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环球视野-:情报、安保、政商关系:“一路一带”大手笔应该吸取的三大教训

(2015-04-02 23:01:32) 下一个
情报、安保、政商关系:“一路一带”大手笔应该吸取的三大教训
来源:克危克险 作者:秦靖 时间:2015-04-01
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中资企业大规模“走出去”不过十几年,期间有不少成功案例,但也不乏沿用中国习惯思维,导致巨大损失的惨痛教训和误区。在此做一简单分享,希望有助于更多“出海者”避免在开发“一带一路”的大潮中再次跌入中国思维陷阱。
误区一:投资“跟着感觉走”,快速决策介入“看起来很美”的项目,选择性忽略高风险因素。
中国改革开放三十多年,经济发展迅速,市场环境多变,只有对市场反应敏锐并及时调整经营策略的企业家才能成功。大量决策无法获取准确数据支撑,直觉判断起了很大作用,从而形成了许多中国成功企业家决策主观性强的特点。
在“走出去”过程中,国内大批海外资源类投资项目也延续此种思维,仅依靠对资源量的初步判断,就做出投资决策。但仅凭直觉的决策,类似赌博时的冲动,将资源储量的预估等同于了产品和收入,忽略了开发过程中的复杂和困难,往往使企业吞下了苦果。中钢投资澳洲铁矿就是其中典型案例。
2008年,中钢收购澳大利亚中西部公司铁矿项目耗资13.6亿澳元。当时被称之为“中国首起成功的海外敌意收购”,名噪一时。但由于缺乏对于项目综合风险的判断,收购三年后该项目被叫停,资产价值大幅缩水,前期投资被迫撂荒。
该项目失利的原因主要有二。一是投资决策时过于冲动,出现竞争者时仓促改变策略,提高投资成本。中西部公司旗下拥有磁铁矿和赤铁矿两块资产,中钢原计划收购其中开发成本较低的赤铁矿资源,并不准备对公司进行全面收购。但由于在收购期间,听闻日本公司准备全面收购中西部公司,中钢担心标的被抢走,从而也发起全面收购,将开采成本较高的磁铁矿也收入囊中,更导致目标公司股价大幅攀升,投资和开发成本提高,竞争力降低。
二是忽略了矿产资源配套基础设施的重要性,事前考虑不足,导致资源难以转化为产品。目标公司矿区处于西澳腹地,距离最近的港口有1000多公里的距离,开采得到的铁矿石需先经铁路,再由港口进入国际市场。但上述区域的铁路和港口修缮需要350亿元投资方可完成。中钢难以独立承担上述巨额投资,需要和同一区域的其他矿产公司合作修建。但由于其他企业自身经营策略改变,暂停了该区域的矿产开发和基础设施投资。配套基础设施的缺乏,导致中钢矿区的矿石难以运抵港口,无法创造效益,成了下不出金蛋的鸡。
误区二:遵从“先讲情,再讲理、最后讲法”的熟人社会规则,忽视了契约后果。
中国社会具有典型的“熟人社会”特性,社会对契约尊重较弱,熟人关系成为企业家从寻找商业机会到控制风险的主要渠道。法律法规模糊或自相矛盾,执法不严,执行中灵活掌握的空间较大,也让企业家养成了对制度的蔑视,习惯了与法律法规玩躲猫猫的把戏。
很多企业选择了落后的发展中国家为“走出去”的第一站,并把落后与契约效力低、法律不健全及执法不严划了等号。很多苦果也是由此而起。
中国某大型工程承包企业承建一非洲国家电站项目。该国极度缺电,新建电站主要用于替代进口电力,受到当地政府高度关注。多家银行和国际多边金融机构也为项目提供配套融资和保险服务。虽然外方在招标时对施工工艺流程、设备规格、安装标准、工作安全标准等有详尽的要求,但中资企业还是对当地法律执行和监管力度预计不足,沿用国内承揽工程时过程不重要,结果搞定就行的惯性思维。
在施工过程中,对于现场安保措施及工艺处理等环节没按中标要求干。在出现人员伤亡后遭到了停工整顿的处罚。之后业主加派监理方,现场除了重视安保安排外,还针对施工工艺提出了诸多细节要求。电站建成后一直无法验收交付。施工方额外承担了一年多的免费运维工作。大批技术工人无法撤离。国内高管多次专门赴现场协调。项目所在国政府还动用外交渠道,迫使施工企业满足其要求,给企业经营造成额外负担,对该企业在非洲区域承揽新项目也造成负面影响。
误区三:习惯于全球和平环境及国内稳定政局,轻视外国政局变化风险。
冷战结束之后,全球整体处于和平环境。同期中国经济发展迅速,政治环境稳定,国内企业家没人见识过,也更没人想过政府改朝换代的场景,长期积累的成功经验之一是搞好政府关系很重要。这种环境使部分中国企业家在“走出去”过程中轻视外国政局变化的风险。特别是到一些与中国邦交较好的国家,更是想当然的认为这些地方的政治稳定程度也和国内差不多,把注意力更多放在与当地政府和权贵搞好关系,忽略了可能的政局变化风险,导致惨痛损失。
前期利比亚等多个非洲国家发生政治动荡,相当数量的中资企业受损即是典型案例。这些国家的政治发展水平较低,权力集中,政府在经济活动中的影响和作用巨大。企业往往只需做好政府的工作,与政府关键部门和官员建立密切关系,进行充足人情投资,就可确保项目投资一路绿灯。但上述国家政局往往蕴藏不稳定性因素,发生颜色革命的几率较高。部分中资企业更由于和前任政府关系密切,成了反对派的打击对象,造成巨大损失。
因此,中国企业在“走出去”的过程中,一定要客观评估当地的政局稳定性,确保海外投资政治风险可控,同时通过购买保险等手段缓释风险。
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责任编辑:燕山
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