春节,长假过后上班第一天,杭州、沈阳、南京、成都等不少地方党政机关,做的第一件事,就是燃放一串串红鞭炮,称之为"开门炮"。这一天上午8:00,8:18,8:58,所谓的"吉利"时辰,鞭炮震耳,红屑满地,烟雾呛人,漫天尘土。政府机关与商铺,商家一起争相放鞭炮,乐此不疲,只是要祈福图个"好彩头",开年有个"好兆头"。
这些鞭炮钱,绝对不是官员自掏腰包购买的,而是出自公款-即老百姓-纳税人的血汗钱。商家和老百姓,热衷这一习俗无可厚非,但是,党政机关的"开门炮",却折射执政理念的错位。权力,是人民给的,党政机关,能正确行使公共权力,不缺位;不越位,不贪腐;不滥权,保障公民自由民主的权利,这才是百姓的"好兆头"。
安徽省濉溪县农民,张其均先生的女儿,因被医院输错血而死亡,为讨个说法,他怀揣,从八个地方借来的高利贷,耗了10年时间,在医院、政府、司法部门之间,来回跑了几百趟。这是一个家庭人命关天的案子,那么多衙门的绝大多数官员,竟说他无理取闹。他说:"少说,我也见了上百个干部了,只有一个干部,见我时起身,为我倒了一杯水。"
"上百个干部",只有一人为张姓老人"起身,倒了一杯水"。"勿以善小而不为",倒一杯水,事虽小,却实实在在,体现了干群的一种感情。上百个干部,对一个农民、一杯水,呈现的是一种冷漠,对百姓疾苦的无视。如果要求干部,对所有来访的民众,都嘘寒问暖,殷勤备至,当然是奢望,但是起身笑脸相迎,再倒一杯水,这绝对可以做到。
"便民新政"受欢迎-
春节期间,笔者在云南度长假。16日的《昆明日报》,用了4个整版,公布了从市委书记、市长到5区、1市、8县,及市直属各部门,机构的党政官员的联系电话,还详细列明各官员的职务分工。这一专辑,竟洛阳纸贵,抢购一空,旋即再版增印,转载的网站,也成了复制收藏最多的帖子,社会反响,如此强烈,出乎当局意料之外。其实,官员的电话号码,原本就是老百姓最基本的知情权范畴:老百姓遇到问题,应该找谁,如何才能找到。看来,老百姓的知情权,和监督权太饥渴了。
不可否认,公布电话号码后,难免会有骚扰电话,只要有措施跟上,骚扰能减到最低。公布领导干部电话号码,只是第一步,如何响应老百姓的诉求,解决老百姓的问题,才是关键,不能以为公布,就万事大吉,还需要配套措施跟上。在电话号码公布后的第三天,一位记者,按公布的号码,找四位领导干部,联系采访,竟然只有一位干部接听,这不能不说是,一种遗憾。当然,要一位领导干部,每天守着电话也不可能,于是有人提议,还不如公布电子邮箱地址,而且设定自动回复,表明收到了来信,让来信者心中有数。领导干部,收到电子信件,可以在方便的时候,逐信阅读,逐信回复。
北京自由作家,"刘晓波"和身在美国的政论家"胡平"等人,日前发起签名,上书3月在北京,举行的全国人大和政协"两会",要求立即废除城乡户籍二元制,从立即废除,《中华人民共和国户籍登记条例》开始,让农民公民化,让"农民工"成为历史名词。截至2月18日,已有海内外103人签名。其实,这一吁求,早已在云南有所突破。
岁末年初,昆明的户籍新政出台,购房落户、父母投靠、配偶投靠、子女投靠等,长期来,始终被设定着过高门坎的管理模式,被打破了,只要符合在昆明买住房,或父母、配偶、子女是昆明住户等条件中,任何一项,非昆明住户,都可申领昆明的居民身份证。在云南省红河州,无论是什么学历、年龄多大,只要在红河务工,签三年劳动合同,或在红河签三年租房合同,花5元人民币工本费,一小时内,就可把户口迁入红河,不论以前是农业户口,还是非农业户口,一旦迁入,就是居民户口。这无疑是,具有破冰意义的户籍制度改革。当然户籍制度改革,不只是户籍问题本身,还必须涉及与之相关的教育、社保、医保等,否则仅有居民身份证,外来人员,还不算享有当地居民的"同等权利"。为民新政、便民新政,毕竟迈开了一大步,百姓期待,有更多的"一杯水"能解久渴。
江迅是BBC中文网,中国事务特约撰稿人。本文,不代表BBC的观点,发表评论,请使用下表。