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取代美国-中国成环保头号绊脚石?

(2008-03-24 16:49:25) 下一个
多维社记者陈湘编译报导/西方媒体的报导说,过去几个月来,特别是中国已开始取代美国,成为全球采取更强有力的行动减少二氧化碳排放的主要障碍。

据《时代周刊》记者布莱恩·威尔什(Bryan Walsh)的报导,在印度尼西亚首都雅加达,车流的速度就像尸体内的血液,流不动。在马路上,摩托车阵、多功能车和喷着柴油烟雾的公共汽车,都在互不相让地抢路。空气都被熏黑了,烟雾来自汽车尾气和印尼各地频繁爆发的森林火灾,印度尼西亚曾经是世界上最丰富的热带雨林之家,而如今,这个国家失去林木的速度,超过了其他任何国家,皆因林木被猖獗采伐或被付之一炬。

由于赤道一带的热带林木吸收二氧化碳,而被砍伐或烧毁后,就释放出大量二氧化碳和其它有害气体,严重影响空气质量和加剧环境污染。印尼这个有2.45亿人口的国家,如今成为仅次于美国和中国的世界上第三大的二氧化碳排放国,最主要的原因,是境内森林被急速砍伐。但是,就像其他的发展中国家一样,印尼政府强调说,它必须侧重经济增长,以摆脱贫困提高其人民生活水平。结果这可能意味着,树木将被砍伐,汽车将增加,二氧化碳排放量只会增加。

先把印尼的情况放一放,我们来看看前不久在曼谷的环保会议,那里有更令人瞩目的发展。在政府间气候变化专门委员会(Intergovernmental Panel on Climate Change,IPCC)会议的最新评估气候评估报告的第三部分《气候变化2007:减缓气候变化》以及《决策者摘要》在曼谷正式发布。我们沮丧地看到,报告在前两个部分,为全球变暖和气候变化可能造成的梦魇肆虐的情景,提出了确定的科学依据。相对来说,最后一个部分是比较乐观的。

根据来自100多个国家的、官员参与审核研究工作的数千名科学家所得出的政府间气候变化专门委员会研究结果显示,可利用现有技术,如核和可再生能源来控制未来的碳排放量,而同时又可以使全球经济不至于因此而破产。联合国环境规划署的执行主管施泰纳(Achim Steiner)先生说:“减少二氧化碳排放量的主要措施,可以用纯粹的低成本来获得,尤其是当比较采取行动和不采取行动的代价时如此。”

参加曼谷会议的欧洲环境专员斯塔夫罗·迪马斯(Stavros Dimas)带回去的信息是:“我们没有理由等待。”

目前已有的技术 短期内可以遏止全球温室气体排放量的增长 从长远看可以限制气候变化的影响,但是问题不在技术上。治理气候变化方面的行动路径,即使技术上明确解决了,但是涉及到的政治,却越来越复杂。随着经济增长点转移到了发展中国家、特别是亚洲,这些地区也成为了二氧化碳排放的主要释出国,世界能否有效对付气候变化,将取决于这些国家,例如印尼和印度,尤其是中国,已经随时可能超过美国,成为全球最大的二氧化碳排放国。

欧洲国家已表明了减少二氧化碳排放的勇敢的立场,在美国,形成真正的气候变化的立法的势头正在日益增长,但是,如果发展中国家选择忽略全球气候变暖问题,即使发达世界采取最激进的行动,也会变得毫无意义。

令人忧虑的消息是,过去几个月来,特别是中国已开始取代美国,成为全球采取更强有力的行动减少二氧化碳排放的主要障碍。前不久在曼谷举行的政府间气候变化专门委员会气候谈判期间,中国代表在印度和其他发展中国家的支持下,试图淡化报告的主旨,竭力消除掉报告提出的减少未来二氧化碳排放水平的最雄心勃勃的目标。中国的企图失败了,但是不可能甘休,中国和印度在改变气候变化方面,会利用他们的影响来拖延全球的步伐。

“很明显,没有来自发展中国家的某种行动,发达世界将不会行动,”全球气候变化皮尤中心的总裁艾琳•克劳森女士(Eileen Claussen)说,但与此同时,她也说,“除非美国加紧,是不会有任何的机会来改变中国的。”

因为发展中国家都强调,他们不能为了环境的影响而损害经济增长速度,他们可能接受的改变气候变化的解决办法,将是那些低成本的措施。

《时代周刊》的报导说,所幸的是,政府间气候变化专门委员会的新报告的结论说,到本世纪末,如果将二氧化碳排放量稳定在2030年的预计水平上的成本,可以低到只相当于全球每年国民生产总值增长一个百分点的十分之一。同时全球国民生产总值将减少3个百分点,但与不采取任何措施付出的代价相比,这一成本并不高。

而这些费用将要由某些国家来承担,而发展中国家将会马上理所当然地推给北美和欧洲,除非今年年底,在印尼巴厘岛召开的联合国有关气候变化的会议上,将出现更新的论据,使得发展中国家不得不改变。

发展中国家声明说,他们对目前徘徊在大气层中的二氧化碳数量的绝大部分,不能负责,因为这是西方国家在过去150年间为自身的发展而造成的。他们认为,自己国家的人均排放率仍远远低于西方,并且,因此气候的改变,不是他们造成的。中国拒绝国际组织就中国废气排放制定任何有约束力的最高上限。中国声称,发达国家应该在温室效应排放方面负主要责任。国际社会应该允许中国采取发达国家已经走过的同样的经济发展模式。

德国之声的报导说,专家们预计,在2009年或更早,中国将取代美国,成为世界二氧化碳排放第一大国,而印度,将在2030年成为全球第三大二氧化碳排放国。圈内人士透露,中国政府代表对闭幕宣言提出了很多反对之处。一位不愿意透露姓名的政府代表说,中国认为,发达国家的二氧化碳排放量早在工业革命时就已经开始,他们认为,从历史角度看,发达国家应该对现今的温室气体效应负责。

中国的这一立场受到了其他发展迅速的门槛国家的支持,例如印度和巴西。世界自然基金全球气候变化项目负责人汉斯•韦罗尔莫也对这一立场给与理解。他说:“这些发展中国家的要求并不是没有道理的。我们现在虽然可以看到,这些国家的二氧化碳排放增加的速度要远远高于欧洲国家和美国,但是从历史上看,发达国家是气候变暖加速的主要肇事者。”

目前发达国家和发展中国家争执的主要内容在于,到底谁应该对现在温室气体的现状负责。这一讨论的结果将最终确定,到底哪些国家应该采取自律措施,减少二氧化碳气体的排放,避免出现全球气候灾难。世界自然基金全球气候变化项目负责人汉斯•韦罗尔莫说:“基于我们现在面临所有的挑战,······国家可以选择如何发展。例如,国家可以在发展可再生能源以及提高现有能源利用率之间进行选择。这些国家应该、也能够做出选择。”

中国和印度在发展时都依赖于煤炭。煤炭是最廉价的能源,但是使用煤炭释放的二氧化碳占到全球温室气体的百分之三十。中印两国都认为,他们不应该被强迫减缓现代化的发展过程,而欧美工业国家应该对现在的环境状况承担历史责任。

国际社会希望中国和印度能够在2009年制定时间表,控制二氧化碳排放。但是一些发达国家,例如美国,也拒绝这一自律的做法。欧盟已经承诺至2020年将二氧化碳排放减少30%,但前提是世界各国在2009年承诺减排相应的比例。如果2009年世界各国无法就此事宜达成一致,欧盟也愿意至2020年减排20%的温室气体。

《时代周刊》的报导说,未来的全球气候变化,将取决于我们如何面对和处理未来的碳排放量,而气候变暖问题的政治重心已经移到中国、印度和印度尼西亚。他们的决定,将会影响我们所居住的这个地球。

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