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美俄反导之争：“倒霉”的还得是波兰

2008年02月02日 《世界知识》杂志


在过去的一年中，美国执意要在东欧部署导弹防御系统，俄罗斯则持强硬的反对态度。夹在它们之间的导弹部署地波兰在积极配合美国的同时，又不能不顾及俄罗斯的威胁。于是，以导弹防御系统为主轴，美国、波兰、俄罗斯形成了一个两个长边一个短底边的三角关系。再形象点说，就是波兰搭台，美国和俄罗斯唱戏。既然是一出戏，那就要有角色，有情节，当然，结局可能难以预料。

就角色而言，主角无疑是美国、俄罗斯和波兰。美国是一个进攻好斗的角色，通过北约东扩，不仅将冷战时期苏联在东欧的势力范围化为己有，还把北约东扩到俄罗斯的家门口。即使如此，从势头上看，美国对俄罗斯的攻势并没有停止的迹象，在东欧部署导弹防御系统就是一个例子。俄罗斯是一个防守反击的角色，在相当长的一段时间，只能采取步步收缩战略，偶有抗争，也都是喊的多做的少。不过，随着社会稳定和国力的增强，普京在第二任期，对美国咄咄逼人的态势不再忍气吞声，而是开始采取一些防守反击的措施。至于波兰等东欧小国，只能充当一个被动的配角，导弹虽然要部署在自己的国土上，但是没有任何支配权。在美国与俄罗斯就在东欧部署导弹问题相互威胁、讨价还价时，波兰似乎只有默默接受的份儿。除了这三个角色之外，还有一些跑龙套的。比如，美国一边有英国等西欧国家，俄罗斯一边有白俄罗斯等国。

美国在东欧部署导弹防御系统无疑是这出戏的主要情节。为了防止有人对美国发射导弹，时任总统的克林顿１９９３年就提出所谓的导弹防御系统，分“战区导弹防御系统”（ＴＭＤ）和“国家导弹防御系统”（ＮＭＤ）。其中，ＴＭＤ用于“保护美国本土以外一个战区免遭近程、中程或远程弹道导弹攻击的武器系统”。美国要在东欧部署的属于ＴＭＤ，内容包括在波兰建立１０个导弹发射装置，在捷克建一个雷达基地。从２００２年起，美国便就此事与波兰秘密商谈，但由于种种原因一直没有结果。２００７年１月，美国向波兰提出就建立导弹防御系统问题恢复谈判，同时希望这项工作能在２０１１年或２０１２年完成。５月，美国和波兰开始就此问题进行谈判。７月中旬，波兰总统莱赫·卡钦斯基访问美国，就在东欧部署导弹防御系统问题与布什达成了共识。

就在美国和波兰温情脉脉的时候，俄罗斯凸显强硬。美国波兰都说部署导弹防御系统是针对伊朗和朝鲜的，但是俄罗斯坚持认为这个系统明显是针对它的，并采取了一系列反击措施。先是俄罗斯战略导弹部队与航天部队总司令尼古拉·索洛夫佐夫在２００７年２月发出警告，如果波捷两国部署美国的导弹防御系统的话，俄罗斯的导弹将会瞄准它们。普京还下令俄罗斯暂停执行《欧洲常规武装力量条约》以及相关国际协议。最强烈的反应是，俄罗斯陆军火箭兵和炮兵成功发射了Ｒ－５００新型巡航导弹，后来又成功试射了一枚可带多个核弹头的ＲＳＭ－５４型洲际弹道导弹。俄罗斯战略导弹部队与航天部队总司令索洛夫佐夫说，“俄罗斯现有的和未来几年即将装备部队的武器，可以使我们导弹的威力超越任何反导系统。”

戏演到此，似乎出现了高潮，但人们更关心的是最终结局。从现在的情况看，最终的结局可能有三种，一是美国占上风，导弹防御系统顺利在东欧部署；二是俄罗斯占上风，导弹防御系统无法在东欧部署；三是美俄打成平手，在东欧部署导弹防御系统先搁置下来。然而，不论是哪一种可能，最终“倒霉”的必定是波兰。第一种可能会使波兰成为美国的前沿阵地，第二种可能会使波兰失去美国的依靠，第三种可能会使波兰成为美俄交易的牺牲品。从历史上看，东欧历来是国际关系的大舞台，唱主角的都是外来的大国，东欧各国本身只能充当大国争斗的马前卒。大国之间无论是合作还是交恶，都以东欧国家的利益为代价，悲惨的后果多半都由东欧国家来承受。无论是在冷战前，或是冷战间，还是冷战后，东欧国家的社会形态变化很大，但摇摆于不同大国之间的悲剧性并没有多少根本的改变。

１月５日，波兰外长西科尔斯基表示，波兰还没有最终作出决定同意美国在波兰部署反导系统。他还说，当前波兰正在试图恢复与俄罗斯关系正常化，如果这个时候因部署反导系统使两国关系受到伤害，这对波兰来说是最大的损失。同时，波兰也正在强化自己在欧盟中的地位，为此波兰需要处理好同东边邻国的关系和国际安全问题。波兰民众反对部署反导系统的呼声一直较高。最新的一项民意调查显示，５７％接受调查的波兰人反对在本国建立反导系统。 （孔寒冰）