佳琳的博客
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公知掩盖的：苏联东欧国家私有化的恶果
最近，王小石的一篇博文《中国若动荡，只会比苏联更惨》，结果一石激起千层浪，有人支持，有人反对，有反对者声称此文90%的数据都是谣言。甚至，有些中国公知们认为，以国家分裂、动荡，换来了“民主化与市场化”也是值得的，这是改革不可避免的代价。但是，前苏联东欧社会主义国家真正地进入“市场与民主化”社会了吗？他们的市场是一个什么样的市场，民主又是一个什么样的民主？
其实，这只是寡头特殊利益集团垄断经济与政权的民主。
唯一得到好处的，只能是主导“改革”的官僚阶层，这是用屁股都能想得出来的。他们得以“国有制”代表者的身份，肆无忌惮地瓜分国有资产，很快掌握国家工 业与金融命脉，并利用私有化使其合法化；又以国家解体为契机，完成了向资本家与企业家阶层的角色的转换。这是一个典型的“以权力夺取金钱搞市场化，又以金 钱收买政治搞民主化”的利益集团操纵改革，篡夺改革成果的过程。
苏联权力私有化的进程，现在回过头去看已经十来年，看的很清楚了，用俄罗斯人自己的评价，原俄罗斯总理普利马可夫说：俄罗斯现在的资本主义是野蛮的资本 主义，这是一句经典名言。还有盖达尔，他是休克疗法的设计者，也是全力鼓动私有化进程的，他说，俄罗斯的私有化是权贵阶层对国家财产的私有化，是官员手中 掌握的共有财产的合法化，是权力变资本的赤裸裸过程。
切尔尼科夫和切尔尼科娃的合著《谁主宰俄罗斯？--寡 头们的群体肖像》一书反映了这种意见。叶利钦时期，俄罗斯当局所选择的路线、方针和政策的主要目的不是为了调整生产力和生产关系，不是为了最大限度地推进 俄罗斯生产力发展和满足广大人民群众物质和文化需求，更多的是为了寡头利益和富人利益。进一步说，叶利钦、盖达尔和丘拜斯等人实行“休克疗法”，就是为了 阻断所谓“共产主义复辟”的可能性，造成俄罗斯迅速出现资本主义的既成事实。丘拜斯曾经说过，要“以突击的速度建设正常的资本主义”。叶利钦时期所形成的 “寡头资本主义”及其体制严重阻碍俄罗斯生产力的发展，必须对俄罗斯体制做一些比较大的调整。
俄罗斯的私有化在世界经济史少见，十几万家国有企业，以平均一家1300美元卖掉，至少有15-20%资产被大资产阶级集团掠取，约2000亿美元。据国家杜马听证会资料，私有化损失总计为9500万亿卢布(其中经济损失5500万亿卢布，社会损失4000万亿卢布)，相当于俄1996年国内生产总值的4.2倍，二战损失的2.5倍。
叶利钦时代新的宪法秩序未及时建立，政治腐败、动荡，法律法规形同废纸一张，新崛起的权贵资本集团大行其道。重要的权贵资本集团有石油工业家联盟、军工 企业联盟、工业家企业家联盟、商人圆桌会议、俄工商协会、交易所协会、广告代理商协会、银行协会、银行家俱乐部、农业联盟、农民与农场主协会等。前四者是 传统产业部门的主导性组织，以大型的企业和专业市场为基础，实力雄厚；后几者多代表新兴的产业部门利益，影响力正在迅速上升。例如，从前科学与工业联盟脱 胎而来的俄罗斯工业家和企业家联盟，1992年起通过吸收合作生产者联盟、租赁者联盟、合资企业协会等团体，影响迅速扩大。该联盟不仅邀请到叶利钦总统亲自参加其第一次代表大会，还与工商协会一道，在I999年主持“俄经济政策国际研讨会”。此种利益集团由于经济专业化发展而不断地发生力量的分化组合，采取非体制化的活动方式，几个大利益集团临时磋商，采取共同行动。
最引人瞩目的是“七人金融工业集团”。1996年10月，别列佐夫斯基在接受美国《金融时报》采访时说“六大金融集团(指七人集团中除了卢卡伊尔集团)控制50%的俄罗斯经济和绝大部分传媒。”七人集团有影响公共政策的巨大政治潜力。1996年为叶利钦提供300万美元经费，组织以丘拜斯为首的10人竞选班子，大选后叶利钦任命别列佐夫斯基和波塔宁为俄罗斯安全会议副秘书和政府副总理。
对国有财产的全面私有化演化为公开掠夺，连当年被俄罗斯请来当私有化改革的设计师、美国萨克斯教授在事后说：“我过去对大众私有化是过度乐观了，1991年捷克、1993年俄罗斯的证券私有化很快就变成了腐败性的资产掠夺。”私有化将30%的俄罗斯人变成生活最低保障线下的赤贫，男子人均预期寿命降到50岁以下。俄罗斯人的幸福感在当今世界上属于最低之列，但有世界上最大富豪，一半以上财富控制在7个 经济寡头及其家族手上，与国家利益产生严重矛盾和冲突，对政府统治能力和合法性构成严峻挑战。俄罗斯民众普遍认为，“俄罗斯改革的失败，并不是由于缺乏经 验导致的失误，而是因为改革的主导权落到了利益集团手里，所有改革措施，都是为处心积虑地维护他们自身的狭隘利益进行的。”许多普通俄罗斯人在谈到私有化 以及在私有化浪潮中青云直上的富裕阶层时，往往用“仇恨”来形容他们的心情。俄罗斯的新富阶层是带着“原罪”来到这个世间的。整饬利益集团，不仅是民心所 向，也是俄罗斯复兴和发展当务之急。
俄经济转轨以来，在经济生活中出现金融资本与工业资本相互渗透、不断融合的金融集团。1996年 俄总统大选后，金融工业集团不仅越来越多地控制了俄罗斯的经济，而且在很大程度上成为左右俄政局的重要力量。寡头左右俄罗斯政治进程的具体表现是：首先， 金融集团头面人物直接进入政府，担任要职。如“俄天然气工业公司”的后台切尔诺梅尔金长期任政府总理，“俄国际集团公司”总裁波塔宁曾任政府第一副总理， 别列佐夫斯基担任国家安全会议秘书等要职。其次，资助政治势力以左右政局。1996年总统大选中，金融工业集团在人力、物力、财力方面有倾向性的支持，对叶利钦再次当选起了关键作用。1998年3月至1999年5月三次政府更迭都与金融寡头幕后操纵有关。不久前，别列佐夫斯基还自豪地对外宣称，自己“在宣布普京为叶利钦接班人和总理人选等问题上，发挥了极其重要的作用”。
寡头经济带有十足的暴敛性质，典型的犯罪痕迹。俄罗斯寡头政治最主要问题是，他们的巨额财产不是合法赚取的，不是依靠劳动和能力获取的，敛财过程是迅速 的，几乎不存从小生意人到大资本家的过程，实际上是大规模侵吞国家资产的过程。这就使他们的敛财经历带有十分鲜明的资本积累的“原罪”色彩。俄罗斯著名经 济学家叶夫根尼·亚辛说，俄罗斯的真正问题是“寡头资本主义”。在这种制度下拥有政治和财政大权的金融寡头以牺牲社会利益发展自己，不仅不公正，而且阻碍 国家发展，国家资源不是根据市场，而是根据金融寡头势力进行分配。另一位经济学家利沃夫认为，俄罗斯“今天变成金融寡头和犯罪集团私有财产的不是别的，正 是从国家自然资源的利用中获得的租金。这种租金不是通过劳动获得的，它应当属于大家。它成了一小撮人的财产，90％ 的人无法得到这些社会财富。应当使这些钱回流，从金融寡头那里流入生产部门，用于提高工资，发展医疗卫生和其它社会事业，这是新战略的主要目标之一。如果 我们能够解决这一问题，俄罗斯就有前途。如果不能，我们将会越来越穷。问题的关键在于没有解决国家自然资源的所有制问题。这是我们这代人所要解决的最基本 的问题。为了按照这个原则办事，必须坚决地实现从目前破坏性的和犯罪的私有化向国家财产制度过渡。”
“寡头资本主义”在俄罗斯确立的时间是1996年年初，12位俄罗斯大寡头联合起来支持叶利钦再次当选俄罗斯总统。1997年是俄罗斯寡头政治繁荣时期，寡头之间发生激烈斗争。1998年金融危机沉重打击了寡头势力，但大的金融工业集团得以存活下来。1999年年底形成50家最大商业集团，控制60---80％的经济潜力。1998年别列佐夫斯基表示他的帝国控制俄罗斯近一半经济部门。1998年13家最大金融工业集团占国民生产总值22％，银行存款额超过2080亿 美元。俄罗斯金融工业集团对俄罗斯的垄断严重地阻碍了市场经济的发展，损害了国家利益、中小企业利益和人民群众利益。不打破寡头垄断，俄罗斯的经济结构就 不可能进行实质性的调整；俄罗斯国家就会不断地受到来自寡头势力的压力甚至讹诈，不可能有所作为。打破寡头垄断是关系俄罗斯国家长期发展战略的大问题。
正因为如此，觉醒的俄罗斯人民选择了新总统普京，选择了“国家资本主义”，终结了叶利钦的“寡头资本主义”，这是普京与叶利钦在国家发展战略上的最大不 同。在新权威主义的治理下，俄罗斯才有所恢复。所以，拿当前的数据来证明前苏联根本就不惨，甚至成了大赢家，是没有意义的。
在东欧国家中，哈萨克斯坦的私有化运动是较为典型的。自从1991年计划经济崩溃以来，经济调整便开始，哈萨克斯坦独立共和国的总统，前共产--党的领导人纳扎巴耶夫实行了极具危险性的私有化政策，这一政策是受国际货币基金会和欧洲重建和开发银行支配的。其着重点落在开发世界市场型的原材料经济部门。
同时，商品加工经济部门也遭到了毁坏。诸如机器制造业、五金业以及其它重工业部门。共和国200多个最大企业已落在外国公司手中，包括石油、天然气以及其它冶炼业等等。以一个工业联合企业为例，这个联合企业原是苏联最大企业之一，由30个企业组成，工人多达6万。现以一百万美元卖给了一家英国公司伊斯帕特．卡梅特。另一设备系统是为前首都阿拉木图供应电力的，价值几十亿美元，却以五百万美元被比利时一家公司收购去了。
现时，跨国公司实际上已占有所有经济领域--从电力部门到交通业到矿产开采。与此同时，整个地区非工业化了。哈萨克斯坦原有60多 个小城市，建在特有工业项目及矿区周围，现在所有这些小城市正在衰退下去。许多地区的人民，在这个矿源富有的国家里，却没有了电灯、天然气和热源：他们只 得在户外利用篝火煮饭：跨国公司只要从它们利润中抽出百分之几付给国家预算局，而它们则可逃避交纳出卖给海外公司原材料的税款。就这样，国家预算便被夺去 数以几十亿美元计的收入了。
多国公司与国际贷款机构控制了哈萨克斯坦经济。民族资产阶级若同多国公司实力相比，是微不足道的，而且带有家族性质主要是由纳扎巴耶夫、他的家族以及他们的社会核心集团霸占着。
政府政策已使共和国的人口急剧下降，从1990年的1700万，下降到1995年的1450万。根据两种不同统计，一说是60%人口，另一说是90%人口已经拿不到谋生的最低收入了。
至于失业人数，还没有可靠数字，但可能高达500万人。据统计，1990年有760万人在各个行业部门工作。到1997年，受雇工人仅有360万。工业部门失掉400万就业机会。
哈萨克斯坦经济政策超越了俄国水平。通过了反劳工法，把危险性高的工业部门工人退休年龄提高到63岁，而他们的平均寿命仅55岁。教育改革却取消了中、高级技术教育享受免费入学待遇。城市中社区服务的私有化，使社区的生活费用高过了大多数工人所达到的水平。政府正在制订法律使土地私有化，这就为外国公司征购土地铺平道路了。
总结前苏联及东欧的覆辙看，实施休克疗法的后果有三个：
一、少数人利用国产私有化进程，趁机掠取社会财富达到暴富。而多数人在这一进程中贫困，社会急剧两极分化。
二、以紧缩性货币政策遏制国有企业的生机，导致国有经济的大规模破产化，员工大批失业。
三、以自由主义的价格政策激励通货膨胀，多数国民走向贫困化。
总而言之，前苏联东欧社会主义国家被改造成拉丁美洲和非洲模式的资本主义体制，这种资本主义发展完全依赖世界市场和多国出口的。不过，走在这条道路上 的，并不仅仅是哈萨克斯坦。对于“改革”所造成的恶果，中国大多数精英们开始不愿意承认，因为他们也是改革的收益者，害怕真相传入中国，影响中国的改革道 路。（风之谷书院）
2013-8-10
