当当当当，升堂议事-------关于中坛小学决算分析-------

OCEF 已经确认的中小捐款数为：$37306.76　

中小决算造价为：￥246851.20

当时中小认捐数：￥190000.00

落差数：￥56851.20
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 中坛小学超支30%，我们分析了一下钱多花在哪里了。

• 砖       超 ￥1300 （主要在二次运输）
  

• 沙       超 ￥4970
  

预算： ￥360/方 （含运费）用 71.75方，需 ￥25830

决算： ￥280/方 （细砂） 用 50 方，
       ￥240/方 （沙加石）用70方，花费：￥30800

• 水泥     超 ￥10842
  
       预算：￥460/吨 一次运输 ￥60/吨 二次运输 ￥260/吨 需：26.1 吨
       决算：￥500/吨 （含一次运输） 二次运输 ￥300/吨 用：15 吨
             ￥560/吨 （含一次运输） 二次运输 ￥400/吨 用：20吨
  
           （* 水泥不能提早颍?鲁薄？梢钥吹剿?嗾羌哿耍??痹朔岩采险橇撕芏唷＃?br />
  
• 钢       超 ￥14989
  
       预算： ￥6000/吨，一次运输 ￥300 二次运输 ￥560 需：2吨
       决算： ￥6000/吨，一次运输 ￥440 二次运输 ￥2520 用：4.18吨
  
           （* 比较相同大小的其他学校，4间教室的房子用4吨钢筋相对合理，马边水流板小学，8间教室的两层小楼，用钢筋近11吨，
  
  
• 瓦       省 ￥2000
  
  
• 窗户     超 ￥1739
  
       预算：木框玻璃窗 需：￥6000
       决算：铝合金窗 用：￥7739
  
  
• 人工     超 ￥10040
  
       预算：主体人工：￥120/平米， 操场，厕所等其他：￥3100
       决算：主体人工：￥150/平米， 操场，厕所等其他：￥6000
  
         （* 人工上涨很多）
  
  
• 课桌椅   超 ￥1200
  
       预算：￥100/套 需：60套
       决算：￥120/套 用：60套
  
  
• 篮球架    超： ￥6000
  
         （原本不在预算，但是开工时同意追加。）
  
  
• 黑板      超： ￥1985.6
  
         （原本预算没计在内，但非常合理的附加）
  
  
• 旗杆，国旗 超：￥2590
  
         （原本预算没计在内，但非常合理的附加）
  
  
  其他原材料各有增减，相差不多。这些加起来，就是差价了。
  
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  信天关于超支如是说：
  
  
  “超支的主要原因是马帮运费涨了不少，另外材料也涨价了。因为大地震中，袁家溪乡部分村民的房子有裂缝，当地政府要求重修改造，有一定的指标，并拨付一定量的资金，这样在震后，土坝周围的村民都忙着修建房子，而全村马匹数量是固定的，这样就造成了马帮运费的涨价，建材也因为地震而涨价，这是造成超支的主要原因。
  
  负责中坛土坝小学和清华同方十二坝小学具体修建协调工作的是袁家溪中心校长曲别丹达，30多岁的彝族小伙子，能力虽不是最好的，但很卖力气，他已经尽了最大努力组织材料，和马帮砍价等工作，他总是想办法把学校修建得更好。他从山里考到了西昌（凉山州府）读的书，见过世面，在这次修建学校过程中，酸甜苦辣也都尝遍了，艰难的山路、材料在转运中的客观损耗、还有一些施工中的各种困难，尤其是在彝族山区组织施工更是费劲，他还经常受到周老师的善意批评，当然工作上要求严格，受些批评也是正常的。总之，学校修建完成了，我们大家都很欣慰，也很开心。
  
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  对于超支部分我们应该怎么办：
  
  当时签订协议书时曾有“多出部分由当地政府解决”一条，对此信天的答复如下：

关于超支部分，达5万多，这个问题在修建前尽管有心理准备会超支，可没想到会这么多，协议中写"多出部分由当地政府解决"，现在对当地说话我们也是这么坚持的，我们也是说多一分也不给，这样就迫使丹达去找乡里，找教育局，当时（修建前）乡长也答应补齐多出部分，可他一定没想到会多出这么多，加上12坝，多了10万左右，估计目前乡里能给出1.5万，而曲别丹达中心校方能找到1.5万，这样是3万，要摊在2所小学上，他们也在向教育局方面努力去申请。而我和周老师也在考虑，08年我们在马边修建的10多所小学，除了4-5所和预算基本吻合外，其他的都有超出，我们计划在春节后写汇总报告向县政府申请补齐，这是我们的想法。恰如我们所了解的，我们政府效率是极低的，光拖可能要拖很久了，但我们在争取。毕竟没钱的话，最后他们拖欠的还是民工的工钱。

OCEF的建议：

建议把钱补齐了，因为都是很reasonable的增长，就不要难为信天和当地的政府了，等政府补钱是比较困难的。

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征求大家的意见：

鉴于以上的这些情况，我们是不是请OCEF转汇￥250000给信天，一来免得信天为此和政府拉锯奔波，二来即使和政府展开拉锯战，最终拖欠的恶果还是会转嫁到为中小施工的民工们头上。

如果大家同意转25万过去，担付清结算款后的三千人民币除去赔马的二千五百元，还可以请信天略筹办些文体用具。

余在OCEF的几百美元，可以考虑OCEF的图书项目。如果有意，OCEF提供书目，我们一起选书给孩子们。