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新闻检查:调查胡紫薇(8)

(2008-02-10 13:24:01) 下一个



新闻检查:调查胡紫薇(8)

作者: 谢盛友


那天讲授“谈判技巧”课内容,课间休息喝咖啡,鬼妹学生问我为什么每次休息滔滔不绝胡紫薇,难道您真的这么中意胡紫薇?我笑答,这还不懂?我比张斌有责任心,他没希望了,我还有希望!

胡紫薇可不可以享受新闻自由?当然可以!胡紫薇该不该接受新闻检查,当然要!

这个世界上没有绝对的言论自由,当然就存在新闻检查。每年国际无疆界记者组织公布各国新闻自由状况,2007年中国在167个国家和地区中排名163,新闻自由程度比缅甸、朝鲜等国家好些。德国第22名,美国第48名。
有国家存在就有新闻检查。新闻检查与新闻检查制度是两码事,新闻检查一旦成了制度,就违背了法治的理念。

以德国为例,我们简单回顾一下新闻自由的历史。书刊检查制度在德文里是Zensur,来源于拉丁文censura,是指权力当局对于书籍、报刊、电影等媒体的控制。

1450年印刷书技术发明后不久,教会和国家均即颁布法令,要求文字传播事先必须得到批准(预审)。
1530年奥格斯堡告白(Augsburger Reichsabschied),确定了取缔“恶劣文字”的措施。
1819年“神圣同盟”(奥地利,俄国,普鲁士)在Karlsbad通过了严厉的检查制度,以避免法国大革命的思潮蔓延到以上地区。
1848年继Hambacher Fest后,民众在Frankfurter Paulskirche集会,提出了新闻自由是基本权利。第2年通过国民议会宪法(Paulskirchenverfassung),将新闻自由写入宪法第4款第143条。
1874年帝国新闻法(Reichspressegesetz)引进新闻自由,但同时规定因为法律原因可将其限制。
1914-1918年一战,基於军事原因当局实行严厉的检查制度。
1919年魏玛共和国。新闻自由写入魏玛宪法。
1933-1945年希特勒德国。出版,电台,电影等媒体由第三帝国宣传部集中控制,记者必须与帝国保持一致。
1945-1949年第三帝国倒台,占领时期。出版物仅准予那些获得盟军占领当局执照的人士出版。
1949年联邦德国把新闻自由写入联邦德国基本法第5款,明确检查制度不存在。
1949-1989年民德当局控制新闻业,限制新闻自由。
1949年5月23日通过了德意志联邦共和国基本法。在1990年德国重新统一后,重写了基本法的序言和最后条款。1990年10月3日起,基本法对整个德国有效。

德国基本法第五条:人人有权以口头、书面和图象方式自由地表达和传播自己的意见,并从正当的来源不受阻挠地了解情况。新闻自由以及通过广播与电影进行报道的自由得到保证。不存在检查制度。
......

德国以外。
1776年美国virginia权利法案称新闻自由是自由的核心。1791年新闻自由写入美国宪法。
1791和1795年新闻自由些入法国宪法,随后放弃,最终于1871年在宪法中重新确定其地位。

从以上我们可以清晰的看到,直到欧洲启蒙运动后,限制自由的书刊检查制度才受到市民意识的抵制和反抗。德国虽然在1874年颁布的帝国新闻法中,将新闻自由引入了德国。但是,这种新闻自由在当时依然可以以多数通过加以限制,甚至重新被取消,实际上也真的在后来的“文化斗争”(Kulturkampf)中制定的反社会主义非常法案予以取消。

任何媒体机构都有自己的规章制度,没有规矩不成方圆。规矩的内涵是一定的标准、法则或习惯。方圆的本意亦为标准、水平。在这个语言环境中,可将方圆理解为规矩达到的境界或取得的成果。所谓不依规矩不能成方圆之说便是指两者的关系。做人,要达到一定的人格水准。对这句话当常常思之念之,会大有益处。

一个国家的宪法是最高法律,是人权规范,是普通法,但是,在实际操作中,特殊法高于普通法,也就是说,量刑问罪是依据特殊法。
每一个国家都有宪法规定人人言论自由,但是,真正的法治国家还有别的特殊法规范,哪些地方可以言论自由,哪些地方不可以言论自由。

我们中国人现在有最高法,但还没有新闻法,还没有合适的新闻规矩来规范新闻从业人员的权利和义务。
新闻自由权的重要形式之一是新闻批评,同时又往往是针对权力的批评,因而,难免不碰到种种阻力,甚至危及生命的暴力,难免不遭遇到这样那样的法律风险,造成不必要的物质与精神的损失。可见,加强新闻立法的步伐,已是当务之急。新闻法规虽然不能直接导致新闻活动的法治,但新闻法治状态必须以完备的新闻法制作为基础。只有建立专门规范新闻活动的新闻法律制度,胡紫薇这样的动作才能有法可依,名正言顺。

根据《新闻出版业2000年至2010年发展规划》,我们中国人的《新闻法》、《出版法》等新闻出版法规体系,到2010年有可能建成,我们拭目以待。

闲话删贴原则,每个论坛都有自己的规矩与方圆。有些论坛是晒身体的,比如什么什么姐;有些是晒乳房的,比如什么什么美;有些论坛是晒屁股的,比如什么什么凤。......
你晒良心的文章,贴到那里,是热良心贴冷屁股,不被删,那才怪呢! 

那么多年当翻译没白干,“伟大正确”教育我们内外有别,今天有收获,这一贴只贴海外,不贴海内。老婆在上海,她看不到。一个星期后,老婆回来之前,删贴!
不然,老婆看到,怀疑我真心外遇胡紫薇,跳进黄河洗不清,据说,黄河现在没水了,更加洗不清了。

写于2008年2月10日 德国班贝克

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评论
红地瓜 回复 悄悄话 每个人都不容易,若连说话的权利都被既得利益者剥夺了,那人生还有什么意义?
中国人能忍,忍气吞声,忍辱负重,是善良还是懦弱?说得狠一点,是太自私,人人自保却落得不自保.
娓娓 回复 悄悄话 谢谢介绍新闻自由的历史情况。
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