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据遭泄露的美国大使馆的密电详细介绍称,1月9日,美国国务院命令其驻澳大利亚、加拿大、新西兰以及英国的大使,预先通知他们所在国家的政府:据美国情报机构预测,中国不久便会进行一次中途拦截测试,即使用一枚SC-19导弹,摧毁从中国境内另一地点发射的一枚中程弹道导弹。此外,2007年1月11日,中国在其进行的反卫星测试中,就曾经使用一枚SC-19导弹摧毁了该国一颗废弃气象卫星,并产生了由太空碎片形成的危险云团。
据这些电报透露,美国国务院要求其驻外大使确保“澳大利亚、加拿大、新西兰以及英国的所有主要官员,都能及时获得有关中国行动的完整信息”。美国国务院指出:“在中国首次成功完成卫星拦截测试后,进行密切配合的需求就变得突出起来。虽然英国分析家对监控这一项目做出了重要的贡献,但英国外交和联邦事务部以及内阁官员都表示,直到2007年1月14日(即中国进行导弹拦截测试三天后)从美国驻英国使馆获得消息后,他们才切身感受到中国一直在发展反卫星系统。”
报道指出,为保护“敏感情报来源及途径”、确保能够收集有关该事件的情报,美国决定在中国进行预期飞行测试之前,不向北京政府提起这件事。
1月11日,美国驻堪培拉大使报告称,副国家安全顾问安格斯·坎贝尔建议时任澳大利亚总理陆克文“密切关注此事”。而且,美国驻澳大使还就此事向澳大利亚外交与贸易部(DFAT)以及澳国绝密国防信号局局长伊恩·麦肯齐进行了简单介绍;在国防副部长斯蒂芬·默切特缺席的情况下,由麦肯齐负责监控国防情报。
报道援引澳大利亚外交与贸易部下属国防与战略政策处处长卡梅伦·阿彻的话称:“澳大利亚外交与贸易部以及国防信号局一直在密切监视中国飞行中心的发展情况。”
这位美国大使报告称:“阿彻表示澳大利亚政府对中国拦截测试的外交反应将取决于实际事件——直升式反卫星试验会引起高度关注,但在中国领空内进行的反弹道导弹试验则可能意味着,澳大利亚对中国的反应可能会更多的集中在反弹道导弹试验的透明度和预先告知方面。”
麦肯齐告诉这位大使,澳大利亚政府会“密切关注事态发展,并且同意将这些信息提供给情报界的同僚”。
报道称,1月11日,中国成功进行了一次弹道导弹拦截试验:SC-19导弹成功拦截了其目标。美国国务院迅速通知驻堪培拉大使“美国的导弹预警卫星检测到了导弹的动力飞行及拦截情况,此次拦截发生在大约250公里的高空。而且,此次试验没有在轨道上留下碎片。”
对此,美国情报界估计,这场试验“进一步增强了中国的反卫星和弹道导弹防御技术”。不过,“受该情报的敏感性以及需要将其公开才能证实美国相关估计的事实的影响,因此华盛顿政府在其对华外交方针中,不会将2010年1月SC-19导弹的拦截飞行试验与过去SC-19的反卫星飞行试验联系在一起”。
报道指出,1月12日,美国驻澳大使向澳大利亚国家安全顾问邓肯·刘易斯简要汇报了该项试验。此次会面后,这位大使报告称:“刘易斯感谢我们提供了有关试验本身的技术详情,并且认同这预示着中国将向有效反卫星能力发展迈出重要的‘下一步’”。而且,刘易斯还声称,他会向陆克文总理和其他高级官员汇报此事,并且表示会召见中国驻澳大利亚大使章均赛,要求北京政府“更详细地说明此次试验的动机”。
不过,澳大利亚情报机构的任何调查结果都没有记录在被泄露的美国电报中。但美国驻华大使在给华盛顿的一封电报提到,中国官员坚持称此次试验“是防御性质的,没有针对任何特定国家”,而且“符合中国的国防政策”。
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