日本债务泡沫
(2010-05-23 06:49:01)
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8万亿美元巨债难填 日本会否是下一个希腊?(图) 中评社
首相鸠山由纪夫施政未见起色。
日本是全球第二大经济体,二十年前,谁也想不到日本落得今天如斯景况:由繁荣走到通缩这段日子,日本公共债务暴涨至超过8万亿美元,评级机构警告日本政府如果再不出手解决问题,其债务评级地位岌岌可危。经济长期抑郁,主权债务危机若隐若现,究竟日本出了什么问题?日本会否是下一个希腊?
大公报报道,岁月流逝,上世纪八十年代繁荣兴盛的日本,一场经济泡沫爆破后,寻寻觅觅了二十年,仍未找对方向。到今天,面对崛起的中国,日本对于能否守住全球第二大经济体的荣光,是既紧张,又无奈,这种态度令人深思。
日本首相鸠山由纪夫上任初期,国民原本以为鸠山是一位激烈改革派领袖,随时会推动一场翻天覆地的新世纪“明治维新”,重拾往昔光荣岁月,可是到今天,鸠山政府施政一再令国民失望,政府早已债台高筑,内阁迟迟未交出一份长远财政复兴计划。日本民众开始忧心希腊主权债务危机,会在一夜之间降临日本。
公共债务8万亿美元
对于由希腊一手引爆的欧洲债务风暴,日本各大报章言论基本上都是一句“不可隔岸观火”,日本需要高度警觉,不能任由星星之火,燎起大灾难。日本与希腊相隔千万里,一贯抱着“干卿底事”态度看世情的日本人,缘何对这场欧洲债务风暴特别关注?这要说到日本长久以来的债务问题。
现时日本政府债务膨胀至占GDP比重逾190%,相等于超过8万亿美元了。经济员计过,日本政府每200日圆的支出,当中超过100日圆是借来的,希腊危机终惊醒日本国民,原来国家已经深陷赤字危机。上世纪八十年代,日本可以说是全球数一数二最高收入的国家,但经济泡沫爆破后的这十多年,日本经济年均增长率只有1.1%。最令人恐惧的是,日本政府净负债及债务总额占GDP的比重愈来愈高,分别由1991年的13%及68%,预期2010年大幅暴涨至占115%及227%。问题出在哪里?
日本野村研究所把现象归咎于“资产负债表收缩”,即是我们所谓的信贷泡沫爆破:一个过度欠债、然后倾力还债的经济体,通常出现的一些特征,首先是信贷供应及银行贷款停止增长,因为企业与家庭根本不想借钱,再而传统的货币政策经已发挥不到效用,私营环节想改善资产负债表无计可施,最后这个重大任务落在政府身上,政府变成最后的贷款乐园,背负沉重担子。
国债控于国民之手
日本财相菅直人看到问题的严重性,呼吁限制下个财年发债规模在44.3万亿日圆(4750.7亿美元)之内。他坦言,“希腊与欧洲近期的情况告诉我们,如果市场失去信心,我们的财政状况不但更为严峻,也累及日本人生计”。
欧洲主权债务这股风暴正向全球吹袭,人称“末日博士”的纽约大学教授鲁宾尼发出最新末日预言,欧洲危机下一波应该轮到日本及美国。国际货币基金(IMF)预警亚洲要打醒十二分精神,风暴随时来到。日本债务状况是G7集团中最使人忧心,究竟日本会否变成下一个希腊?
按目前形势,大部分经济学者与分析员相信,短期内日本与希腊不会殊途同归。经济学者何出此论?说穿了最主要原因是,九成五日本政府债券掌握在日本人自己手中,换句话说,全是内部借债,不靠外力。虽然债息回报低,但这批日本国内投资者打算长期持有国债,正常情况之下,不会贸然大手抛售,这与希腊可谓天渊之别,相反地,七成希腊国债是由外国投资者持有。日本把国债控制权分布国民手上,肥水不流别人田,又可降低风险,这点也许是日本聪明之处。
评级机构警告要降级
事情会否这般简单?在日本,很多人认定日本陷入类似希腊债务困境的机会不大,因为国债持有人几乎清一色为日本国民和日本机构投资者。但不可不知,倘若投机者打日债主意,导致债市大跌的话,持有国债的日本金融机构,能否承受继续持有国债的惨重亏损?日本东京大学国际经济学教授伊藤元重认为,一个债务危机最恐怖之处,在于触发大规模市场恐慌情绪。日本国民把储蓄存放在银行,从而提供了购买政府债券的大量资源,换言之日本民众无形中支持国家财政,尽管公共债务如雪球般愈滚愈大,政府仍能不停地发债。想像一下,如果有一天日本公众亲眼目睹债市暴跌惨况,还能保持克制吗?过去曾经发生的货币与债务危机显示,每每当个别投资者失理智恐慌抛售之时,形势就会失控。
日本政府公共债务水平是G7集团之最,偏偏又是唯一未有任何实质财务改革计划的成员国。评级机构标准普尔与惠誉年初已警告,如果日本政府打算什么也不做的话,日本政府债券就会被降级。希腊主权债务评级被调低,正正是触发这场债务风暴的诱因。短期内日本看似不会发生严重财政灾难,但这个可能性不能完全抹杀,日本政府必须视希腊危机为一宝贵教训,避免悲剧在日本重演。