大多数人使用的普通护照排名才有意义。
这个排名好像是一个光荣榜,一本护照免签的国家数量多了,自然对护照持有人十分便利。记得15年前,那时公司要我去英国出差。我持中国护照,必须要办签证。而之前的几次出差,因为我需要办签证花时间,老板就找其他同事替我去出差。记得为了办英国护照,我提前预约,从华盛顿特区乘火车到纽约,住了一夜。第二天一早去了英国住纽约领事馆申请了签证。办好以后,午后再乘火车返回华盛顿特区。好在公司大,不在乎这点额外的费用。 而我也借机去了一次大苹果。至今我也没有想明白为什么在华盛顿特区的英国大使馆不能办理签证。
那时,我挺羡慕那些持有免签国家护照的同事,可以想去哪里就去哪里,不用很麻烦签证的事情。对于经常旅行的人而言,办理签证是一项费时费钱的麻烦事。
世界进入2020年代,乱象丛生。从三年疫情到区域性战争,还有各类的纷争。世界的乱象是很多年不曾见到的。如今的免签互惠还能走多远,是一个问题。
在十几年前澳大利亚等国就要求原来有免签资格的国家的旅行者在出发前提前申请电子签证。过程很方便,收费也不算高。渐渐地,欧盟也开始要求非欧盟的其他国家免签国公民旅行前申请电子签证。不久前,欧盟要求美国公民从2024年开始旅行前需要持有欧盟电子签证。前往任何申根区国家的旅行者都必须在欧洲旅行信息和授权系统(ETIAS)中注册。有些人争辩这样的要求不属于签证。其实争辩这些是没有意义的,旅行者没有这额外的电子登记就不能进入欧盟,对多数人而言,这就是签证。自然,所谓的免签也名存实亡了。
一些人以为欧盟这样做是要敛财。本豹不这样认为。欧盟极为富庶,不可能在意这一点小利。 主要的原因在于加一道最后的审查,把存在旅行风险的高危人群挡在国门以外。
不要小看这额外的一道审查,它在程序上堵上了免签便利带来的巨大安全隐患。在西方各国大规模接受移民的今天,很多国家的人口构成发生了变化。而几十年里宽松的对非法移民和难民的收留政策,让德国总理也叫吃不消。昨天,德国总理肖尔茨发表讲话,将考虑遣返非法移民。
以哈战争引起全球许多国家支持巴勒斯坦的游行示威。昨天仅仅在英国伦敦就有10万人参加,其中许多人是移民和移民的后代。
在反恐这方面,永远是个案永远改变了绝大多数人的生活。比如911的恐怖分子就是十几个人,但那次袭击让世界航空安全等级永久地提高了。美国的国土安全部就是在之后成立的。到了今天,我们生活在美国的每个人每次的机票里都有一小部分是用于支付安检费用的。
昨天看到报道,欧盟对于许多加勒比海岛国买护照的做法颇有微词。欧盟认为这样宽松的买护照,其中存在着很大的安全隐患。仅仅一个人口仅仅4.8万人的圣基茨和尼维斯国内人口仅 4.8 万人,但是却核发了 3.67 万本护照,超过本国人口的一半。在2023年以前,申请该国的护照极为简便,就是交了钱几个月就拿护照了,甚至不需要人亲自去登陆。这样的宽松的移民政策对于申请人的背景和动机显然不可能做出有效的甄别。
总有神经比较大的人争辩,移民人群中多数是好人。这样的说法显然是不成立的。回到911恐袭,只需要几个坏人就可以造成巨大的打击,将两座世贸大厦夷为平地,将五角大楼一翼撞毁,还将一架飞机坠毁到宾夕法尼亚州。而后续的反恐战争,将美国原本一片大好的经济形势搞成了巨大的赤字和债务。
前事不忘后事之师。在各民族各宗教混居共融的今天,我们从抗议的人群的画面,已经分不出是在中东还是在欧美。假如其中混入几个恐怖分子,悲剧是否还会重演?
看来,免签的时代会渐渐收紧,并从舞台谢幕。这大概是不得已而为之吧。
愿天下太平。
豹子土狼 2023-10-22
什么时候开始?
那是一段浪漫之旅。我从机场回到巴塞罗那,不知道该住哪里,而已不知道公司会不会给我报销差旅,就坐地铁,漫无目的地往市区方向坐车。旁边坐一个美女,同她聊了聊。美女是护士,听说我是医生,就对我很客气,介绍我去她加附近的旅馆住下,还给我留了电话号码,说如果遇到困难可以找她。
后来我是在老城区找个便宜酒店住下的。
以前在中国的时候,如果需要到欧洲出差,会提前做准备,因为大家都需要签证。在加拿大工作后,去欧洲出差,因为全公司就我一个人需要签证,公司想不到我需要签证这回事。
有一次去巴塞罗那出差,我忘记带PR卡,回不来了。就在巴塞罗那呆了2周,等PR卡快递过去,很麻烦。
2. 仅仅一个人口4.8万人的圣基茨和尼维斯。
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