在蔡英文承认败选的新闻发布会上,她以组织、资源、策略、文
宣的不足作为败选的理由。很明显,她还不认为自己企图逆转过
去几年两岸关系发展的态势是她败选的根本原因。也就是说,民
进党继续要求台湾人在两岸议题上选边站已经不再符合台湾利益。
当然,要蔡英文和她的民进党一下子就改变过去长时期的观点也
确实不容易。
在1949年后,由于两岸领导人都强调大陆和台湾是一个中国,两
岸关系的性质当时只是停留在内战阶段。蒋经国去世,李登辉登
台。大家都以为这个人会延续蒋家的中华民族观。但当年李登辉
接受日本右派作家司马辽太郎的访问时提出国民党是外来政党,
让人开始怀疑这个人究竟在想什么?台湾的政治危机开始隐现。
当特殊国与国关系被宣示,一股远超越民进党的独立风潮开始成
为台湾的逆流,挑动着台湾人的心。
由于大陆的国际地位在当时候还不明朗,而美国政府和国民党都
未能看穿李登辉的阴谋,台湾一直被挟持走向两岸关系模糊化,
继而借“国家”的性质再次确认,重构出台独的轮廓,其效果远
超过民进党之前所能制造的两岸越行越远的假象。当国民党分裂,
连战和宋楚瑜被摆到敌对位置,民进党巧妙地利用选举技巧,成
为台湾的执政党,彻底改写两岸的政治局面,两岸关系进入高危
区位。
当然,这一切如果没有李登辉的康奈尔之行、蔡英文的两国论、
针对宋楚瑜的兴票案,以及与民进党的秋波暗送,台湾不会进入
陈水扁执政的糟糕八年,成为台湾历史上最昏暗的时期。一方面
陈水扁要感谢李登辉,另一方面也可以说是李登辉将陈水扁送进
政治的垃圾堆。在这一次总统选举中,李登辉以民进党和台独的
真正大佬的身份为蔡英文在投票前的最后一天站台,但却对选情
几乎毫无影响,这应该算是李登辉时代彻底结束。当然,由于这
个人顽强的生命力,在他一天没有失去意识之前,我们都无法安
心他不会再兴风作浪。
马英九胜选的三大政治意义
以这种历史认识为基础,马英九这次胜选的政治意义可以从三个
方面来思考:首先,民进党曾经因为陈水扁的腐败和无能而以大
比分输掉了2008年的总统大选,但在过去几年的各种选举中,蔡
英文应该算是有效地改变了这种局面,民进党恢复到历史上较高
的民意支持度。这一次总统选举是摆脱了陈水扁的包袱之后,两
党就台湾未来前途面临着再次接受民意的考验。选票的差异证明
了民进党的群众基础和政治诉求,还是未能跳离以往的格局,最
多就是在45%水平,而九二共识和两岸和平获得了台湾人民的最
大认同。
其次,自从新党在九十年代初出现以及后来宋楚瑜组建亲民党出
走,国民党由于贪腐和领导层的“去中国化”,加之面对来自本
土民粹主义的冲击,党内一盘散沙的乱局一直持续至今。马英九
接掌国民党主席职位之后,就党务各个方面大刀阔斧改革。虽然
遭遇不少阻力,但还是让人看到一个新的国民党。而这次胜选应
该算是彻底消灭了以宋楚瑜为代表的国民党离散力量,其直接结
果是泛蓝能够重新统合,国民党政权日后的稳定性也将有赖于此。
最后也是最重要的政治意义,这就是中共总书记胡锦涛的两岸政
策借助此次选举,面对台湾民众进行的一次“公投”。而马英九
的胜选也是胡锦涛两岸政策在这次“公投”的胜利。我们都知道
中共在台湾问题上的红线就是台独立场,这可能是中共唯一可能
对台动武的理由。但这种武力威胁以往并没有缓解民进党的台独
走向。相反,以往各次选举结果都不利于台湾政情朝着符合中共
的希望发展。在胡锦涛执政期间,他改变了之前的对台政策,以
更为亲和的姿态对台沟通。不少人曾经担心这种怀柔政策会否被
别有用心的人利用,最后还是未能赢得台湾人民的信任。然而,
这次马英九的胜选,是明确传递了积极正面的信号,只要有利于
台湾人民利益,台湾的民众绝大多数还是希望两岸关系能够维持
和平。
当然,这种分析并不能够僵化地看待,因为如果不是中国的国际
地位和实力大幅度上升,强烈牵引着台湾的经济和制约台湾突破
这个包围圈,同时马英九能够踏实务实地管理台湾,展现了实际
对待台湾发展的努力,才能够让胡锦涛的对台政策得以产生效力。
可以说胡锦涛的怀柔政策是中国综合国力发展在两岸问题上发酵
的触发点,起到了画龙点睛的作用。如果没有这种土壤,北京的
怀柔政策只会被视为软弱的象征。
民进党是时候摆脱台独幻象的绑架
对于这次败选之后的民进党,我们要注意他们将如何处理几个问
题。首先,就是蔡英文是否留任。虽然她已经辞职,但并不排除
她会受到强烈挽留而留任。我认为蔡英文留任的可能性还是很大,
因为实在很难找到更适合的人选去继续完成民进党所需要的改革,
而蔡英文具备极佳的能力去延续她过去四年的工作。假如她将留
任,我们可以期待她可能会在两岸问题上进行思考,这是她在败
选的记者会上曾经提过的议题。蔡英文是一名思考型政治家,从
这十多年的政治生涯中可以看出,她是台独议题的支持者,而且
在理论层面扮演着重要角色。
这一次蔡英文就两岸议题真情面对台湾民众,结果是明确地被民
众否定。作为一个头脑清醒的学者型政治家,蔡英文应该会反思
台湾前途所面对的选择。如果她能够跳出意识形态,解放思想,
认真思考台湾的选项,可能更有利于民进党彻底改变自己的台独
立场,正式回归作为一个平常的政党,解除掉曾经一直驾驭在头
上的台独幻象。只有这样,它才能够真正挑战国民党的统治地位。
其次,民进党是否能够在经过这两次败选之后,真正意识到台独
基本教义派和台湾本土意识的民粹力量曾经展现过的影响力已经
出现拐点。如果民进党未能够与时俱进、改弦易辙,它将无法逆
中国大陆强大的发展动力,也无法改变自己的政治命运。而延误
这种改变,只会让选民很难重新接受民进党。中共将持续对台湾
南部人民,也就是本土意识的大本营加大统战力量。从宏观层面
来看,“西瓜靠大边”,中共成功的机会还是大的,到时候民进
党将更为被动。
事实上,客观条件是有利于民进党的改变。台独精神领袖李登辉
已经晚年迟暮,但民进党不能够等待这位固执老人改变立场,而
是应该彻底抛弃这个奸诈的政客,只有这样才能够实现民进党的
转型,否则还会背着历史包袱。对于其他台独基本教义派,如陈
水扁和彭明敏等,他们大多数都已经失去政治力量,不是坐牢就
是老态龙钟。借助这一次台湾前途的公投,让这些力量彻底靠边
站是民进党任何新兴力量应该采取的立场。也只有这样,才能够
改写民进党的发展、才能够轻装上阵,真正成为一个没有包袱的
反对党,才有机会重新执政。
最后,民进党是否能够认真反思台独党纲和九二共识。任何接任
民进党领袖地位的人士,包括蔡英文在内,都要明确回应这个问
题。一部分人认为这是民进党不可能改变的政治立场,但事实上
这种思维却是缺乏根据的。台独党纲是某个特定历史时期对两岸
认识和对国民党反感的副产品,是当时党外运动发展的一个转折,
而一小群人矫情放大某些激进观点,继而劫持了台湾人感情的历
史遗物。如果能够认识清楚本土和台独之间的差异和关系,重新
认识两岸今天的情势,以台湾人民的利益为依归,民进党绝对有
可能凤凰涅?,以一种全新的认识去整合本土和实行自强,但却
并不需要与台独身份牵连任何关系。
对中共来说,这一次的选举结果是对其台湾政策的极大鼓励,也
是中共继香港政制改革取得2010共识之后,又一次在怀柔政策实
施上的成功案例。中国国力的大幅度增强,是中共处理历史问题
的契机,更是持续加强在政治上“去专制化”,具体操作上就应
该从香港和台湾这两次事件中寻找灵感和经验借鉴。除了台湾和
香港的问题之外,这一经验还可以尝试包括如何在具体层面上面
对中共历史上的其他争议,包括反右、文化大革命和“六四”。
如果能够以更具前瞻性的视野,一方面在这些事件上调整人们的
负面观点,另一方面在具体社会管理上结合另一种建立在软、硬
实力之上的巧实力,让中国社会矛盾的管理进入另一个阶段,真
正朝着和谐大步推进,这应该说是人民梦寐以求的理想。
马胜选 北京将释出“和平红利”
台湾总统马英九赢得连任之后,外界关注焦点纷纷转向大陆将进
一步释出哪些和平红利。大陆涉台部门近期发言称,短期将先解
决过去遗留问题,再来达成两岸互设综合性办事处。对此,大陆
学者称,两岸关系持续以照顾民众实际利益为依归,正在重新走
向新格局。对于马的胜选,有评论认为,他赢在“九二共识”。
相信如果没有大陆的红利,马英九选得再辛苦,结果也未必如意。
根据大陆涉台部门近期发言,短期将先解决过去遗留问题,包括
签定投保协议,解决台商重大纠纷;接着是进一步扩大与简化两
岸人民往来程序,将延长台胞赴大陆签证时间至3到5年,及对台
采购常态化,台湾米将可进军大陆;再来是以大陆海协会、台湾
海基金会的两会架构,达成两岸互设综合性办事处。
大陆国台办有关人士指出,台湾可以留意3月初开幕的大陆全国
人大、政协两会,总理温家宝届时的有关发言,以及3月底的海
南博鳌论坛,都是大陆针对两岸未来合作提出新说法的时间点。
以照顾台民众利益为重
厦门大学台湾研究院院长刘国深认为,两岸关系在重新走向新
格局之际,会持续以照顾民众实际利益为依归。大陆海协会副会
长兼秘书长李亚飞于2011年底即释出利多,表示两岸关系顺利发
展下去,两岸经济合作与陆客赴台旅游前景相当可观,ECFA早
收清单94%的项目自2012年元旦实施零关税。
大陆方面也正在拟定两岸未来的发展方向,可望推动更多陆客赴
台旅游。此外,也将透过协商,延长台胞赴大陆签证时间至3到5
年。李亚飞当时就已透露,大陆主管部门更思考将台胞证无纸化,
未来只要“刷IC卡就可到港中国。”大陆也将改变以往采购台湾
滞销农产品的模式,建立市场化、常态化对台采购机制,未来台
湾稻米将登陆。
大陆社会科学院台湾研究所副研究员徐青曾指出,马英九胜选后,
两岸关系维持和平稳定,包括台湾参与国际活动、两岸互设办事
处、ECAF之下的子协议等,都应是优先推动的目标。继台湾的贸
协、台湾电电公会等民间单位至大陆设立驻点,台湾和港澳之间
也互设官方办事处之后,徐青认为,两岸下一步应该会优先推动
互设综合性办事机构,大陆目前较倾向用大陆海协会、台湾海基
金会的两会架构。
据了解,ECFA后续货品贸易协商的降税谈判,将在2月启动,台
方争取将具有竞争力的工具机、汽车整车等项目,列入零关税清
单。
历届台湾大选,“两岸关系”始终是台湾总统在选举中直面的问
题。在选举前,就有媒体认为,“这次台湾选举不仅是对马英九
的信任投票,也是对大陆对台政策的一次检验”。因为,此次马
英九的胜选,赢在“九二共识”。相信如果没有大陆的红利,马
英九选得再辛苦,结果也未必如意。这就从一个侧面说明,这3
年多来,大陆制定实施的两岸方针和政策是完全正确的,在此次
台湾大选的实践中过关。
大陆对台“无形之手”力量增强
据中国社科院台湾研究所研究员王建民表示,北京并不关心谁当
选,而是关心他们的两岸政策,到底是不是承认“九二共识”。
随着两岸经贸关系日益紧密,大陆所能发挥的“无形之手”的力
量也日益增强。大陆市场占台湾出口市场的40.2%,是台湾最大
的出口目的地。两岸关系回暖、放宽大陆游客赴台自由行也给台
湾旅游业注入更多活力。由此得到的事实是,不管是马或蔡上台,
肯定都无法逆转两岸经贸关系愈走愈近的趋势。
北京联合大学台湾研究院徐博东也指出,以台湾大企业纷纷挺
“九二共识”的举动来看,大陆对台政策在过去几年取得非常大
的成就,说明“九二共识已通过这场选举深入民心”。而经过了
马英九执政的3年多时间,尤其是ECFA通过以及大陆观光客来台
之后的影响和感受,台湾已深刻体验到和平红利的好处。因此,
台湾民众不愿看到两岸关系的恶化,这将直接影响到民众的生计。
台湾大选落下帷幕,马英九赢了。中国国际问题研究所研究员郭
震远指出,未来的一年是两岸关系和平发展承前启后的关键之年。
因为两岸关系和平发展进程,在经历了突破性进展后,面临着保
持进程的持续、稳定和进一步深化的转折。同时,还因为台湾岛
内政局因选举而再次动荡,势将对两岸关系的和平发展带来不
确定性。关键之年的两大挑战十分严峻,但“胡六条”明确指
引了方向:“大力推进两岸文化教育交流,重视和加强两岸青
少年交流,增强中华文化的认同和中华民族的认同”。
事实上,自胡锦涛执政后,从“胡四条”再到“胡六条”,大
陆对与台湾在统、独意识形态上的纠缠已没有多大的兴趣,而
是在坚持“一个中国”原则的前提下淡化争论,切实促进两岸
关系的发展。大陆通过柔性操作,不断向台湾民众释出善意,
一方面成功地缓和了两岸的紧张局势,另一方面,通过多种渠
道,将大陆对台湾民众的善意和诚意、和平统一的决心及信心
真实地呈现在台湾民众面前,真正做到了对台工作“入岛、入
耳、入心”。
原载 明报