深化改革 破解难题
习总在中纪委六次全会上的讲话中提到：＂要抓住'关键少数'，破解一把手监督难题。＂
一把手监督难题，不是新问题，是走老路必然重现的老问题。
大秦以来，星移斗转，物是人非，中国社会一直在老观念的作用下，沿老路周期兴亡着，表现为旧王朝的周期垮塌和新王朝的周而复始。
解放前，国民党虽然推翻了＂家天下＂，＂土洋结合＂地搞出一整套＂共和政体＂，但并没有聚焦社会治理体制、机制的关键缺失，无由主动变革，结果蜕变成以＂四大家族＂为首的＂寡头统治＂，最终难逃兴亡周期的捉弄，成为中国历史上最短命的“王朝”之一。
解放后，共产党各级组织和各级干部自然而然地在传统世俗社会大结构里各就各位，从解放前的在野地位，变成了主宰新中国“新王朝”的大大小小＂统治者＂，事实上已经踏上了新一轮王朝兴亡之路。
毛泽东深谙历史，睿智地看到了问题的严重性，遂发动文革，打破隔绝官民的“旧吏制”，新建以工农商学兵为主体的“新吏制”，尝试破除千年不变的历史轮回。
毛泽东重治旧吏，不换旧制，人在政在，人亡政息。
文革后，邓小平复出主政，旧制仍在，旧部还朝，社会发展重回传统的王朝周期兴亡老路。
天佑神州！如果不是习总主政，病入膏肓的新中国，前路不堪设想。
军改已经成功，政改应早筹谋。
中国社会世俗金字塔式大结构是中华文明源远流长的根本和特色，旧吏制是王朝周期兴亡的肇因和糟粕。
面对人类命运共同体趋向形成的世界大势，中国社会世俗金字塔式大结构是举世无双、无与伦比的巨大优势，必须通过深化政改而巩固之、强化之、永葆之。
第一，政改，在中央层级，因应既管内又主外的需要，应该重点保证和体现中国共产党的绝对领导，在具体领导工作中重点落实和体现民主集中制的集中性。
为此，应该精兵简政，将党、政、军合一，明确以总书记为核心的中央政治局成员分工协作制。
在党政军合一的基础上，顺着各种领导小组的思路，按行政功能，将现有人大、国务院等机构的具体工作，分门别类地划归职能部门具体落实。
适应新形势至上而下的需要，明确和加强政协的各种工作职能，不断增强政权的群众参与度。
第二，在省市县（区）三级的政改: 首要前提是，要十分明确和具体落实中国共产党领导下的多党合作制，如用法律条文来明确规定：中国共产党党员在所有政府部门人员组成上占2/3的比例。
在此前提下，真正实行党政分开，让省市县（区）三级的中国共产党组织形同“在野”，只能通过管好组织、管好党员、管好干部、举荐人才的方式，间接理政、问政、参政。
在机构设置上，与中央层级一样，省市县（区）也撤裁华而不实、遭人诟病的人大，将政协变成全社会监政、督政、议政的中心环节。
在关键领导职位的设计上，可以借鉴斯巴达强盛、古罗马称霸、美国参议院的“双执政官”样式，在政府、政协、党组织三套环环闭合、环环相连、环环相扣的系统中，统统取消所有副职，根据具体情况，分别实行“双正职分工协作制”或“多正职轮值制”，用以强化制衡、强化监督、强化自律。
这样，不仅省市县（区）一把手监督难题“不药而愈”，而且在所有层级“关键少数”内部削去了一把手这个“地头蛇”，可以“环闭”生成相互监督、相互促进、相互竞争的良性机制。
第三，在村和居民委员会一级行政干部在基层直选的基础上，普及乡（镇）行政干部的基层直选，既可以培养广大公民的问政、参政、议政意识，又能够让广大基层干部眼光向下，深耕基层，更接地气。
总之，中国社会世俗大金字塔式社会结构传统和人类命运共同体发展趋势，要求：1、中国社会治理体制和机制必须按照中央层级权力并轨、重置、集中；2、省市县（区）层级权责分明、分工理政，相互协作；3、乡（镇）、村（居民委员会）层级普及民主直选，充分调动广大公民的从政、参政、问政、议政的主动性、积极性和创造性。
习主席，大道至简，靠大刀阔斧，有军改的成功经验开路，政改也将马到功成。
