辛泰浩

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日本政府为何沉得住气?

(2020-02-17 18:41:03) 下一个

      日本政府为何沉得住气?

      安倍政府的少有作为也被民调显示为支持率大跌。
俗话说“不见棺材不掉泪”,日本还没有邻居的武汉“多米诺”似的,“将棋倒”似的崩塌,日本还用不着着急。
      日本每年的台风地震遭受的天灾损失都是惊人的,武汉肺炎至今的患者死者按人口的十分之一计算,哪怕大流行在日本也无法动用国家“战时体制”的应急系统。比较起“SARS”(萨斯)和日本“奥姆真理教”的“萨林”案件来,新冠病毒肺炎的死亡率太小。
       美国的流感,曾4千多万人感染,上万人死亡也没有人敢“封城”。
      美国人对这次反应“迟钝”?动作“迟缓”?恐怕另有文章。
“长江的水太深”,“密西西比河的水也不浅”,日美之间有紧密联系,他们在看到底这个病毒是什么“东东”。
      作为灾害多发的国家,日本有一套堪称完善的应急系统。为了及时应对突如其来的公共卫生事件,1998年日本政府在内阁官房新增了由首相任命的内阁危机管理总监,并设立危机管理中心。内阁首相是危机管理的最高指挥官,内阁官房负责整体协调和联络,并通过安全保障会议、内阁会议、中央防灾会议等决策机构制定危机对策。在这一危机管理体系中,政府需要依照相关法律,根据不同的危机类别,启动不同的危机管理部门。日本的应急管理相关法律,决定了政府的应对措施只能是“应急式”的而不能是主动式的。
 但该体系在应对新冠肺炎这样的疫情时却有一个突出的问题:政府必须视目前爆出的情况,逐级提高危机管理的等级,面对眼下可能已经出现“隐性传染”,政府即便有怀疑,也无法动用公权力采取强力措施,因为相关法律没有授权政府这样做。
 从当前的情况来看,日本的新冠肺炎感染人数肯定还会继续增加,但是在日本目前的法律架构内,日本政府很难做到强有力的城市管制——日本的现行体制,决定了其政府的应对一定是慢疫情一步的。
       对眼下的日本来说,疫情扩散得着实太不是时候。日本目前各界都在担心东京奥运会是否会受到疫情扩散的影响。“东京奥运会中止”这个话题一度在日本社交媒体上被炒得火热,虽然东京奥组委出面辟谣,但如果疫情真的在日本大规模爆发,这种危险依然是存在的。
      一切都向美国看齐的日本,在没有美国介入之前只能原地踏步,不见官材是不会掉泪的……(略)
      说得悲催一点,对一些极右分子来说坏事变好事,“丧失当作喜事办”。太高龄化压得福利喘不过气来,借此机会减少一些超高龄人口,少一些包袱,日本可是有“姨捨”(ubasute)“优良”传统的民族,为了度过饥荒将自己不能劳动的母亲,祖母背到山沟里扔掉以求年轻人活下来(虽然有些残忍,但那是历史)。更重要的是,死人多了,就有少向美国缴纳“保护费”的理由。日本的国库多少美国人是清楚的,太多了,卖一架战机就是一百亿日元。经济下滑对日本民生没有多太影响……

 

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