国际货币体系已经出现了严重缺陷,全球经济拴在美元身上,就相当于拴在美联储与美国政府的道德裤腰带上。
中国央行行长周小川23日公开发表文章,提出应该继续推进国际货币体系改革。具体内容包括:加强对主要储备货币发行国经济金融政策监督,提升特别提款权的地位和作用,长期内稳步推动国际货币体系向多元化发展。改革的最终目标是"创造一种与主权国家脱钩、并能保持币值长期稳定的国际储备货币,从而避免主权信用货币作为储备货币的内在缺陷"。
这一番言论捅了美国的马蜂窝。
美国总统奥巴马在白宫举行新闻发布会时称,全球投资者将购入美元视为安全投资,而美国经济则更为稳健。他对中国央行行长周小川提出的创立新的全球货币形式以取代美元的建议表示了怀疑,称"并不认为有必要设立一种新的全球货币"。在4月初的G20峰会上,他希望达成的目标仅限于,全球富裕国家以及发展中国家都应传达需要采取行动解决全球经济萎缩的决心。
美国财长盖特纳与美联储主席伯南克在众议院金融服务委员会的一个听证会上,明确对让美国弃用美元转而启用某种世界货币的提议持批评态度。美联储前主席沃尔克,这位克服美国上世纪70年代通货膨胀的功臣,虽然批评美联储制造通货膨胀风险,同时却又表示中国声称自己 "现在持有所有这些美元是不是有些糟糕"的说法不太妥当。他认为,中国持有美元是因为选择了购买美元,中国不想抛出美元是因为不想让人民币贬值。
从这番言论可知,美国并不想承担此次美国次贷危机的责任,从格林斯潘到沃尔克,均把责任推到了储蓄过多的经济体头上。他们不愿意放弃哪怕一丁点的美元铸币税,只希望其他国家拿出更多的外汇储备,实行更多的激励政策,以"共渡难关"。说得直白一些,美国希望其他国家拿出钱来一起替金融危机买单。对于此前欧洲提出的改革方案,以及此次中国央行行长提出的改革方案,统统不予理会。
美国作为拥有铸币税特权的超级大国,已经成为国际货币市场最大的既得利益国,成为国际货币体系改革的最大障碍。
周小川提出的方案寄托于国际货币基金组织的改良和做实特别提款权上,只是现行制度的改良,并非倡议对现行货币体制的革命,所以不存在"终结美元时代"的问题。
特别提款权也称 "纸黄金(PaperGold)",是国际货币基金组织创设的一种储备资产和记账单位,可与黄金、自由兑换货币一样充当国际储备。其定值标准从最初的与黄金挂钩转为与一篮子货币挂钩,美元在一篮子货币中一直居于占比40%的主导地位。扩充特别提款权的提议,既能使各国货币的地位得到及时认定,也不会在短期内改变美元的主导地位,是兼顾各方的改革方案。
由美国主导的国际货币基金组织的作用每况愈下,如果国际主要金融组织任何决议都必须听命于美国财政部,这些国际金融组织将越来越失去信用。当这些组织向全球各国要求注资时,必须听一听全球激烈的改革呼声。
此次金融危机显示全球货币体系的失衡已经难以支撑全球经济增长,美国的贸易赤字和亚洲美元、石油美元,种种危险的平衡摇摇欲坠,这对各方无益。周小川行长并不是替人民币立言,而是替所有美元持有者立言。如果美国拒绝,他们将在未来付出更惨痛的代价,而人民币只要在国际化之路上稳扎稳打,赢得更多的信任,配置更加高效,未来将大有可为。
无论美国态度如何,无论改革方案如何,国际货币体系必须改革是大势所趋,这取决于货币背后的经济实力与货币信用。周小川的呼吁是明智的。