转贴：莫尼塔策略报告：美国总统选举（1）

刚才看到一份不错的报告，转贴了一部分：

                                     奥巴马执政会带来什么？
报告提要

          来自伊利诺伊州的参议员巴拉克·奥巴马的崛起无疑是过去一年美国政坛最引人注目的事件。作为一个父亲是肯尼亚人的二代美国移民，奥巴马能在目前的总统角逐中处于领先地位的确令人吃惊。奥巴马作为下届美国总统候选人的独特之处在于他将自己标榜为能给美国社会带来“蜕变”的使者，这不仅在于他皮肤的颜色，更是在于他提出了一系列大胆的涵盖美国内政外交政策的改革方案。
        当然，奥巴马最终是否能够赢得大选，走上权力巅峰仍是个未知数。然而我们认为，今天仔细思考奥巴马执政的可能带来种种重大意义，这些实质性的变化将体现在美国一系列的经济政策、外交政策以及中美关系。
        我们的报告是基于对各种公开资料的深入分析得出，这些资料包括奥巴马本人提出的执政纲领，他个人的生活工作背景以及他在各种场合所做的演讲。此外，我们还参考了一些被认为是奥巴马智囊团核心成员在各种公开场合发表的重要观点。

重点议题

        总之，现今美国政治被两种情绪所笼罩，一种是对国家命运前途的担忧，另一种则是对布什政府的深深失望。随之而来的，和2000 年以及2004 年大选时不同，人民们关注的焦点从具体的社会/道德问题上，例如同性婚姻和干细胞研究等转向了对现行美国经济和美国全局政策是否存在结构性缺陷的质疑。“乱世盼贤臣”，如今的美国民众在反省和困惑中期待着社会的变化，顺应这一需要的奥巴马脱颖而出。
         在这种情况下，我们认为以下一些议题将是本次总统竞选的热门话题并有望成为下届总统的工作重点：

(1) 财政政策，尤其是治理预算赤字的态度;
(2) 房地产和金融市场危机;
(3) 能源问题，包括石油过度消费，过度依赖进口原油，和对环境的负面影响;
(4) 伊拉克撤军和阿富汗驻军问题，重新定义美国外交政策;
(5) 贸易不平衡和全球化。

         除此以外，医疗体系改革，非法移民等问题也是本次总统竞选中讨论很多的话题。然而我们只选择以上五点作为本次报告重点讨论的对象，因为它们对全球经济、全球金融市场、国际能源价格和中美关系方面的影响要明显大于其他问题。
         在本报告的结尾，我们单列出一章着重分析奥巴马执政对中美关系在一系列广泛领域的影响，包括贸易，全球变暖，地区安全和人权等。

国际政治分析师：Lucienne Jallabert
2005 年加入莫尼塔公司，之前曾在瑞银集团伦敦和新加坡分部工作3 年；安永会计师事务所伦敦和巴黎工作4 年。
Lucienne 本科毕业于巴黎HEC and Sciences Po 大学，并拥有巴黎Dauphine 大学的经济学硕士学位。

Randy Xu  2004 年在美国哈佛大学获得公共政治及电脑科学双学士学位。2005 年加入莫尼塔公司。

第一部分: 财政政策和赤字

尽管我们相信美国赤字规模上升的惯性在短期内很难逆转，然而在总统候选人中奥巴马决心增加政府收入（通过取消一些减税计划）解决赤字规模的意愿明显超过麦凯恩。当然最终是否如愿还要取决于美国国会的态度，当选总统后坚持竞选纲领的意愿，以及美国经济走势。

第二部分：应对美国房地产和金融危机…………….…………………….…….
当前美国经济继续在房地产和金融危机相互纠结的环境下蹒跚而行。无论其自身的政治立场如何，新当选的美国总统将不得不循着现任美国政府的框架来应对地产和金融危机。

第三部分：关注美国能源策略………………………………………………….
据我们所知, 奥巴马解决这些问题的主要策略是提高能源使用效率，通过一系列的奖励和处罚条例以及加大对新能源的投资力度。此外，奥巴马计划在未来的十年内摆脱对中东和委内瑞拉的石油依赖。

第四部分： 伊拉克和阿富汗问题，以及美国外交政策的转向………….
无论谁赢得大选，都将成为继尼克松（越战期间）之后又一个在战争时期获得总统权力的人，更重要的是，最终的获胜者将面对来自伊拉克和阿富汗更多的挑战；并且未来的总统还需要有力的控制伊朗问题，并且同时处理来自“基地组织”、北朝鲜和其它地区的不稳定因素。美国在多条“战线”上同时受到的压力，都将引发公众对未来总统能力的担忧和政治上的压力。

第五部分：应对贸易赤字及全球化………………………… …..………
华盛顿佩尤研究中心最新发起的关于民众对全球贸易看法调研显示，在全球24 个国家的24,000 个受访人中，仅有53%的受访人认为美国受益于贸易，这一比例低于任何一个调研问题里覆盖的国家。

第六部分：中国政策？…..…………………………………………..…………
美国新一届总统选举进行至今，对华政策尚未成为本届总统选举候选人辩论的一个主要话题，但是目前美国国内的共识是认为中美关系将是未来美国最为重要的双边关系之一。 除了目前十分巨大的中美贸易量外，中国在全球安全机制中不断增长的重要性也表明华府与北京关系在未来数年内应该是其优先考虑的核心关系。在中美关系上，下一届美国总统可能将政策主要集中在六个领域。