专家：中国要通过外交方式解决南海 避免动武

【星岛网讯】菲律宾通过立法的形式加紧对南海岛屿的争夺，也给中国敲响了警钟。不少学者认为，在南海问题上，中国也应加强和完善海岛保护和维护的相关法律制度。尽管有不少声音认为，中国应该动用军事力量维护国家主权，但是学者认为，解决南海问题首先要立足外交途径，武力解决是很不理性的方式，但是在面临较大冲突时也不会放弃军事方式。

　　东南亚诸国多次违背协议

　　《南方周末》消息，尽管中国和东盟签署了《南海各方行为宣言》，但违反宣言的事情仍然多次发生。对此，中国南海问题著名历史学家李国强说，这是中国和东盟签署的第一份有关南海问题的政治文件，对保护南海地区的和平稳定，促进中国和东盟的繁荣和发展有着里程碑的意义。“不诉诸武力，和平解决”。这个宣言的签署为南海和平带来了契机。

　　但是它只是一个政治文件，没有法律约束力。一些国家为了自身的利益，会置之不理。事实上，即使签署过这个宣言，其他国家也没有停止对中国的非法活动。包括越南在部分岛礁上开展旅游。

　　中国战略思维上存在盲点

　　南海问题之所以至今没有解决，除了中国海军的远洋巡逻能力还有缺陷之外，更重要的是中国应该重视与周边国家的利益合作。知名军事专家宋晓军说，领土领海问题的争端 是一个现实的问题。关键是，作为一个大国，中国可以把自己的目标定得很清楚，容纳周边国家，稳定情绪，才是长久之举。

　　他说，南海问题上，军事问题，是整个国家发展目标不确定的情况下产生的衍生品。倘若他们融入了中国的产业链，为我们做配套，军事问题自然就不存在了。应该检讨我们的模式上的问题。我们战略思维上存在某些盲点，与周边国家的利益合作是关键。

　　中国军队仅进驻8个岛礁

　　李国强说，解决领土争端有三种途径：外交手段、军事手段和第三方仲裁(如国际法庭)。中国的立场向来是通过双边方式，至少目前不会通过 第三方仲裁加以解决。因为这里面有些历史的原因，既有一个大国尊严的问题，而且第三方仲裁未必就是公平合理的方式。国际法庭也未必会做出有利于中国的裁决。

　　外交手段是需要一个过程的。不仅仅是声明这样的方式，谈判当中也会遇到种种障碍，还是要循序渐进，解决南海的问题和矛盾。在保证和平稳定的前提下，对双方利益都没有太大的损害，这样才能达成共识。

　　中国也曾取得过一些实质性的成果，中国军队也进驻了8-9个岛礁，海军也在南海上巡航，中国根据联合国有关部门的要求，也在部分海礁上设立气象站， 在为数不多的岛礁上设立避风港，渔民也进行正常的捕捞。在石油天然气方面也进行了很多的科学考察。但是现在的遗憾是我们进驻的岛礁还不是很多，石油天然气 的勘探和开采还没有深入。但是现在除了中国之外，越南、菲律宾、马来西亚都在与其他国家进行合作进行开发。中国的油气资源大量的被外国开采了。

　　外交途径解决领土争夺最理性

　　“岛屿被侵占，海域被瓜分，资源被掠夺。”这些国家因为地缘因素，比较靠近南海，开采石油有很多便利，投资成本比较划算，而南海的油气资源确实很丰富，开采空间也很大。从战略上考虑，中国一定不会把南海的油气资源拱手让人，也会通过多种手段开采自己的资源。

　　但是正因为在领海主权问题上与周边国家有分歧，中国历来希望先解决这些问题，然后再来开采。这是一个国际形象、国际地位、国际姿态问题。如果根据中国的现状来看，去开采这些资源，也不是完全不可能，但是不够光彩。

　　中国现在致力于建立和谐周边。要考虑大局，要合理科学地安排好南海的事情，是需要运筹帷幄的。李国强说，得解决这个问题，还是要首先立足于外交途径。这是最理性的方式。因为通过军事手段对双方，包括双边关系都是有所伤害的。但是面对大的冲突，也不放弃使用军事方式。