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美国:从“一超”退向“首强”---谦虚!太谦虚!zt

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美国:从“一超”退向“首强”

2008年03月10日 解放日报


最近美国著名专栏作家弗雷德·卡普兰在《纽约时报》撰文指出:“美国已经发生了结构上的变化,变得更像是一个普通国家:一个世界强国,而不是超级大国。”他实际上说出了许多美国政治家不愿正视的一个趋势。

冷战结束后,美国成为世界唯一超级大国,一枝独秀,综合国力无人能及。在这种情况下,美国新保守派公开鼓吹美国应该把前所未有的优势地位转变为“新帝国”地位。沃尔福威茨要求人们“学会热爱美国治下的和平”。欧文·克里斯托尔大力鼓吹美国“建立正式帝国”,宣称:“世界向往美国帝国,需要美国帝国。”“9·11”事件后初期,美国一度通过反恐战争进一步加强了自身地位。在这种情况下, 新保守派甚至宣称,世界已经由冷战结束之初的“单极时刻”进入“单极时代”,除非美国人自己不想要,否则历史已经给了美国一个帝国。

但正如人类历史千百次证明的那样,妄自尊大都是要付出沉重代价的。美国为了用武力向中东输出民主,不顾国际社会,包括一些盟国的强烈反对,在没有联合国安理会授权的情况下发动伊拉克战争。原以为伊拉克人民会箪食壶浆迎美军,但驻伊美军遭遇的却是路边炸弹和自杀袭击。伊拉克战争已将近5年,不仅给伊人民造成巨大生命和财产损失,美军也伤亡不小。一个超级大国派出十几万军队却无法实现一个中等国家的稳定。这证明在当今世界,虽然没有国防是万万不能的,但军事力量也不是万能的。布什政府还在核军控、导弹防御、气候变化等一系列国际重大问题上实行单边主义和双重标准。这些严重损害了美国的国际形象和软实力。

克林顿政府后期曾使美国财政从赤字转为略有盈余。但自2001年“9·11”事件以来,美国军费大幅度增长,美国2008财年预算中军费高达7165亿美元,约占世界军费总额的一半。到2008年,美国在阿富汗和伊拉克这两个战场上的战争总开支将高达6600多亿美元,这也将使美国的财政赤字继续扩大。此外,美国的外贸同样赤字巨大。美国国债约9万亿美元,美国人均背负3万美元债务。美元贬值使美国在世界金融中的主导地位削弱。美国今年可能陷入某种经济衰退之中。这些使美国的硬实力也有所下降。

美国在可持续发展方面的各项指标也受到国际舆论诸多指责。美国是世界上唯一人口显著增长的工业化国家,其相对快速的人口增长、自然资源高消耗和环境污染情况结合在一起,对全球生态环境构成巨大冲击。美国人均能源消耗量比世界人均高4倍多,人均耗水量约高3倍,人均制造垃圾量高2倍,人均二氧化碳排放量高4倍。美国有人说,如果中国人按照美国生活方式进行消费,需要两个半地球的资源。这从另一个角度说明美国消费方式的巨大浪费。美国拒绝在《京都议定书》上签字,给国际减排合作增添障碍,引起了国际社会的强烈不满。

同时,世界多极化趋势迅速发展。区域合作和区域一体化的发展,提升了欧盟、东盟、非盟等区域组织与美国对话的地位。一批新兴的发展中大国迅速崛起,成为国际体系中一支重要力量。美国控制世界的能力不断下降。美国依然有能力制造国际议题,制定国际政治日程,但却无法按照自己的愿望,去控制这些日程的演变方向。

10—15年后,美国在实力上也许不再是超级大国,而是世界上排第一位的强国,即首席大国。但不可忽视的是,美国民主制度有很强的纠错能力。美国的硬实力世界第一,其创新能力居世界先进水平。因此美国也许能将它的超级大国地位延长一些时间。但随着世界其他力量中心的发展,美国终将不再享有单极时代。

最难改变的也许是美国国内一部分人的超级大国心态。尽管美国一些有远见的学者和政治家认为,国际秩序正在进入“后西方时代”,美国应该公开承认其力量是有限的,但仍有一部分美国人紧抱超级大国心态不放,一旦感觉气候适当,就想再靠美国的硬实力和软实力支配世界。这是与以相互依存为基础的世界多极化发展大趋势背道而驰的,是一定不会成功的。
(上海国际问题研究所美洲研究室主任 夏立平)

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