“打扫”中国环境到底需要多少钱? 五年1750亿
(2008-03-24 16:49:24)
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美国MSNBC新闻网9月30日载文《“打扫”中国环境到底需要多少钱?》,摘要如下:
解决中国环境问题到底耗资多少呢?把中国环境情况理解成“极糟”和“可怕得无法描述”有些过度了。但是对中国环境问题的资料真正把握,中国官方恐难做到,中国观察家也难做到。中国政府为了挽回受损的民意,正在努力弥补,出版了中国大陆生态问题的资料。
9月上旬,中国国家环保总局和国家统计局出版了一项历时两年的研究报告,其中分析了中国大陆世界级工业污染问题的真正经济成本,这震慑了读者。
此项调查研究中显示,2004年,中国工业污染造成的经济成本损失估算到达了640亿美元,相当于同年中国GDP(国民生产总值)的3%。“这一惊人数字告诉我们当前环境污染问题已经相当严重。”该调查研究报告如此总结。对于还有大量人口温饱存在问题的发展中国家中国来说,环境污染是一个巨大的负担。
仅仅2004年,要完全“清扫”中国的环境污染还需要360亿美元。而两年前,中国用在维护环境的资金只是这个数字的三分之一。更糟糕的是,国家环保总局和国家统计局认为,统计出来的这些数字还远远低估了实际经济成本损失。比如,分析没有考虑中国地下水资源和土壤的严重污染,这极大损害了农业生产力,消除这一污染也需要大量资金。分析也没有考虑过度使用或使用不当的土地、森林、水资源、渔业资源的成本,还有比如中国大量酸雨问题所带来的长期生态成本。这些在分析中是不可能被包括进去的。
解决中国多年积累的环境问题耗资巨大。
即便如此,暂时不去考虑这些研究无法涉及的领域,国家环保总局和国家统计局指出,要在源头上处理工业污染从而产生真正持续性影响,中国一次性需要投入 1350亿美元引进最新污染控制技术。这个钱相当于中国经济产出的7%。这一组统计出来的数字再次表明中国环境危机越来越严重地限制了中国经济的发展。
中国在第十一个五年(2006-2010)计画中,预计将投入1750亿美元来处理工业污染。因为报告中有大量未能考虑的因素,也许到时候要花的钱会更多。
在让几百万人脱贫致富的经济繁荣与导致生活品质降低的环境污染的折中选择中,中国在痛苦挣扎,虽然中国并不是第一个高速发展经济导致环境污染的国家。但无论如何,中国必须在防范工业污染源和执行已经起草好的环境保护法方面做得比现在更好才行.
中国环保总局预测,如果不采取任何措施,到2020年,中国污染负担将翻两番。根据环保总局的预测,当前,中国已经有20%的人口居住在“恶劣污染”的地区;世界银行的资料显示,中国有70%的河流湖泊污染严重。
中国环保协调单位最大的问题就是它们必须对当地政府负责,环保资金都控制在地方政府财政里面。环保总计要调查、罚款及关闭一些污染严重的企业时,当地政府经常不予执行。
中国政府在试图控制环境污染这一毒瘤问题上做了大量工作,值得肯定。但是,要从源头上解决这个问题,北京还需要更大的政治意愿和投入更多的资金。