“小政府”VS.“大政府”

      日本“小政府”，中国“大政府”
      日本公务员人数最少，收入却不“菲”；中国公务员人数最多，收入却异“色”。
      资本主义国家的公务员人数比社会主义正英国家的公务员人数普遍偏低。占整个雇用者的一般政府雇用者比率，日本在2015年時点上，OECD各国的平均数字为18.1％，而日本只占5.9％。OECD加盟国中日本的公务员比率是最低的。
      经济合作与发展组织，简称经合组织（OECD），是由36个市场经济国家组成的政府间国际经济组织，旨在共同应对全球化带来的经济、社会和政府治理等方面的挑战，并把握全球化带来的机遇。成立于1961年，目前成员国总数36个，总部设在巴黎。
    在2007年時点上公务员比率最低的日本是6.1％，始终是最低的。
世界上有“大政府”国家的公务员比率高、“小政府”国家的公务员比率低的倾向性，而日本又是“小政府”中超群拔萃的低公务员比率国家。
      公共服务委托民间是日本的既定路线，世界各国と比较可见日本公务员数比率在先进国家中最低，但是其年收入比民间待遇优厚。一个社会性的事业必须由“公家”负担完成，每个国家都有一个严格的规定，在这里劳动者中有的是公务机关就业人员（公务员）必须有固定人数。其人数多少各国不同，从2010～14年各国研究者共同で实施的“第６次世界价值观调查”的数据中可见，。就业者中在公共机关工作的人数回答比率按国家计算，由高到低，日本为10.7％，在调査对象58个国家中倒数第二。

公务员比率只有10%的日本在国际上也是很突出的。先进发达国家中也是格外低的。
　  58个国家的平均値为32.6％，就业者的3人中就有1人是公务员这个国际惯例标准尺度）衡量下可见北欧瑞典是46.2％、旧共产主义国家中占60～70％。
　在日本一切都倾向于依存 “私人”，格外喜欢使用的语言是“自我责任”在这样的风潮之下，公务员的就业者比率也反应的十分明显。
◎国家公务员人件费 57.8万人 5万亿2,826亿日元
○行政机关 29.9万人 3万亿994亿日元
○自卫官、特別机关 27.9万人 2万亿1,831亿日元 -自卫官 24.7万人 -国会 0.4万人 –法院 2.6万人 等 （注）人数为平成31年度末定员。
◎地方公务员人件费 230.4万人 20.3万亿日元
（注）平成31年度地方財政収支预测（通常収支分）的工资关系、経费标准。
◎公务员人件费 288.2万人 25.6万亿日元
（注）上記国家公务员及地方公务员的合计
公务部门的人件费概况 （平成31年度予算政府案）
国家负担的人件费 82,047亿日元
国家公务员的人件费 52,826亿日元
国家公务员的工资费 39,320亿日元
议员年支出费用、义务教育费、国库负担金等29,221亿日元
退职费津贴3,780亿日元
国公共互助负担金等 9,064亿日元
其它费用 662亿日元
在日本每年的年度预算都要通过国会审理批准，“明码实价”。
OECD成员国有：澳大利亚、奥地利、比利时、加拿大、智利、捷克、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、冰岛、爱尔兰、以色列、意大利、日本、韩国、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、墨西哥、荷兰、新西兰、挪威、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典、瑞士、土耳其、英国、美国。
在中国公务员人数是最多人数（人口多）但比率也是居高的。

       难怪连中国官员都说：中国人民再勤劳，也养不起这么多官！
看看一个县的标配机构有多少！
   一、县人大政协检察院法院
1、县人民代表大会常务委员会
2、中国人民政治协商会议县委员会
3、县中级人民法院
4、县人民检察院
二、县政府委办局
5、县人民政府办公室
6、县发展和改革委员会
7、县经济委员会
8、县教育局
9、县科学技术局
10、县民族宗教事务局
11、县公安局
12、县监察局
13、县民政局
14、县司法局
15、县财政局
16、县人事局
17、县劳动和社会保障局
18、县国土资源局
19、县规划局
20、县建设局
21、县市政管理委员会
22、县交通局
23、县粮食局
24、县商务局
25、县文化局
26、县卫生局
......
      税收，加上8000多亿元的预算外收费，以及征收的社保基金，已相当于GDP的33%，这一实际负担远远超出了发展中国家的正常水平。曾经有国内学者指出，2003年中国内地公务员人数是653.67万人，官民比例为1:198。而美国的政府公务员人数为310万，官民比例为1:94。因此他们认为，同美国相比，中国的官民比例还比较低。
　　实际上，这是一种口径不同的错误比较。美国的公务员不仅包括联邦和地方政府中的所有公职人员，还包括公共事业单位的工作人员及国营企业的管理人员，甚至为政府工作的医生、工程师、清洁员等都包括在内，工种达数百种之多。如果按照美国的公务员范围界定，中国的公务员人数远不止653万人。
　　根据估算，中国财政供养的人员，包括党政机关的公务员，行业协会、学校、医院和科研单位的行政管理人员，国有企业中有公务员性质的官员，工商管理、派出所、城管等机构的执法人员，县、乡、村基层中靠收费和罚款供养的非编制管理人员，享受机关离退休干部的人员等，总共近7000万人。按照这样的计算，中国的官民比例不是1:198，也不是今年两会期间人大代表议论的1:26，而是高达1:18。政府在预算外养了很大一批人，  

      甚至很多预算内的机构也没有给足经费，而是“给政策”，让他们去收费。这部分人员的实际情况是自收自支，但财政系统又实行收支两条线，费先收上来交给财政，财政再返给他们，这等于把不合理的东西合法化了。更恶劣的是，还实行超收奖励。本来就不合理的收费，今年收了100块钱，明年让他收150块钱，多出的50块五五分成，作为奖励。这样一来，企业和老百姓面对的收费负担可想而知。
　　粗略估计，在政府8000亿元的收费中，工商系统有500个亿，质检收费达200多亿，其它如城管、派出所等的收费加起来，总共有3000多亿。如果政府能够把这些收费取消，按2万元容纳一个劳动力就业，马上就可以增加1500万人就业。据此，我个人估算，中国企业的平均税负在31%-32%，这是很沉重的。
　　由于“收支两条线”把不合理的收费合法化了，政府机构人员越来越多，每年都说精简，每年都精简不掉。很多机构收上钱就养自己，人养多了，钱不够，又去收，由此构成恶性循环。最后的结果，大家都想当官，都想吃皇粮，没有人想去创业。所以整个社会的就业机会增长缓慢，居民不敢消费，经济增长老要靠投资来支撑。

    最近中国出了一些糗“大炮”，一个踢足球的某“大炮”整出“建国”来，这“炮”按蜀语就是“孬火药”的“野炮”，只能连他那曾经的明星羽毛球一姐一起被“封杀”了……。
     这两天日本岛国娱乐圈又被文春炮轰炸得不亦乐乎。
     先是人气偶像生田斗真公开结婚，后是大美女佐佐木希的老公渡部健被曝与多名异性出轨：“Takeout 不伦”（打包带走式出轨），“利用多功能厕所干不伦勾当”，当事者所有接下的广告契约被中断，现在是进入“全方位自肃”、“行先自肃”程式中（略）。“炮打司令部”，当年伟人的“大字报”中的“炮”其威力超出许多人的想象……比起“文春炮”来不知有要强烈多少倍的TNT！