2008 (515)
2009 (91)
2011 (89)
2015 (78)
2017 (115)
2018 (134)
2019 (117)
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2024 (96)
2025 (98)
2026 (5)
德国需要大量移民
德国媒体报道,来德难民数量显著下降 不足两年前的八分之一。2017年头半年,来到德国的难民数量同比显著减少。据联邦内政部通报,今年1月至6月,共有90389人登记在册。难民多来自叙利亚、伊拉克、阿富汗和厄立特里亚。2016年上半年和2015年上半年在德国申请避难者的数量分别是今年上半年的两倍及8倍以上。
无论如何,抵德难民数的减少对于长期提心吊胆的德国民众来说无疑是一个好消息,但对德国经济发展来说,却不是利好。一家瑞士咨询公司刚刚公布研究结果称,德国只有每年平均引入50万移民,才能应对到2040年出现的劳动力市场大幅萎缩的困境。该公司的经济学家们预测,到2040年德国劳动力市场将出现60万到150万缺口,而移民恰恰是解决劳动力缺口的最佳“良药”。
德国贝塔斯曼基金会作出的一项调查却支持这一“移民有利说”。该智库指出,德国每年需要引入至少35万移民,才能满足未来就业市场的需要。当然,德国政府必须要解决移民人数增加带来的移民融入问题,才能使这些移民充分转化为优质就业人口。比如向移民提供良好的就业市场融入条件,包括为女性移民寻找就业机会,还要增设幼儿园、小学,使移民子女们受到良好的教育和培训。这些对于德国各级政府来说,都将是严峻的考验。
德国出生率全球最低
2015年,德国的出生率上升到每名妇女1.5个孩子,达到33年来的最高水平。该国统计机构认为,这一提升主要归功于外国人母亲,她们的占比达到了五分之一。德国妈妈平均有1.4个孩子,而外国妇女高于1.9。
兰德公司驻布鲁塞尔的人口统计学家史迪恩•胡伦斯(Stijn Hoorens)说,和其他许多发达国家一样,德国生育率严重不足,而他们亟需新生婴儿来补充未来的劳动力队伍,帮助提供退休人员需要的养老金和医疗保健费用。胡伦斯说,移民通常处于育龄期,一旦在东道国安定下来,他们的家庭人口往往比本地出生的居民人口更多。
德国拥有欧洲最大的移民人口,其中包括300万土耳其人。人口统计学家认为,要防止人口下降,德国每个育龄妇女仍然需要再生育2.1个婴儿。
柏林人口与发展研究所所长莱纳•克林霍尔茨(Reiner Klingholz)认为,德国不应仅仅依靠移民来防止人口下降。他说,更重要的是针对家庭的政策,比如更宽裕的育婴假期和学校教育方面的经济援助等。德国政府已经开始实施这类政策。
德国人为什么不愿意生小孩
德国人对待婚姻很谨慎,一方面是婚姻在他们的社会体系中已经变得可有可无,不再必需,大家可以光明正大地未婚同居生孩子;另一个方面是他们认为婚姻会限制自己的自由,增加很多义务,一旦离婚就必须负担起法律上的义务,赡养弱势一方(主要是女方)。
在过去的几十年里,德国人的婚恋、家庭观念发生了很大的变化。德国健全的医疗卫生保障体系,以及优质的生活环境使德国人的平均寿命不断提高。与此同时,由于受现代生活观念等因素的影响,德国人的婚龄不断往后推迟,而且越来越多的年轻人不愿意结婚。
总体而言,与低结婚率、高离婚率相伴而生的则是德国出生率持续的下降,在整个欧洲,德国人口出生率属最低之列。其实说到底更大程度上不愿意结婚的一方是德国的男人们。因为很多妇女结婚后,就基本成为全职太太。德国政府鼓励妇女在生育后亲自带养自己的孩子至2岁,否则不能拿到2年的父母教育金。这样很多女性3年后也不容易找到工作,有的甚至直到孩子9岁后,那时就更别说找到工作了。
而这种情况下,法律保护妇女儿童,因此,一旦离婚,男方的三分之一的工资要支付给女方,直到她找到自己的工作,还要看工作的收入是否足够,另外还要支付孩子的抚养费。而这就成了德国男人们对结婚止步的根源,同时我们也能间接地看出德国出生率较低的关键因素即职业女性在面临生育时缺乏经济方面的安全感。
据统计,一个孩子平均每月抚养费用大概在550多欧元,到18岁成人的各种必须费用加在一起,最少要花费12万1千欧元,这对于一个普通德国家庭来说是一笔很大的支出,一个很沉重的负担。
2017年6月30日,德国联邦议院以393票对应226票大比分优势通过德国同性婚姻合法化提案。德国总理默克尔在投票中投出的是反对票。从人们对同性恋的广泛接受也可以看出社会道德观念发生的深刻变化。因为同性恋而受到惩罚的日子早已不再。
在现代德国人眼中,性权益也是人权之一,神圣不可侵犯。德国人因性生活不合而离婚的人很多,离婚率高达40%以上。同居和独身是大部分现代德国人的选择。同居者经济独立,彼此以感情维系。有的同居几十年,到老才结为夫妻。而结婚的年轻人中,大多数也有多年的同居史。独身者在事实上也有不固定的同居对象,维持性伙伴关系。
马克斯普朗克学院人口学研究所的朔尔茨(Rembrandt Scholz)认为,德国社会对生儿育女的态度不太友善,其结果是许多妇女只能满足于有一个孩子。40年多年来,德国每年的死亡人数一直高于出生人数。人口学家认为,为了填补出生和死亡人数之间的差距,德国每年至少需要30万移民才能维持现有人口数量。
二战后重建,以及两德统一,促成了德国的两次大移民;叙利亚战争又为第三次移民推波助澜。
德国是个移民国家,这已经是个口头禅。2011年的人口普查表明,具有移民背景的人口1500万,占比为18.9%。2015年底,登记移民又增加290万,加上50万新入籍者,有移民背景的人口达到1840万,占比超过22%。
观察德国曾经的发生的浪潮,不仅有助于我们理解德国正在发生的事情,也有助于我们回看中国30多年来的城市化进程的不足,以及未来新型城市化可以借鉴的道路。
一、基本概念
德国移民的概念,是经过登记的持外国护照在德国居住的外国人;因此,德国有关当局给出的”信息系统登记移民数“是一个统计学上的沉淀的概念,应为“上年登记数+当年新增移民-入籍数”。而当年“新增移民”=“当年新进入数-离开数”。2011年人口普查时,登记在册的移民总数是620万人,2015年底增加到910万人。
媒体习惯报道“涌入”的庞大人数,而不报道离开的人数;往往进得多选择离开的也多。比如2013年移民进入123万,离开79万,新增移民44万;但当年入籍11万,实际在登记系统内的数字为比上年净增33万。从移民到入籍是个漫长的过程,每年的新增移民数变化很大,而最近几年的入籍人数都很稳定,平均每年11万人。
德国也有对外移民,主要是面向瑞士、美国和奥地利的技术移民,2004-2013年共有150万德国公民离开,但是也有差不多这个数字的海归回国,影响不大。
所以在德国,总人口=上年人口+新生人口-死亡人口+新增移民。
回顾德国二战后曾经的两次大的移民,有助于我们理解目前正在经历第三次移民浪潮。
二、第一次移民浪潮,1945-1975
二战后,满目疮痍,万废待兴,大量需要劳动力。
因此,国家启动了前所未有的从地中海沿岸国家引进外国劳工的计划,其中主要是土耳其人、前南斯拉夫人、意大利人和希腊人;截止1961年,引进的土耳其人超过200万人。如今看到,德国很多的土耳其人,很重的土耳其文化痕迹,就是在那个时代打下的烙印。
与此同时,柏林墙还未建立,大批的东德人不断逃到西德;从1945年到1960年,超过260万东德人逃到西德。
从1950年到1960年的10年间,西德的人口净增500万,相当原来人口的10%。扣除东德过来的120万,招募外劳达到380万。大量的投资,大量的廉价劳动力,换来西德经济的飞速增长,这10年的GDP年均增长率高达8%,西德超过英法一跃成为仅次于美国、日本的第三大经济体。
而且,大规模移民的进程一直持续到1975年,相比1960年,西德的人口又增加了570万,由于东西德之间的高墙已经建立,从东德逃来的人只有不到40万,也就是说,从地中海周边又引进了530万外劳。与此同时,西德整个70年代的GDP增长率高达5%。
三、第二次浪潮,1989-1996
两德统一,东西德人得以团聚,海外德裔大量回归。
柏林墙的倒下,使得大量的东德人自由迁移到西德;与此同时,德国政府根据1913年的一项法律,允许所有能证明自己的祖先是德国人的德裔从全世界的任何地方回归祖国。因此,从1989年到1996年,又形成了一个大移民浪潮。
截止1996年,全德的人口相对于1988年的两德人口之和,净增加了374万;注意到同期东德的人口减少了123万,意味着在短短的7年里,西德的人口净增加了497万!
由于经济结构转型,1971-1990的GDP增长回落到2.7%。
似乎人口红利的魔法永远有效,1990、1991年,两德报表未统一,西德的GDP又暴增5.5%和5.1%。1992年以后,报表统一了,总体增长在2左右。但是,注意到东德可能的负增长、或低增长,西德的增长应该在3%左右,这在全欧仍然是个了不起的成就。
四、第三次浪潮,2012-?
70年代开始的人口老龄化在21世纪显露危机,叙利亚战争加剧新一轮移民浪潮。
60年代后,人口老龄化的压力也扑面而来,从1970年开始,德国的死亡人数就一直大于出生人数,人口自然减少的速度还在加快,2005年人口自然减少为14万,2011年为17万,2013年为21万。但由于90年代开始的一波移民,全德的总人口在2005年达到最大值,随后连续5年一路下滑。原因是每年新增移民数平均仅13万,太少,无法填补自然增长的负数。
其实,德国的生育率并不是想象的那么低,中国2010年人口普查的结果是1.1,而德国同期是1.4。主要问题是老人太多。
2010年有研究表明,如果不采取有力措施,2010年4.5个劳动力供养一个退休者,到2040年将变成2个劳动者供养一个退休者。2010年,超过65岁的老人占1/5,到2060年,将占到3/5!人口老龄化问题被提到了前所未有的高度。
2011年人口普查表明,历年人口估计数出现重大误差,实际人口比预计少150万,主要是多算了移民数。这使得德国的人口年龄结构比预计的更差。
养老需要人,干活更需要人。数据还表明,多年以来,德国失业人口数就一直持续走低,近两年失业率一直停留在充分就业指标的6%水平上。2000年以来,德国新增的200万个工作岗位,一半都是靠移民填补的。有关机构研究还指出,2014年德国有57.4万个职位空缺。Prognos的报告则指出,到2020,德国技术工人的缺口是180万,到2060年将扩大到390万。
把退休年龄提高到70岁以上只能缓解养老压力;大量引进移民,则既可以保持人口总数的稳定(提供有效劳力,确保养老和经济增长);还可以长远地、有效改善年龄结构。有关政府部门计算出的具体指标是,确保平均每年净增45万移民。
2012、2013年,德国新增移民迅速增加,分别超过37、50万人。总人口分别增加19、30万。新移民及其高出生率使2014年的新出生人口达到历史最高的71.5万人,人口自然减少量回落到15万。这个数据有效证明了,大量移民可以从人口机械增长、自然增长两个方面改善人口的总数和年龄结构。
2014年叙利亚战争全面恶化引爆欧洲人道主义危机,当年联合国统计逃到周边阿拉伯国家的叙利亚难民高达300万,不少申请前往欧洲;默克尔决定2014年接收20万难民,并拨款10亿欧元补助穷州。
到了2015年,逃到国外的难民达到400万,还有750万人流离失所;联合国敦促欧盟出钱出力进行安置,默克尔毫不犹豫加码再接受80万人。意大利IFO经济学家计算出来,德国安置难民花费约需500亿欧元,可以推高德国GDP在2016、2017分别增加1.9和1.7个百分点。最近,德国招募8500德语教师教授难民孩子,似乎给这种分析提供了直接的证据。
2014年,移民新增约45万人,总人口再增加30万人。2015年底登记移民新增110万,总人口估计增长100万。2012-2015,短短四年,移民新增290万,战果不错。
经过两次移民大潮的洗礼,如果维持每年新增移民50万人的节奏,对德国人来讲驾轻就熟。2015年新增110万移民,量太大,来的太快,有点超出老江湖们的“经验”,因而出了一些状况,引起一些反弹;但总体上反映出了令人敬佩的经验与应急能力。叙利亚问题的政治解决可能会为这一波移民浪潮降温,但像中国的计划生育一样,移民将成为德国的一项长期国策,直到新移民们帮助把人口自然增长率从负变正为止。
对于十分“理性”、又经验丰富的德国人来说,安置不是问题(东德的人口在持续减少,东德的住房空置越来越多;不过移民倾向去西德,当地居民对移民抵触也较大),治安不是大问题,甚至同化都不是大问题;对不合资格人员的鉴别遣返以及对潜在劳动力的有效、快速培训也许才是最花气力的事情。好消息是,据说,至少10%的难民有大学以上文化水平。
欧洲的人口下滑,最主要的原因就是离婚后的男方要承受长期的”折磨”,谁还敢要孩子和结婚呢?中国未来的走向也一定如此。
-------- 女人如今也不愿意结婚! 你只看到男人的‘吃亏’, 没看到受过良好教育有事业心的职业妇女如何让家庭孩子毁了一切! 谁愿意要那点儿赡养费! 谁都想自己有尊严地挣自己的钱,还有自己的事业和寄托!
为什么需要增加人口去消耗有限的资源?
一方面对有孩子家庭税收上的优惠,发达国家都实现了。
我觉得另一方面,应该鼓励有娃母亲的就业;愿意呆着家里的,享受税收优惠和国家对有孩子的补助;而很大一部分工作女性,应该鼓励她们在职业/家庭中的平衡。比如给一定的Work from home的 credit; 或者创造些 part time的位置。
BTW:”德国大量需要移民“这个题目中的”大量“似乎应该是修饰宾词“移民”的,也许挪到”需要“这个动词后面为好。当然,不改的话意思也是可以明了的。
回复 '大号蚂蚁' 的评论 :
德国不应仅仅依靠移民来防止人口下降,更重要的是针对家庭的政策,比如更宽裕的育婴假期和学校教育方面的经济援助等。德国政府已经开始实施这类政策。
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用我们老家的话:田要亲耕,仔要亲生!
保守, 应该是母亲生小孩后留在家里养育小孩
德国不应仅仅依靠移民来防止人口下降,更重要的是针对家庭的政策,比如更宽裕的育婴假期和学校教育方面的经济援助等。德国政府已经开始实施这类政策。