与蒙古建立战略联盟 日“抢”得世界最大铜金矿

日本《朝日新闻》4月2日报道，加拿大艾芬豪矿业公司与日本三井物产株式会社已签订备忘录，建立战略联盟，携手开发“松石山”铜金、煤炭工程。“松石山”是世界最大铜金矿之一。 　　新闻背景:日本抢得世界最大煤矿 　　由于煤矿、石油和天然气等战略资源的日渐稀缺，全球各国为此展开了激烈的争夺。作为世界第二大经济体的日本，由于自身基本没有任何能源资源，它在这场能源争夺战中的表现更是格外抢眼。无论是在中俄能源合作路上中途杀出腰斩“安大线”，还是在东海春晓油气田上，不惜使用武力对中国百般恫吓，都在彰显着日本为抢夺能源“不惜一切”的“气概”。近来，日本更是将能源争夺战的“触角”伸向蒙古。日本《朝日新闻》3月31日报道，加拿大艾芬豪矿业公司(Ivanhoe Mines Ltd.)与日本三井物产株式会社(Mitsui & Co., Ltd.)30日在蒙古首都乌兰巴托签订谅解备忘录，双方同意建立战略联盟，携手在蒙古南部戈壁地区联合开发“松石山”铜金、煤炭工程，并提供运输、电能和其他基础设施相关服务。此前，中国公司也曾希望同艾芬豪公司联手开发蒙古国“松石山工程”。日本此次的胜出不仅标志着中国在与日本的能源争夺战中又逊一筹，也暗示了两国能源争夺战的激烈和残酷。 　　经济援助为能源争夺开路 　　实际上，日本之所以能够顺利的进入蒙古能源市场，它多年来刻意发展的对蒙关系起到了重要作用。自1972年2月24日，日本与蒙古正式建交以后，两国的经济关系获得了一定发展，但两国的经济关系更多的则是表现在经济援助上。 　　从70年代开始，日本便向蒙古提供了经济援助，如1977年3月，日本向蒙古提供了50亿美元无偿援助，建成了"戈壁"纺织厂，年产羊绒1000吨以上，占世界羊绒产量的25％，每年为蒙古所创外汇约占蒙古整个外汇收人的1／2。1991年9月、1992年5月，日本作为召集人和东道主，在东京主持召开了两次援助蒙古的国际会议，分别决定援助蒙古2亿美元和3．4亿美元，其中日本允诺承担的金额近1／3，是国际上对蒙古援助最多的国家。1986年向蒙古提供的政府开发援助为34万美元，1994年达7108万美元，1995年增至9993万美元。其中，1994年和1995年的无偿资金援助分别为4571万美元、5495万美元；技术援助分别为2304万美元、3018万美元；政府贷款分别为233万美元、1480万美元。 　　日本本国的一系列行动或者更能说明问题。在日本政府进行开发援助的同时，日本积极开展了民间贸易和民间合作。伊藤忠商事等日本企业与蒙古额尔登特采选矿业联合公司合作，兴建了一座年产10万吨铜锭的炼铜厂。近几年，蒙古对外贸易公司和企业同日本的三菱、三井、索尼、日立、本田、雅马哈、富士等60家公司和企业建立了贸易关系。　　 　　蒙古高层:不希望中国参与项目 　　随着中国矿产资源的紧张以及价格的不断上涨，中国的一些投资者看准这一巨大商机，纷纷进入蒙古进行能源开发，并将开采出来的铁矿石陆续运往中国。 　　在蒙古，很多中国紧缺的矿种都能找到，而蒙古地层深处的矿大部分仍处于未开发状态，前景非常可观。现在蒙古已经成为继巴西、澳大利亚、印度等国之后中国的第四大矿产来源地。而且蒙古的铁矿石品味一般能达到50%—60%，而国内一般才达到20%—30%。据统计，仅2004年来蒙投资矿产的中国企业就有22家。 　　中国投资蒙古能源领域之所以能够出现如火如荼的局面，也离不开我国政府的政策支持。知情人士透露，2003年6月国家主席胡锦涛访问蒙古，给这些投资者带来了契机。 　　但中国在投资蒙古的过程中，所遇到的问题同样不可忽视。首要的问题便是蒙古的运输相对落后。目前蒙古与中国之间只有一条从俄罗斯穿过乌兰巴托到中国二连浩特的单向铁路，大量矿产品开采出来之后根本就没法运出去。其次，由于蒙古的探矿证都在私人手中，中国投资者想要在蒙开矿必须从蒙古相关人士手里花高价去买探矿证；第三，中国勘探公司的实力目前跟俄加等公司相比还无法抗衡，设备相对落后，资金实力也差一些。第四，蒙古政府主观上不愿意对中国形成过分依赖，这不利于中国企业的平等竞争。比如，在艾芬豪公司寻找战略伙伴时，蒙古高层一位不愿透露姓名的官员表示，无论是从地理位置还是市场需求的角度考虑，中国都是最合乎逻辑的合作伙伴。但我们仍然希望第三国，而不是中国参与这一项目。