中国官场：假文凭不少假的真文凭更多

国际先驱导报/虽然没有精确的统计数据，但数年来，假学历波及全球政坛已是不争的事实。但与外国官员学历造假相比，中国官员手中的假文凭显然有着自己的特色：规模大、数量多、个别学校与官员各取所需，以至成为假文凭的幕后推手。有学者指出一种现象，那就是办假证得的文凭不少，可混出来的真文凭更多。

　　尽管中国有关部门加大了对官员假文凭的查处力度，但“文凭造假”现象仍然屡见不鲜。清华大学人文社会科学学院经济学研究所副所长蔡继明日前表示，许多在校生十年寒窗苦才拿到博士学位，但一些党政官员凭借手中的权力，也不来上课，稀里糊涂就混到文凭。

　　在向人大提高的提案中，蔡继明曾“建议严格限制党政干部在职攻读研究生学位”。他提的设想还包括：对于个人要求攻读研究生学位的官员，必须首先辞去现任职务，并由个人支付全部费用等等。这个观点看起来有些绝对，但五年后的蔡继明仍坚持己见。

　　蔡继明的想法，得到了中国人民大学教授顾海兵的认同。顾海兵分析指出，假学历有两种情况，一是“真的假文凭”，即办假证的；二是“假的真文凭”，也就是文凭注水。在顾海兵看来，现在不少官员都已通过各种途径拿到了“假的真文凭”。

　　有报道称，中部某贫困县官场“人才济济”，从县委书记、县长、副县长，递上来的名片大都印有“经济学硕士”、“法学硕士”名头。然而，如此高的“文化水平”下，当地一百多万民众吃饭问题却一直没有解决。

　　“无论你是什么学历，什么成绩，只要能交上几万块钱学费，就可以毫不费力地拿到一张研究生文凭，”这是几年前某省委党校被广为传播的“轶事”。在那里，只要交钱，招生条件可一次次放宽。直到2003年底被叫停，该省委党校违规发出数千张文凭，校方多名领导干部因此被“双规”。

　　如果说普通民众买假证是为了找工作的需要，官员热衷混文凭的目的又何在呢？答案很简单：升迁。文凭一旦成了升迁的“门票”，一些不具备资格的官员自然想投机钻营。“有些地方提拔厅局官员要求有硕士学位。”长期关注假文凭现象的顾海兵认为，这种官员任用标准使一些人“不得不去造假”。

　　面对各方的呼吁和建议，中国政府有关部门这些年一直没有减少对官员假文凭的惩治力度。从2002年起，中央四部委已经组织了一次整治官员假学历的严打风暴，那次严打的成果也不可谓不“丰硕”。此后，浙江温州某地1267名干部档案中62人学历有问题，深圳查出假学历证书107份等新闻，也不时见诸报端。

　　蔡继明承认整体解决假文凭问题有难度：“我批评这种假文凭现象并不是孤立的，除了假文凭，干部造假现象还很多，包括一些政绩数字都可能有假，这是一连串事件。”

　　事实上，关于如何打击官员假学历问题，社会各界给出的建议可谓众说纷纭。有的提出应降低干部任用对文凭的要求标准，也有人主张教育系统先要严格自律。蔡继明则从党风廉政建设的高度提出了自己的见解：“它关系到我们对干部的考核，关系到体制改革问题，应引起高度重视。”